社区健身器材的建设与维护的研究

刘春明

摘 要：社区健身已成为广大市民参与健身运动的一个主要途径。大量结构简单、外形美观、形式新颖、功能齐全的社区健身器材蜂拥进入市场，并伴随着社区、公园、广场等公共场所的竣工纷纷出现在人们身边。然而，稍微留心就会发现，不少地方多处公共健身器材由于缺少维护，不少已出现不同程度的破损残缺，有的甚至成了安全隐患。这些残缺的健身器材不仅妨碍了市民锻炼，而且可能导致伤害事故。本文以南昌市经开区为例，首先介绍了南昌市经开区的现状，又分析了出现这种情况的原因，最后提出来一系列的对策。

关键词：社区健身；健身器材；建设与维护

1.社区体育器材的问题

近年来，随着经济的不断发展，人民生活水平不断提高，人们对提高自身身体素质也越来越重视，这也是全面建设小康社会的重要内容。同时，为进一步推动全区新农村建设，为广大群众创造休闲娱乐、体育健身的良好条件，政府也投入大量资金，强化社区健身广场建设，取得了显著成效。

就在政府为我们提供了很好的健身环境以后，对健身设施的管理和维护也就成为一个突出的问题。怎么样才能充分合理的利用好这些健身设备呢？因此，我们今天在这里涉及的这个问题，就是关于各社区健身设备的管理和维护问题。本文主要以南昌市经开区为例，来研究社区健身器材的建设与维护。

社区 交大 财大 下罗村 枫卢

总体器材数 143 121 80 91

所占比例 14.7% 35.5% 48.75% 22.3%

1.1社区“健身路径”破旧不全

社区的健身设施大都坏了，有的锈迹斑斑，有的缺胳膊少腿，小区居民用起来极不方便，存在不少安全隐患。而且，这里的体育设施损坏已经有很长一段时间了，但是一直没有有关部门能够对这些设施进行修缮，方便小区里的居民锻炼。

在南昌市经开区的多个小区里发现“健身路径”同样存在问题。如在枫庐小区，其中一个跷跷板缺了一张坐凳，三个桩的圆形健腰器有一个出现了裂缝，健腿器也有一个踏板坏掉了。在交大小区，也有健身器损坏了。这些小区里的健身器中破损的多，而油漆掉了、铁锈外露的就更普遍了。

其实，不仅是社区内的室外健身设施损坏严重，一些室外健身设施现在也破旧不堪了。

2.社区体育器材损坏的原因

2.1超期服役成损坏主因

南昌市经开区现存的室外体育设备，采购过来安装后使用大都有好几年了。长时间的日晒雨淋、超期服役，导致这些健身设施破损不堪。

枫庐街道共有小区健身设施700余件，最早的小区健身器材是2000年安装的，最新的是去年安装的。今年年初，在对社区小区里的健身器材进行过一次调查，结果发现社区里3个小区内的20多件健身器材，有一半破损需要维修。

“造成小区健身器材破损有多种原因。”南昌市经开区教体局体育科负责人分析了原因。第一，健身器材安装在室外，长年累月的日晒雨淋，易腐蚀生锈；第二，按照国家规定，健身器材一般情况下使用年限不超过5年，而城区的健身器材大多是超期

服役。

该负责人说，南昌市经开区的“健身路径”器材2005年到2008年左右安装的数量最大，目前南昌市经开区约有5000件左右的公共健身器材（见表3）。但是，这些健身器材一般只有4年的使用年限，现在绍兴市柯桥区很多室外健身器材都已经超过了服役期限，约有一半以上的器材需要更新。

2.2社区体育资源整合不够

目前，南昌市枫庐社区体育活动组织与其他部门沟通联系不够，体育资源得不到有效整合。社区仅片面强调社区与社区之间的健身活动设施建设的共建共享，而忽视了社区与学校、企事业等其他部门之间资源的整合与利用。由于社区“条块管理”的方式束缚了社区体育资源动员和操作协调，难以发挥社区居委会对社区体育资源的整合作用。社区居委会缺乏权威和手段，社区健身活动的组织发展艰难，现有的体育俱乐部、健身中心又未能真正发挥作用。大部分社区的运动场馆设施偏少，社区体育资源整合力度不大，整合机制不健全，特别是学校与社区组织在体育资源整合的协调不顺畅，导致学校体育场馆设施资源也不能与社区有效共享与利用。

2.3社区体育活动经费紧缺

据调查结果表明，目前南昌市枫庐社区开展非经常性体育活动所用经费来源渠道虽说是多元的，但大部分社区所用经费还是由政府和体育局拨款补贴，单位出资和社会赞助的比重不大，而其他渠道筹款的比例更小。有些社区健身活动的经费主要还是由区、街道、居委会筹集，究其原因主要是社区健身活动以无偿或低偿服务为主，自身积累能力较差，维持正常运转比较困难，加之政府对社区健身活动的投入相对少、并且都是公益性的。以致于社区健身活动的经费不足，制约了社区体育的发展规模和发展速度。

