时政要闻（2013年12月）

李伟

新华社北京12月1日电 由中共中央文献研究室编辑的《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

北京时间12月2日1时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功将嫦娥三号探测器发射升空。嫦娥三号将首次实现月球软着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的征程。

12月10日21时20分，嫦娥三号在月球背面成功实施环月轨道变轨控制，顺利进入预定的月面着陆准备轨道。根据地面测控站监视数据分析判断，嫦娥三号已由距月面平均高度约100千米的环月轨道，成功进入近月点高度约15千米、远月点高度约100千米的椭圆轨道。

12月14日21时11分，嫦娥三号探测器在月球表面预选着陆区域成功着陆，标志我国已成为继前苏联、美国后世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。

12月15日晚，嫦娥三号着陆器和巡视器进行互成像实验，两器顺利互拍。

12月2日上午，第九次全国归侨侨眷代表大会在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等到会祝贺。

12月2日，外交部发言人洪磊就《开罗宣言》发表70周年答记者问时表示，只有切实以史为鉴，才能开辟未来。我们再次敦促日方正视和深刻反省侵略历史，信守承诺，认真履行自己应尽的国际义务，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

12月3日，中共中央政治局召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。

《人民日报》12月3日电 日前国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》（以下简称《规划》），提出到2020年，资源枯竭城市历史遗留问题基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成。这个《规划》是我国首次在资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项规划。

12月4日，国家主席习近平在人民大会堂同美国副总统拜登举行会谈。双方就中美关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，一致认为，中美双方要加强对话、交流、合作，努力推进中美新型大国关系建设。

12月5日，国家主席习近平在人民大会堂同乌克兰总统亚努科维奇举行会谈。双方就进一步深化中乌战略伙伴关系和共同关心的问题深入交换意见，达成广泛共识。

12月5日下午，全国政协在京召开双周协商座谈会，围绕“深化科技体制改革、着力提升原始创新能力”建言。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

12月5日，中国（上海）自贸区金融改革政策出台后的首单银行业务启动。

12月6日，国家主席习近平就新南非首任总统曼德拉不幸逝世向南非总统祖马致唁电。习近平代表中国政府和人民并以个人名义，对曼德拉逝世表示深切的哀悼，向曼德拉的亲属表示诚挚的慰问。

12月6日，全国大气污染防治部际协调会议在京召开。据介绍，国务院印发实施《大气十条》以来，全国已有20多个省份组织召开省（区、市）委常委会议和省（区、市）政府常务会议，专题研究部署大气污染防治工作。北京、天津、河北、上海等10多个省（市）发布了本地区的《大气十条》实施方案，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制也已全面启动。

新华社北京12月8日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《党政机关国内公务接待管理规定》，旨在规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设。

《人民日报》12月9日电 日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，中央有关部门不能单纯依此衡量各省（自治区、直辖市）的发展成效，地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。

中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。会议强调，2014年经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

《人民日报》12月11日电 经国务院关税税则委员会审议，国务院批准，自2014年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整，对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，平均优惠幅度达60%。

12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。

《人民日报》12月16日电 环境保护部日前发出《关于做好空气重污染监测预警信息发布和报送工作的通知》，批评一些地区在空气重污染预警信息发布和报送方面，存在不主动、不及时，应急措施滞后等问题，要求进一步规范空气重污染监测预警信息的发布和报送工作。

《人民日报》12月16日电 2013年6月至9月，我国海洋地质科技人员在广东沿海珠江口盆地东部海域首次钻获高纯度天然气水合物（俗称“可燃冰”）样品，并通过钻探获得可观的控制储量。

12月19日，国资委副主任黄淑和在国新办举行的发布会上说，混合所有制是当前及今后国资国企改革的“重头戏”，并将按政策性业务和经营性业务，对央企进行分类考核，探索差异化薪酬分配制度。

12月20日，世界生命科学领域的权威学术杂志《细胞》对外发布，中国北京大学科研团队在国际上率先自主完成了“单个卵细胞高精度基因组测序”，这项技术通过把不参与胚胎发育的“极体”从卵细胞中剥离出来，并对它进行基因组测序，以此推断受精卵是否会发育成正常的胚胎。

12月21日，由我国研制的玻利维亚首颗通信卫星“图帕克·卡塔里”星在西昌成功发射升空。当日，国家主席习近平与已在中国访问并观摩玻星发射的玻利维亚总统莫拉莱斯就玻星成功发射相互致贺。

