国家历史文化名镇低碳旅游开发效益提升策略研究——以里耶镇为例

朱东国 周 媛

(湘潭大学 旅游管理学院，湖南 湘潭 411105)

国家历史文化名镇低碳旅游开发效益提升策略研究
——以里耶镇为例

朱东国 周 媛

(湘潭大学 旅游管理学院，湖南 湘潭 411105)

提升低碳旅游开发效益，是实现国家历史文化名镇旅游可持续发展的重要途径。以湖南省龙山县里耶国家历史文化名镇为例，通过专家意见法构建低碳旅游开发效益评价指标体系，并运用层次分析法计算各指标的权重。针对权重值较大的指标，提出里耶镇应加大文物古迹和生态环境保护力度、加强低碳旅游基础设施建设、提高游客与当地居民对发展低碳旅游的满意度、优化社区居民能源利用结构并改善其生活质量等开发效益提升策略。

低碳旅游；开发效益；层次分析法；里耶；国家历史文化名镇

一、问题提出

历史文化名镇是先辈们留下的宝贵文化遗产，传承着中华民族五千年优秀文化的血脉。加强历史文化名镇的保护开发与利用，共建中华民族的精神家园，是贯彻落实“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”这一目标的根本要求和重大文化工程。2009年出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》强调把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，推进节能环保，大力倡导低碳旅游方式。低碳旅游作为一种新型可持续旅游发展形式，在提出后便受到了各界广泛关注和积极响应，全国各地的旅游景区纷纷开始建立低碳旅游区，强调尽量减少旅游活动产生的碳排放量，低碳旅游已逐渐成为一种被广为接纳并采用的新型绿色旅游消费方式。发展低碳旅游不仅有助于推动我国旅游业节能减排、实现综合效益和带动相关产业的低碳化发展，而且有助于应对区域气候变化及相关的能源环境问题。

目前学者们对低碳旅游的研究取得了系列成果，如低碳旅游的概念[1-2]、低碳旅游的发展模式[3-4]、低碳旅游评价指标体系的构建[5-7]等方面。马勇等结合专家咨询法和层次分析法构建了低碳旅游目的地综合评价指标体系，为后续学者的研究提供了一些基础理论方面的参考[8]。对历史文化名镇低碳旅游的研究主要有：刘晓庆等对古镇发展低碳旅游进行了相关研究[9-10]；余含将低碳化的发展理念贯穿于湘西古镇旅游开发的全过程，为湘西四大古镇提供了参考性的发展模式[11]；邹鹏鹏探讨了古镇低碳旅游的开发模式与问题[12]。对里耶镇的研究主要集中在对里耶镇的保护与开发上：熊益沙为里耶镇的社会经济发展和历史文化遗产资源的开发利用提出了建议和思路[13]；唐银在对历史文化名镇的文化资源与客源市场进行分析评价的基础上提出了针对湘西古镇旅游的开发品牌定位，并提出了里耶发展模式[14]。

从以上研究成果看，学者们多注重低碳旅游基础理论的阐述和历史文化名镇的保护与开发方面的相关研究，而对于国家历史文化名镇低碳旅游开发效益的研究鲜有涉及。2002年6月位于湖南省龙山县里耶镇的战国-秦汉古城的发掘引起了社会各界的关注和中央领导的高度重视，同期出土的3.6万余枚秦简具有极高的历史文化价值，并被文物专家誉为“北有西安兵马俑，南有里耶秦简牍”。笔者拟针对里耶镇旅游业的发展现状，采用专家意见法构建里耶国家历史文化名镇低碳旅游开发效益评价指标体系，并利用层次分析法计算各指标权重，再以权重较大的指标为基础，提出里耶低碳旅游开发效益提升策略，以期为同类历史文化旅游资源的开发与保护提供可鉴路径。

