英国公共图书馆儿童服务的发展及启示

吴银燕+周永红

关键词：公共图书馆；儿童服务；英国

摘要：文章主要分析了英国公共图书馆儿童服务的概况和主要特点，认为中国公共图书馆的儿童服务要借鉴英国的主要经验，强化面向儿童的服务计划，构建适合儿童的阅读环境与服务环境，提高儿童馆员的素质，不断创新儿童服务，建立普遍均等化的儿童服务机制。

中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588（2015）04-0124-03

收稿日期：2015-02-20

作者简介：吴银燕（1985—），湘潭大学公共管理学院图书馆学专业硕士研究生；周永红（1974—），湘潭大学公共管理学院教授。

本文系湖南省图书馆学会课题“免费开放时代图书馆的服务体系及其演化”的阶段性成果之一，项目编号：XHZD1023。儿童是国家和民族的未来与希望，公共图书馆在发展过程中，应日益重视面向儿童的服务。英国公共图书馆是世界上较早开展儿童服务的图书馆，其儿童服务已成为当今世界的典范。笔者通过网络调查、实地走访和自身体验等方式，尽可能地收集英国公共图书馆儿童服务方面的资料，力图分析其概况和主要特点，以期能给我国公共图书馆儿童服务的发展提供借鉴和启示。

1英国公共图书馆儿童服务的发展概况

英国历史上有记载的最早面向儿童提供服务的是1862年曼彻斯特的一家公共图书馆；随后，伯明翰公共图书馆也于1865年开始向儿童提供借阅服务；1882年诺丁汉公共图书馆系统中还独立出来了专门的儿童图书馆；在1932年的英国图书馆协会年会上，成立了儿童图书馆服务工作组，并于1937 年成立了儿童图书馆员协会[1]。

英国的公共图书馆无论规模大小，一般都设有儿童阅览室或活动室。在儿童阅览室或活动室内，既有丰富的图书资源，也有玩具等其他吸引儿童的服务设施，这些都在一定程度上方便了儿童阅读，提高了儿童利用图书馆资源的积极性。

英国大部分公共图书馆对儿童读者采用优先原则，并减免儿童使用图书馆过程中产生的各种费用，包括图书逾期的罚款费、馆际互借费、声像资料外借费、图书馆资料复印费等。据相关调查表明，英国91%的公共图书馆曾对儿童借阅服务申请的费用给予减免[2]。

英国政府非常重视公共图书馆的儿童服务。在19世纪的工业化时代，英国政府就专门征收一种特别税（地方税）资助有公共借阅职能的图书馆开通“儿童阅读区”，并要求其收集和提供具有教育意义的文学作品[3]。1992年“Bookstart计划”（国内常称之为“阅读起跑线计划”）兴起后，英国政府不但主动参与，而且拨款支持。随后，英国政府还把保证在校的每个儿童都能够自信地阅读和书写当成其最高任务，并于2008年启动了全民阅读年，呼吁每一所公共图书馆和学校都要积极地参加，以切实搞好儿童服务[4]。

2英国公共图书馆儿童服务的主要特点

2.1极具影响力的服务计划

为能更好地促进儿童服务的发展，英国伯明翰图书馆服务部（Birmingham Library Service）、全国性慈善图书信托基金会（Booktrust）和基层医护服务信托基金会（Primary Care Trust）于1992年联合发起了“Bookstart计划”，这是世界上第一个国家性质的专为学龄前儿童提供阅读指导服务的计划。该计划旨在鼓励父母尽早和孩子分享书籍，为父母提供免费书籍与教育儿童阅读的方法，并要求图书馆根据儿童年龄和其它需要赠送免费的阅读包。免费的阅读包分为四种类型：婴儿包、高级包、百宝箱和特别包。其中，婴儿包专为1周岁内的婴儿设计，以让孩子尽早接触书本；高级包为刚会走路的幼儿准备，鼓励孩子发展语言、会话天赋，并通过鼓励孩子随意涂鸦，帮助他们尽快学会写字等；百宝箱则专为3～4岁的儿童设计；特别包是为有特别需要的儿童准备的阅读包，其中包括为4周岁内的全盲和弱视儿童提供的触摸包、为听力障碍儿童准备的Bookshine包、为英语不是第一语言的儿童所准备的双语包等[5]。

“Bookstart计划”最初是由英国公共图书馆和民间机构共同发起的地区性计划，后来得到英国政府的主动参与、积极推动、拨款支持，目前其服务理念已影响到世界上很多国家与地区，如日本、韩国、泰国、澳大利亚、美国、智利、意大利、墨西哥、波兰、南非和印度等。