2.4健身器材质量较差

此外，有些地方采购的健身器材质量较差，也易造成这些设施破损。虽然国家对健身器材早已有相应的标准，但是有些单位为了降低采购成本，有些健身器材都是从义乌等一些小厂采购过来的，达不到国家质量标准，使用起来就容易损坏。

3.社区健身器材建设与维护的对策

近年来，由于人民生活水平的提高，丰富居民的业余生活，国家提出全民健身的口号，各地加强了活动广场等基础设施的建设，配备了许多健身设备，得到了广大市民的一致好评。然而，有建设就要有管理和维护，许多地方由于管理不到位，导致许多的活动广场被废弃，或被另作他用，根本没有实现它为民服务的真正价值，造成了大量的土地、资金的浪费。

如何才能让这些基础设施真正体现它的价值，服务于民呢？我通过现场调查、问卷、观察、访问等实践活动，分析了广场设备破坏的原因，并且通过讨论，提出了一些粗浅的想法和建议。

3.1重视社区健身设施的建设

重视社区健身器材的建设，为群众健身提供更好的物质条件，不仅是城市建设的需要，而且也是落实科学发展观，坚持以人为本、建设和谐社会的要求。我们既要集中力量建设大型体育基础设施，也要同步建设起布局合理、环境协调、质量上乘、管理规范的全民健身设施。加大用于社区健身活动室和健身路径的建设，以满足普通居民的强身健体的需要。同时科学规划、建设体育健身精品工程。根据地区的人口分布的情况，结合城市的发展，制定出社区健身设施点的总体布局和建设规划。地点的选择上尽量靠近居民集中区域，以便群众就近运动健身。

3.2增强居民健身意识

提倡全民健身，增强居民体育健身的意识。

深入开展全民健身宣传教育。特别是有些地方虽然建了广场，安装了设备，但是前去锻炼的人非常少，这也是投资的浪费。我们应充分相应国家“全民健身”口号，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲座，播发公益广告、宣传片、宣传画等，提高公民科学健身素养，倡导健康生活方式，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。

3.3加强监督

加强监督，建立有效合理的管理办法。

广场管理员应加强在广场的执勤巡视，有条件的地方也可以安装监控，加强监督。相关部门要定期对各处全民健身工程（点）的维护情况进行督查，树立典型，对先进单位进行奖励。还可以通过出台有关管理办法，进一步明确各方的工作职责，落实解决维修资金来源渠道，建立器材的维修保养队伍，逐步建立起科学合理、行之有效、操作方便的长效管理措施。

这样可以及时了解设备完好情况及群众使用规范情况，方便快速派人检修指导。但是同样，这样去做具体资金投入太大，花费时间太长，效率比较低。

3.4加大资金投入

加大对广场以及设备的资金投入，做到安全合理，人性化建设。

确保所使用的设备是正规厂家生产的，并质检合格的产品，在调查过程中，我们发现有的设备本身质量不是很好，没有任何商标，制造单位等标牌。有的广场设备选择种类较少，不能兼顾到各个年龄层次的人群。同时，一些建设较早的广场设备，不能维修继续使用的，应该尽快更新，满足群众需要。有的设备，特别是老年人，不知道如何使用，要求管理员指导他们使用，也可以在旁边树立“使用说明”，这样便于人们正确合理的使用，避免了设备的损坏。对于某些器材，人们在锻炼过程中比较容易受伤，应该把地面改造成具有一定的缓冲效果，如草地，泡沫垫，沙地等。

3.5加强宣传教育工作

第一，深入各个团体进行现场讲解，宣传全民健身的重要性，引起群众的共鸣。

提倡全民健身，深入开展全民健身宣传教育，增强居民体育健身的意识。特别是有些地方虽然建了广场，安装了设备，但是前去锻炼的人非常少，这也是投资的浪费。我们应充分相应国家“全民健身”口号，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲座，播发公益广告、宣传片、宣传画等，提高公民科学健身素养，共建和谐社会，倡导健康生活方式，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。

面对面宣传讲解，宣传对象比较集中、时间短、速度快、可以形成深刻影响。当然，这些需要讲解人员要具备专业的知识，具有引领性和影响力。这样的人物选择比较难，落实可能也比较难，需要政府的强烈支持。

第二，加强宣传教育工作，提高全体市民文明素质。

采用宣传册、新闻媒体、各类报刊等形式，广泛宣传全民健身的重要性的同时，也要宣传爱护全民健身设施，抵制不文明健身行为，自觉监督他人损害全民健身设施的行为，有效降低全民健身设施器材的损害率，积极主动地支持做好全民健身设施器材的管理和维护，争做文明好市民。

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