二、研究区概况

里耶镇位于湖南省湘西自治州龙山县南端，濒临酉水，是湘渝两省交界之地，距龙山县城116公里，距吉首市120公里，总占地面积168平方公里。截止2014年，里耶镇的统计人口为2.89万，其中土家族人口占75%。里耶镇处在亚热带季风性湿润气候区域，春夏秋冬四季分明，年平均气温15.8 ℃，年降水量1400毫米左右；地形以山地和丘陵为主。里耶镇物产丰饶、产业发达，以经济作物种植为主。其中，柑橘、烤烟、金银花、反季节蔬菜、牲口养殖等成为里耶镇的优势产业，年产值约8000万元。全镇现有各种小型工业企业160余家，以沙石、预制板、水泥砖等建筑材料加工及以柑橘和反季节蔬菜贮藏加工、豆制品与食用油加工等为主，年均工业产值1000万元。

里耶镇旅游资源丰富，自然景观与秦汉文化、巴蜀文化、土家文化有机结合、融为一体，地域特色鲜明。其中自然旅游资源有酉水河、长潭河风光带及有“空中草场”之誉的八面山等；历史文化资源有商周遗址、里耶战国古城遗址、麦茶战国墓群、秦简博物馆、东汉古城遗址、大板汉墓群和“七街六巷五行”的明清古街巷等；民族风俗文化源远流长，里耶是土家族的主要发祥地之一，是土家族原生态文化的核心地区。以吊脚楼、摆手舞、“西兰卡普”、土家年、腊肉和油茶汤等为代表的土家族民间歌舞、民俗、建筑和工艺美术，极具特色，具有十分重要的观赏价值和美学研究价值，是湘西历史上最宝贵的文化财富之一。里耶镇在历史上与芙蓉镇、浦市镇、茶峒镇并列为湘西四大古镇。2002年6月3日在龙山县的里耶古城出土秦简3.6万余枚，是目前记载秦代26至37年(公元前221年-前210年)最完整的历史资料。2002年11月，里耶古城被国务院特批为“全国重点文物保护单位”；2005年，里耶镇获批湖南省“历史文化名镇”和中国“历史文化名镇”；2010年，里耶镇又荣获“全国特色景观旅游名镇”之称；同时还拥有“中国土家织锦之乡”、“中国土家族原生态文化保护试验区”、“全国重点镇”、“全国文明村镇”等国字号品牌。

三、研究方法与数据来源

1、研究方法

笔者旨在建立里耶镇低碳旅游开发效益评价指标体系并对里耶镇的低碳旅游开发效益提出相关提升策略。评价指标体系的建立首先采用文献分析法，然后结合里耶镇的实际情况初步遴选了影响里耶镇低碳旅游开发效益的评价指标，接着运用德尔菲法反复征询专家意见，最后筛选了分别隶属经济、社会和生态效益三个方面的30个评价指标。通过专家打分，利用层次分析法构建指标体系的判断矩阵，并运用yaahp Version 7.5软件计算出各层次指标的权重及对各模块的一致性进行检验。

2、数据来源

里耶镇的基础数据主要来源于龙山县政府官方网站，部分来自《龙山统计年鉴》；里耶镇低碳旅游开发效益相关资料来源于调查问卷，共发放问卷200份，回收200份问卷，回收率为100%，其中183份为有效问卷，有效率为91.5%。依据问卷调查结果，针对影响里耶镇低碳旅游开发效益的相关指标，提出切实可行的提升开发效益的策略。

四、评价指标体系构建及权重计算

1、评价指标设计与解析

以文献检阅和问卷调查为基础，根据低碳旅游和国家历史文化名镇的开发利用理论和相关研究成果，结合里耶镇旅游发展现状，从经济、社会、生态效益三个方面来构建里耶镇低碳旅游开发效益评价指标体系，如表1所示。

(1)经济效益

经济效益指标是反映里耶镇低碳旅游促进区域经济发展和取得经济收益的重要指标，主要包括旅游地人均旅游年收入、旅游者人均消费水平、旅游从业人员工资水平、旅游收入增长率、旅游项目投资利润率、旅游收入占GDP的比重、旅游区交通通达性、游客接待规模、低碳环保设施建设和当地居民年物质生活质量等。其中，旅游区的交通通达性反映了里耶镇的可进入性和交通状况，良好的通达性是开展旅游活动的基础；低碳环保设施建设是衡量里耶镇低碳旅游区基础设施的建设强度和利用程度，能间接体现当地的经济实力；当地居民物质生活质量直接反映了低碳旅游给当地居民带来的物质效益。

