农村经济管理存在的问题与对策

严宝良

（云南省陆良县马街镇农业综合服务中心经管站，陆良 655605）

从刀耕火种到现代化发展迅速的今天，农业一直都是一个国家发展壮大不可忽视的重要组成部分，我国属于农业大国，无论是从传统的角度还是现代化和谐社会发展的角度来看，农业都是我国经济发展中十分重要的一环。而农业是基于农村发展的，因此，我国农村经济的发展就成为农业发展的核心。近年来，为构建和谐社会，新农村的建设已经全面展开，在这个过程中，农村经济管理就成为重中之重，如果农村经济管理方面问题越少，那么农村的经济发展就可以达到稳定增长的目标，更有利于新农村的构建；反之，不但会滞后农村经济的增长速度，还会对和谐社会的顺利进行产生严重的影响。因此，农村经济管理方面的问题必须要重视。

1 农村经济管理的内容和发展现状

1.1 农村经济管理的主要内容

农村的经济管理是有着重要意义的，其主要内容包括4个方面。首先就是农村财务方面，为了调和管理者和农村人民之间的关系，因此，在财务收支上公开透明是前提，其次就是对农村资产的使用过程中建立监督机构，只有这样才能保证农村人民的共有财产能够做到取之于民，用之于民。其次是土地方面，农村赖以生存的基础在于农田，因此对农田的管理制度应当进一步完善，农田要科学合理进行规划，根据不同的土地贫瘠程度进行科学种植，达到收益最大化的效果，此外对于农田之间的承包和转让也要建立完善的制度，并加强执行力度，才能使得制度不流为一纸空文。再次，根据不同农村实际的发展情况制定明确的目标，并根据经济发展的趋势进行自我调整，谋求更好的发展。最后，就是对于农村管理者进行定期培训，根据以往经验来看，只有高素质的管理人员才能更好地带领农村走向更好的发展道路。

1.2 农村经济管理的发展现状

农村经济管理的核心简单来说，就是根据不同的地域，根据自己的优势扬长避短，顺应国家的政策，稳扎稳打，在发展过程中随机应变，以便更好地促进农村经济的增长。近年来，纵观农村经济发展来看，依旧在经济管理方面存在着一定的问题，由于发展和管理之间并不是协调，对经济的发展也产生了一系列的制约，如果能够解决这些问题，那么农村经济的发展一定可以再上一个台阶。

2 农村经济管理中的问题

2.1 农村管理者问题

农村经济发展的情况，与农村管理者之间有着必然的联系。农村的管理者只有履行好“领头羊”的职责，才能引导农村经济的发展。现阶段农村管理者主要来源于当地，这样虽然更了解当地农村的状况，但是也因此，容易发生偏袒等现象，在农村中利益的分配问题产生一定的矛盾。此外，农村管理者的文化水平普遍都不高，这也就造成了在管理上由于专业能力问题使得农村经济的发展受到了制约。另一方面，现代化市场经济竞争逐渐白热化，但是作为管理者却没有产生这种危机意识，进一步制约了农村经济的发展。

2.2 农业产业结构问题

如今社会工商业高度发达，对我国经济起到促进作用的同时，却对农业造成了一定程度的冲击，为了增加收入，大量农村人口到城市工作，进而导致了目前农村农田闲置的情况产生。究其根本原因，其实是因为我国农业产业的结构不合理，目前农村大多数都是小规模化自给自足的构架，随着农村产业化的不断发展，这样的结构已经不能满足目前发展情况了，因此只有重视这个问题，才能跟上现代化经济发展的步伐。

2.3 农村人民素质问题

虽然我国教育制度逐渐完善，并随之产生了大量的高素质人才，但是相对于农村来说，农民普遍素质低于城市人口。由于这些原因，导致了农业发展中，很多农民依旧采用传统的方法进行生产活动，而不是采取现代科技化的种植培养收割模式，另一方面来看，也是因为农民对于现今的科学文化难以掌握造成的结果，这就导致了效率的降低，从而制约了农村经济的发展。

2.4 相应法规不健全

就目前而言，虽然我国出台了一系列的惠农政策，但是在实际生活中，仅仅这些政策是远远不够的，例如农村中由于土地承包经常出现各种各样的纠纷，农村财务上的监督机构和对其账目的审查等等，国家并没有对此进行颁布明文规定。而这就导致了问题发生时并没有明确的依据对此进行处理，从而导致了管理上的混乱现象产生。

3 农村经济管理的对策

3.1培养高要求高素质管理者

和谐社会新农村的中坚力量就是众多的基层管理人员，在农村经济的发展中占有非常重要的地位，因此，必须增强管理者的专业技术水平，对其进行定期培训，管理人员也必须增强自身危机意识，并学习外界现今的管理技术，结合本地特点制定良好的发展计划，从而加快农村经济水平的进一步提高。

3.2 调整农村产业结构

首先要做的就是改变以往的产业结构，鼓励土地承包制度，提高农田的利用率，在这个过程中可以对外进行资金的引入，通过招商等手段将农村的经济发展从单一的农业经济变成多元化经济，从而进一步提高农民的生活水平，并增加优惠政策，为多元化经济的发展构建良好的外界环境。

3.3 整体提升农民素质

众所周知，我国是世界第一人口大国，初期的人民温饱问题带给国家很大的压力，而今温饱问题早已解决，为了经济更好的发展，只有通过培训和学习提升整体农民的素质水平，继而将改造出新时代高素质农民，才能更高效地进行农业生产，为农村经济的可持续发展提供了保障。

3.4 完善制度、落实政策

首先，国家要对农村经济管理进一步提高重视，并就此出台详细的法律规定，其次，各地政府根据实际发展情况的差异进行相应的调整，并重视部分农村人民的维权行为，只有国家和政府提供坚实的后盾，才能在农村经济管理方面做到最好。

4总结

综上所述，农村经济的发展与其管理是密不可分的，只有根据发展状况不断地调整优化经济管理，才能在促进农村经济的持续发展。相信在不久的未来，关于农村经管理问题研究的深入和人们关注度的进一步增加，农村经济管理问题一定可以得到解决，为我国和谐社会发展提供保障。

[1]张凤岐.简议农村经济管理存在的问题与对策.科技创新导报,2014,36:178+180

[2]李东明,徐东梅.农村经济管理工作存在的问题及对策.吉林农业,2014,07:17

[3]张海涛.农村经济管理存在问题及对策.南方农业,2014,06:107-108+112