新华社北京12月22日电 为纪念毛泽东同志诞辰120周年，中共中央文献研究室编撰的《毛泽东年谱（1949—1976）》，由中央文献出版社出版，22日起在全国发行。全书共6卷，近300万字。

新华社北京12月23日电 近日，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

12月23日下午，十二届全国人大常委会第六次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。张德江委员长主持会议。

12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。

12月2日，泰国总理英拉发表讲话，强调不会辞职也不会解散国会，并表示军方已经表明了保持中立的立场。英拉再次呼吁示威者结束目前的示威活动，承诺不会要求警方动用武力清场，希望通过和平方式解决目前的分歧。

12月3日，调查巴勒斯坦前领导人阿拉法特死因的法国专家组在一份报告中排除阿拉法特是中毒身亡，认为他是“自然死亡”。而这一说法与此前瑞士专家公布的调查结果并不一致。

12月3日，美国联邦破产法院法官罗兹作出裁决，面对高达185亿美元的巨额债务，底特律市已经没有偿付债务能力，符合美国破产法第九章的破产保护条件。底特律由此成为美国进入破产保护的最大城市。此后，底特律市将与债权人谈判，协商讨论债务重组计划。

在日本引发争议的《特定秘密保护法案》12月5日下午在参议院国家安全保障特别委员会获得通过。日本执政党不顾在野党和民众的强烈反对，于12月6日晚在国会参议院全体会议上强行表决通过了《特定秘密保护法案》。

第68届联合国大会第二委员会12月6日通过决议，决定自2014年起将每年的10月31日设为“世界城市日”。中国自2010年上海世博会闭幕时开始推动设立“世界城市日”，这是中国首次在联合国推动设立的国际日，获得了联合国全体会员国的支持。

12月7日，美国珍珠港海军基地举行仪式，纪念珍珠港遭日军偷袭72周年。

12月8日，朝鲜劳动党中央政治局扩大会议在平壤举行。朝鲜劳动党第一书记金正恩出席并指导了会议。会议宣布，解除朝鲜劳动党中央政治局委员张成泽一切职务并开除出朝鲜劳动党。

12月9日，美国“好奇”号火星车项目团队宣布，“好奇”号在火星上发现了一个早已干涸的远古淡水湖。这个湖底区域的pH值呈中性，盐度很低。湖中发现了氢、氧、氮、磷等多种关键的生命元素，这意味着理论上这个湖泊能够支持一些简单微生物存活。研究人员指出，这一发现是表明火星曾经宜居的最有力证据。

12月12日，韩国外交通商部发言人赵泰永谴责日本政府罔顾历史事实，制作并发布对两国争议岛屿拥有主权的视频。赵泰永称，韩国对“独岛”（日本称“竹岛”）拥有毫无争议的主权，韩国希望日本尽快删除这一视频。

12月12日，朝鲜国家安全保卫部特别军事法庭以从事颠覆国家阴谋活动的罪名，依照朝鲜刑法第60条，判处张成泽死刑并于当天执行。

12月14日，伊朗用“科研”号运载火箭，第二次将一只猴子送上距地面120公里的轨道，太空舱于15分钟后安全返回地面。

在接受国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行这“三驾马车”救助三年后，12月15日，爱尔兰正式退出救助，成为首个退出救助的欧元区国家。

巴基斯坦政府12月18日举行仪式，庆祝由中国和巴基斯坦联合研制的第50架“枭龙”战斗机在巴基斯坦航空联合体下线。

美国总统奥巴马12月20日宣布提名参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯为下一任驻华大使人选，提名还须参议院批准。现年72岁的鲍卡斯是民主党人，他是最早推动对华贸易正常化的议员之一，也是中国加入世界贸易组织的主要支持者。

12月21日，泰国最大反对党民主党表示将不参加2014年2月2日的大选，该党是目前唯一宣布抵制大选的政党。而反政府集会领导人素贴今天再次掀起新一轮抗议示威，要求看守政府交权并推迟大选时间。看守政府总理英拉已经表示，2014年大选结束后，新任政府应立即建立改革委员会进行全面改革。

12月22日，伊朗外长扎里夫在德黑兰表示，目前伊朗与伊核问题六国美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国的专家级会谈“进展缓慢”。根据伊朗与六国上月24日达成的协议，伊朗承诺暂停部分核计划，以换取西方放松部分制裁。双方同意在接下来6个月内进行后续谈判，以求就伊核问题达成一项全面解决方案。

12月23日，世界名枪“AK-47”突击步枪发明人卡拉什尼科夫在俄罗斯乌德穆尔特共和国病逝，终年94岁。