表1 里耶镇低碳旅游开发效益评价指标体系

(2)社会效益

社会效益指标是评价低碳旅游促进当地社会文明进步和生活和谐安定的重要指标，主要包括旅游地知名度、游客满意度、当地居民满意度、当地居民低碳环保意识、游客的低碳环保意识、当地居民对低碳旅游活动的支持力度、当地居民精神生活质量、对当地就业的带动作用、对周边地区经济发展带动效应和社会的安定团结等。其中，游客满意度、当地居民满意度、当地居民低碳环保意识与游客的低碳环保意识均通过问卷调查统计分析得出；当地居民精神生活质量反映了低碳旅游给里耶镇居民的精神生活所带来的效益；对当地就业的带动作用和对周边地区经济发展的带动效应反映了低碳旅游给里耶镇和周边地区带来的社会福利水平；社会的安定团结则反映了社会整体发展水平和文明进步程度。

(3)生态效益

生态效益指标是国家历史文化名镇通过发展低碳旅游实现可持续发展和践行生态文明的重要指标，主要包括文物古迹的保护程度、植被绿化覆盖率、生态建设投入强度、生态环境容量、景区空间日容量、低碳旅游景区气候适宜性、社区居民低碳能源利用程度、低碳旅游产品种类及数量、生活垃圾无害化处理程度和固体废弃物无害化处理能力等。其中，文物古迹的保护程度直接体现了对里耶古镇的保护开发程度；植被绿化覆盖率反映了旅游目的地的绿化程度和水平，用来衡量镇域生态环境质量；生活垃圾无害化处理程度和固体废弃物无害化处理能力反映了里耶镇环保部门对生活垃圾、固废的处理程度，一定程度上反映了旅游目的地的清洁度、优美度以及旅游吸引力。

2、评价指标权重计算

表1所列出的各项指标的权重均通过综合运用专家意见法和层次分析法予以确定。咨询对象由旅游管理学、生态环境学和地理学等相关领域的专家共15人组成。首先请专家以各具体指标对上一层指标的相对重要性进行十分制打分，将打分结果进行统计并对各层次指标进行重要性排序，再把统计结果反馈给专家，请专家根据上一次的打分结果进行二次打分，如此反复三次后将得到几近一致的各指标重要性排序结果，最后运用层次分析法依据该结果构建判断矩阵并确定各指标的最终权重[15]。

(1)构建判断矩阵

将里耶镇低碳旅游开发效益评价的总目标命名为A，准则层要素命名为Bi，i∈[1,3]，指标层要素命名为Ci，i∈[1,30]，根据专家意见和里耶镇低碳旅游发展的实际情况，构建判断矩阵。

目标层下各因子判断矩阵为：

经济效益、社会效益和生态效益对应指标判断矩阵为：

B1=

B2=

B3=

(2)指标权重计算及一致性检验

目标层和指标层权重及其一致性检验结果见表2。权重W表示该指标相对上一层指标的相对权重，Ci/A表示指标层各因子对目标层的重要性程度，通过排序结果直观的体现出来，表中λmax表示判断矩阵的最大特征值，CI为一致性指标，CR用来检验判断矩阵的一致性，若CR<0.1，表示该矩阵通过了一致性检验，具有一致性满意，反之则表示该结果不可用。