2.2完善的配套设施和丰富的图书资源

英国公共图书馆的儿童活动区大多环境舒适，设施齐全，有专为儿童量身打造的书架、桌椅、沙发等；有专为儿童配备的电脑和网络，只需输入会员卡号和密码就可以预约上网；有人性化的咖啡馆、哺乳室和儿童专用洗手间等。

英国公共图书馆的儿童图书资源也非常丰富，不同阶段的儿童都能根据自己的年龄层次和阅读水平找到适合自己的书籍。①书籍的形式多种多样，厚板书、折叠书、布艺书等应有尽有。②音像资源和益智玩具也较齐全，音像资源包括影视作品、有声读物和音乐作品等，益智玩具包括小汽车、拼图、积木、小球等。③除了供儿童阅读的书籍外，还配备有指导父母如何教育孩子的书籍。

完善的儿童服务设施、丰富的图书资源，营造了较好的儿童阅读环境，大大提高了图书利用率。据英国Loughborough大学2006年的统计报告显示，英国0～14岁的儿童中有55%是图书馆会员，28%的儿童经常从图书馆借书；英国公共图书馆共有儿童书籍2，530万册，每本书平均流通3.6次/年，每个儿童平均拥有图书2.3册，其中有15.29%的书籍常被借阅；每年购入新书390万册，年新书替换率为15%（见表1）。吴银燕，周永红：英国公共图书馆儿童服务的发展及启示吴银燕，周永红：英国公共图书馆儿童服务的发展及启示表1英国公共图书馆2005—2006年度的儿童图书情况

儿童图书总量

（万册）平均每本书流通次数

（次）平均每个儿童拥有图书数

（册）图书借阅率

（%）年购新书数

（万册）新书替换率

（%）2，5303.62.315.29390152.3专业的儿童馆员及严格的馆员制度

英国图书馆与信息专业人员特许协会CILIP（Chartered Institute of Library and Information Professionals）认为，好的图书馆服务能为儿童提供一个美好的未来[6]。专业的馆员拥有专业的职业素质，对提升图书馆的儿童服务水平非常有帮助。英国公共图书馆馆员的任职要求是具有好的本科学位和图书馆管理方面的研究生学位；而专业的儿童馆员除需要具有图书馆学硕士学位外，还需要有在学校图书馆工作的经验。

在英国公共图书馆的工作人员中，专业人员所占的比例是较高的。根据相关统计数据显示，截至2013年3月31日，英国公共图书馆共有2万多名工作人员，其中专业人员有3，500多名，专业馆员所占比例达到了17.5%；而单就其中的儿童馆员来说，专业馆员所占比例平均高达54%。

英国公共图书馆为更好地策划和实施儿童服务活动，还制定了严格的馆员制度。如要求儿童馆员能教育和鼓励儿童，能尊重儿童的个体差异，能尽可能地培养儿童各方面的能力，能帮助他们形成自我价值观等。

2.4多样化和常态化的服务方式

英国公共图书馆的儿童服务方式是多样化的，除了传统的图书借阅、音像资源租借外，还有亲子阅读、读书讨论会、暑期读书活动、讲故事、唱儿歌、影片观摩、音乐和诗歌创作、手工制作、展览、表演、参考咨询、家庭作业辅导和针对父母的教育等。这些服务活动的开展，一般由公共图书馆系统中的中心图书馆制定活动计划，各社区分馆统一执行，这样既能保证服务活动的质量，又能让图书馆儿童服务活动开展常态化，提高服务的吸引力和影响力。

除了自身组织开展活动外，公共图书馆还经常与一些协会、学校、日间看护中心等机构合作开展一些活动，如组织学生参观各类型图书馆，学习图书分类基本知识和查找资源的方法等。通过这样的合作不仅能够更好地宣传公共图书馆，吸引更多的儿童到图书馆来，而且还能培养儿童的阅读兴趣，帮助他们养成良好的阅读习惯。

3对我国公共图书馆儿童服务的启示

相对于英国来说，我国公共图书馆在儿童服务方面还存在很大的差距，儿童服务整体上还处于弱势地位。因此，笔者认为可借鉴英国公共图书馆儿童服务的相关经验，促进我国公共图书馆儿童服务的发展。

3.1强化面向儿童的服务计划

完善的儿童服务计划是保障图书馆儿童服务质量的基础。我国全国性的儿童服务计划还在不断地探索中，目前主要是在全民阅读活动的推动下关注儿童阅读。除了全民阅读计划的影响和推动外，各个地区图书馆同时也开展了一些儿童服务方面的活动计划。但不管是全国性的阅读活动计划，还是各地区公共图书馆的活动计划，都缺乏强有力的推动，要想形成所有儿童口口相传的服务和活动品牌，已有计划的影响力还有待进一步提升。