表2 目标层和指标层权重及其一致性检验

五、里耶镇低碳旅游开发效益提升策略

1、有重点有步骤地提升低碳旅游开发三大效益

生态环境保护是里耶镇实现可持续发展的前提和基础，发展经济是当地实施低碳旅游开发的重要目标，社会稳定是镇域经济健康发展的有力保障。从准则层来看，评价里耶镇低碳旅游开发生态效益、经济效益和社会效益三大指标的权重分别是0.4905、0.3119和0.1976。因而要提升里耶镇低碳旅游开发的综合效益，首先要从提高生态效益入手，围绕影响里耶镇低碳旅游开发生态效益的主要因素，加大文物古迹的保护力度，维护生态环境合理容量，发展清洁能源、改善社区居民能源利用结构，增加低碳旅游产品种类及数量，逐步提高植被绿化覆盖率，使里耶镇低碳旅游发展与生态环境保护形成良性互动局面，实现生态效益的稳步提升。其次，应当以发展低碳旅游为抓手，完善基础设施建设，特别是加强低碳环保设施建设和增强旅游区交通通达性，在带动相关产业发展的同时，切实提高当地居民物质生活质量，进而实现里耶镇经济效益的全面提升。最后，当地社会和谐发展和安定团结是全面提升综合效益不可或缺的部分，里耶镇发展低碳旅游，不仅要设法提高游客的满意度，而且要采取有效措施积极维护当地居民的利益，以获取当地居民对发展低碳旅游的有力支持，这样社会效益才能切实提高。

总之，生态效益、经济效益和社会效益三位一体，密切相关，但在发展低碳旅游的过程中，应结合里耶镇的实际情况，针对影响低碳旅游开发效益的主要因素，有重点分步骤地采取有效措施，形成科学的发展模式，最终实现综合效益的稳步提升。

2、提升权重前列指标效益的具体措施

(1)加大对文物古迹的保护力度

如表2所示，生态效益中“文物古迹的保护程度”在30个指标中相对总目标的重要程度最大，其权重为0.0966，体现了文物古迹是里耶镇吸引游客的核心资源。因此，对文物古迹实施保护性开发应是里耶镇发展低碳旅游的着力点。首先，有关部门必须坚持“修旧如故”的原则，采用传统工艺和匹配材质，对文物古迹进行原址保护、修缮和整治，以最大程度保存历史遗迹的原貌。其次，对古镇明清历史街区的保护利用应科学规划、周密安排、精细施工，复原“七街六巷五行”的格局，充分体现古镇古色古香、古韵悠长的特色。最后，要在有效保护古镇风貌的基础上，开发建设一系列由历史遗迹、特色建筑、珍贵文物和民族文化构成的人文景观，如里耶古城(秦简)博物馆、博物馆公园、遗址公园、土家族绿园广场等，与八面山、酉水河等自然景观有机融合，相映生辉，风景独具。

(2)注重生态环境的保护与合理利用

低碳旅游应以节能减排、资源节约和发展循环经济为抓手，通过政府、旅游企业、游客和当地居民共同发力，在有效保护和合理利用生态环境的基础上，实现区域旅游的可持续发展。从表2可以看出，生态环境容量、景区空间日容量及植被绿化覆盖率所占权重分别为0.0947、0.0687和0.0470，排序分别为第二、第五和第八，三个指标均与生态环境息息相关。因此，里耶镇在发展低碳旅游的过程中，首先要牢固树立生态环境保护意识，大力保护旅游区的环境特色，特别是保护主要的吸引物景观。其次要科学布设旅游功能区和旅游线路，有效分流游客，避免因游客过度集中而产生环境容量超载。最后要有计划地提高植被绿化覆盖率，不断改善和优化生态环境，提高生态环境总容量和景区空间日容量。

(3)加强里耶镇低碳旅游基础设施建设

低碳旅游的开展以基础设施为保障，基础设施的建设和完善应成为相关部门工作的重点。低碳环保设施是与低碳旅游直接相关的基础设施，其指标权重为0.0837，排序第三。加强绿色环保材质为主的景观小品、生态厕所、LED灯照明和以可再生能源为动力的低碳环保设施的建设，一方面有利于提高区域游客综合接待能力，另一方面这些低碳环保设施还可以作为科普教育的素材，成为里耶镇重要的旅游吸引物。

旅游区交通通达性是衡量里耶镇低碳旅游可进入的重要指标，其权重为0.0684，排序第四。里耶镇地处湖南省西北边陲，位于鄂西、重庆市和黔东北至大湘西旅游圈的过度地带，同时也是长株潭地区经济圈和重庆市经济圈向外辐射的交汇地带，应大力加强交通基础设施建设[16]。近年来，通过投资1700万元改造完成里八公路、修通了燕子洞和自生桥的标准游道2.5公里、完成了里耶至秀山公路改造项目和花里龙高速接线工程等系列工作，大大改善了交通条件，增强了旅游可进入性，不仅为里耶镇发展低碳旅游带来更加广阔的客源市场，而且为促进地方经济发展起到了至关重要的作用。

(4)积极提高游客与当地居民对发展低碳旅游的满意度

游客满意度问卷调查结果显示，到过里耶的游客，对低碳旅游表示非常满意、较满意、一般满意和不满意的比例分别为13.3%、52.22%、31.55%和2.96%。游客总体上对里耶低碳旅游的满意度比较高，但是相关文献资料显示，与国内其他历史文化名镇相比还有一定差距。里耶低碳旅游游客满意度和当地居民满意度的权重均为0.0373，排序第十，可见两者的重要性相当，且存在一定的相关性。因而，需要采取加强低碳旅游基础设施和接待设施建设、提高旅游服务质量、保护和改善生态环境、协调和保障各利益主体的权益、维护社会和谐稳定等有力措施，积极提升游客和当地居民对发展低碳旅游的满意度[17]。

(5)优化社区居民能源利用结构和改善当地居民的生活质量

目前，里耶镇的居民尤其是农村居民的生活燃料还是以传统的薪柴、蜂窝煤、原煤等能源为主，只有少量的沼气、液化气、天然气等清洁绿色能源用于日常生活。社区居民低碳能源利用程度权重为0.0586，排序第六。充分利用沼气、太阳能、风力发电，改善能源利用结构、加大清洁绿色能源引入居民的日常生活的力度，不仅可以为里耶镇空气质量改善和环境保护发挥重要作用，而且可以间接的支持里耶镇低碳旅游发展。

如表2 所示，当地居民对低碳旅游活动的支持力度和当地居民物质生活质量的权重分别是0.0341和0.0389。低碳旅游要实现可持续发展离不开当地居民的积极投入和大力支持，政府应组织和引导当地居民自主创业、从业，一方面鼓励他们生产和销售具有土家特色的土家服饰、土家银器、土家织锦等旅游商品，另一方面动员他们以主人翁的态度，热情投入到旅游接待和服务中去，这样不仅能增加个人和家庭收入、提高物质生活水平，而且能带动地方和区域经济的长足发展。只有当地居民的利益有了保障，才能增强他们对发展低碳旅游的支持力度，低碳旅游才能真正得到可持续发展。

(编辑：周亮；校对：余华)

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Study on Promotion Strategy of Development Benefit of Low-carbon Tourism of National Famous Historic and Cultural Town ——Taking Liye for Example

ZHU Dong-guo ZHOU Yuan

(SchoolofTourismManagement,XiangtanUniversity,XiangtanHunan411105)

An important way to realize the tourism sustainable development of national famous historical and cultural towns is to enhance the development efficiency of low-carbon tourism. Taking Liye town, Longshan County, Hunan Province as an example, this paper uses the expert opinion to set up an evaluation index system of low-carbon tourism development benefit, and uses the analytic hierarchy process (AHP) to calculate the weight of each index. In view of the index value which are of bigger weight, Liye town should intensify the protection of cultural relics and historic sites and ecological environment, strengthen the construction of low-carbon tourism infrastructure, improve the tourists and local residents’ satisfaction of developing low-carbon tourism, optimize the structure of energy utilization and improve the quality of life of the community residents.

low-carbon tourism; development benefit; AHP; Lige;national famous historic and cultural town

10.16546/j.cnki.cn43-1510/f.2015.06.014

2015-09-26 基金项目：湖南省哲学社会科学基金项目“国家历史文化名镇低碳旅游开发模式与实效评估研究”(项目编号：11YBB345)、湖南省旅游研究基地开放项目“社区参与视角下的红色旅游开发与新农村建设”(项目编号：12ly006)

朱东国(1970- )，男，安徽来安人，湘潭大学旅游管理学院副教授，硕士研究生导师，博士研究生，研究方向：旅游文化与旅游开发

F592.7

A

2095-1361(2015)06-0098-07