为提高我国公共图书馆的儿童服务水平，笔者认为可采取三种方式：①结合本国国情并参考国外发达国家的儿童服务计划，制定专门针对儿童的全国性公共图书馆服务计划，并在全国公共图书馆推广实施。②鼓励各个地区的公共图书馆根据已有的资源和服务情况，制定地区性的服务计划。当地区性服务计划的影响力提高到一定程度时，可扩展到全国范围，甚至扩展到世界上其他国家和地区。③我国公共图书馆可以申请加入国外发达国家做得较好的图书馆儿童服务计划中，以分享更多儿童服务方面的经验，吸收国外的优质教育资源。

3.2构建适合儿童的阅读与服务环境

随着我国公共图书馆服务设施的不断改善和图书资源的日益丰富，我们可以借鉴英国公共图书馆儿童服务方面的相关经验，根据儿童的生理和心理特点，为不同年龄儿童配备适合他们的桌椅、沙发、地毯、图书、书架、甚至益智玩具等，营造温馨、舒适、愉快的阅读环境。由于不同年龄儿童对空间的要求不一样，还可将儿童活动区进行细化分区，如可分为5岁以内婴幼儿活动区、5～12岁儿童活动区、12～18岁青少年活动区等。在不同的儿童活动区内，根据儿童的年龄特点和需求，有必要配置一些特殊的设备。如在低龄婴幼儿活动区，需要配备相应的哺乳室、专用卫生间等。

除了基础设备外，馆藏资源也是图书馆儿童服务的核心。英国“Bookstart计划”中所推荐的免费阅读包很有借鉴意义，因为其中的图书都是专业馆员针对不同儿童的心理需求精心选择的。我国公共图书馆除要拨出专项经费和专门人员采访儿童图书外，还应征求一些儿童教育专家的意见，以保证有丰富的适合儿童的图书入藏，以更好地保障儿童健康阅读的权利。

3.3提高儿童馆员的素质

在中国，公共图书馆专业人员的从业门槛较低，服务技能和水平参差不齐。但即使我国目前还没有明确的馆员尤其是儿童馆员从业资格要求，公共图书馆也应该注重提升儿童馆员的素质。为此，可积极引进既有图书馆学理论知识背景又有儿童教育背景的专业人员来图书馆从事儿童服务工作，或通过志愿者征集方式吸引那些有意于儿童服务方面的人员加入。此外，我国公共图书馆有必要制定和完善儿童馆员的岗位职责，并尽可能形成相应的制度，以提高他们的职业使命感和责任感。当然，我国公共图书馆绝大多数非专业的儿童馆员也亟待加强在职馆员继续教育，或积极进行深造，以不断提高服务技能和水平。

3.4不断创新适合儿童的服务

在儿童服务方面，我国公共图书馆在注重传统借阅服务的同时，更要加强新型服务和延伸服务的开展，不断创新适合儿童服务的方式。如可在全民阅读活动计划中，首先推送适合儿童的图书，开展寓教于乐的适合儿童的阅读活动，形成儿童喜爱的服务品牌，从吸引儿童来图书馆开始，进一步影响儿童的父母和祖辈也来图书馆借阅图书，从而在全社会形成良好的阅读氛围。

我国公共图书馆在面向儿童开展的服务时，除了服务方式较单一外，还存在合作少、活动少、交流少等问题。目前我国部分地区的总分馆服务体系已逐渐形成，在儿童服务方面，总馆应加强对分馆的指导，分馆应加强与总馆的合作，积极配合总馆搞好相关的服务活动。此外，为更好地推广公共图书馆的儿童服务活动，提高公共图书馆儿童服务的影响力，可加强公共图书馆与学校、儿童教育辅导机构等之间的合作。

参考文献：

[1]范并思.图书馆儿童服务中儿童权利原则研究[J].中国图书馆学报，2012（11）：38-46.

[2]Claire Creaser，Sally Maynard.A Survey of Library Services to Schools and Children in the UK 2002-03[EB/OL].[2014-11-02].http：//www.lboro.ac.uk/microsites/infosci/lisu/pages/publications/sch-chil03.html.

[3]何朝晖等.当代英国学者心目中的阅读观和阅读论[J].山东图书馆学刊，2013（4）：112-114，126.

[4]高静.英国启动全民阅读年[J].上海教育，2008（8）：44.

[5]Bookstart.Bookstart packs[EB/OL].[2014-11-12].http：//www.bookstart.org.uk/bookstart-packs.

[6]CILIP.What Makes A Good Library Service？[EB/OL].[2014-11-02].http：//www.cilip.org.uk/get-involved/advocacy/public-libraries/Documents/What_makes_a_good_library_service_CILIP_guidelines.pdf.

（编校：严真）