践行中国道路，领导干部必须坚持群众路线

彭显彪 吴红英

【摘  要】 中国道路是历经无数波折与艰难才探索出的适合中国国情的发展道路。人民群众是历史的创造者。坚持走中国道路，建设中国特色社会主义，离不开人民群众的拥护和支持。领导干部要坚定不移地走群众路线，实现领导方式和领导方法的创新、升华，把中国特色社会主义事业推向前进。

【关键词】 中国道路  群众路线  领导方式方法  创新

【作者简介】 彭显彪，湖北大学通识教育学院工会主席、办公室主任;吴红英，湖北大学附属中学教师。

【中图分类号】 D252        【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）01-0022-02

中国道路在近年来不断得到国内外学术界的关注。中国道路的内涵十分丰富，拥有确定和鲜明的主题，是几代中国共产党人探索的结晶，是在不断地探索、积累、深化中丰富起来的。毛泽东同志说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”邓小平同志讲过：“政治路线确定了，要由人来具体贯彻执行。由什么样的人来执行，是赞成走政治路线的人，还是由不赞成的人，或是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”可见领导干部在政策执行中的重要性。群众路线是我们党最根本的工作路线，也是践行中国道路的具体要求。要走好中国特色社会主义道路，必须要深刻认识到做好群众工作的重要性。

一、深刻认识做好群众工作的重要性

1. 坚持群众路线是领导干部必备的政治素质

当前，政治多极化、经济全球化以及科学技术的快速发展，各国综合国力的竞争日趋激烈。在国内，随着社会主义市场经济的深入发展，人民群众经济社会活动的独立性、选择性、差异性明显增强，体现了中国道路鲜明的中国特色和时代特征。这对我们党和领导干部怎样做好新时期的群众工作提出了新的要求。

古人云：“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”人民群众对领导干部的信任，是领导干部领导活动的基础。在社会主义社会，领导干部与人民群众的根本利益是一致的，领导干部实质上是广大人民群众的公仆，是全心全意为人民服务的。

2. 党的群众路线是践行中国道路、创新领导方式和领导方法的唯一源泉

当前，随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入发展，社会经济成分、组织形式及构成、就业方式、社会利益关系和分配方式都发生了深刻变化，传统的社会管理的微观基础、党的群众工作所处的经济社会环境和体制机制，都相应发生了深刻而复杂的变化，人们的利益需求、行为方式和价值取向日益多样化，对党的群众工作和党的执政能力提出了新的要求和挑战。在这种形势下，在践行中国道路的时代要求下，迫切需要广大党员、领导干部牢固树立正确的群众观念，坚持正确的群众路线，积极探索、不断创新做好群众工作的方法和途径，增强群众工作的针对性和实效性，不断提高做群众工作的能力和水平，进一步密切党、领导干部与人民群众的关系，把广大群众更加紧密地团结在党的周围，巩固和扩大党在新形势下的群众基础，不断巩固党的执政地位，进一步提高党的执政能力。同时，践行中国道路，做好群众工作，坚持群众路线，是促进社会和谐稳定的需要，是加快推进我国现代化建设进程、促进社会主义市场经济又好又快发展的需要。群众路线是实现领导方式和领导方法的根本路线。党的群众路线包括群众观点和群众路线的工作方法，它规定了领导者做好一切工作的目的、态度和方法。一切为了群众，是领导工作的目的;一切依靠群众，是领导工作的态度;从群众中来，到群众中去，是领导工作的方法。群众观点和群众路线的工作方法是紧密相连的。群众观点是指导领导方式和实行群众路线的工作方法的前提，不树立马克思主义的群众观点，就不可能选择一切为了人民的领导方式，也就不可能自觉地坚持群众路线的工作方法;群众路线的工作方法是群众观点在实际工作中的具体体现，不坚持群众路线的工作方法，群众观点就是抽象的一纸空谈。

3. 群众路线是改进领导方式和领导方法的有效途径

中国道路即中国特色社会主义道路，是前无古人的伟大事业。马克思主义的经典著作中也找不到现成的答案和具体的方式方法，世界上也没有现成的经验可供借鉴与参照。而且，全面而科学地领导建设中国特色的社会主义事业，不可能一帆风顺。在如何改进和完善党的领导方式和领导方法上，仍有许多问题亟待解决。但是，改革开放以来，我们坚持党的群众路线，发扬实事求是、敢想敢闯敢干的精神，摸着石头过河，不断改进领导方式和领导方法，进一步提高了领导水平和党的执政能力。在现实社会生活中，脱离群众、官僚主义等现象，各个时期都不同程度地存在。党群关系是整个社会关系的枢纽，而干群关系则是党群关系的集中反映。因此，我们党历来强调密切联系群众，坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨。历史经验证明，只有了解群众，才能更好地领导群众。党的各级领导干部一定要接近群众，认真研究群众，搭准人民群众的思想脉搏，改进和完善领导方式和领导方法，提出解决问题的最好方案，这是我们走好中国特色社会主义道路的基本前提和有效保障。

二、增强做好群众工作的才干

群众工作是一门学问，是一项要求领导干部必须具备的基本素质。任何时期，任何阶段，看一个执政党执政能力强不强、领导水平高不高、事业进展得顺不顺，关键是看在多大程度上能把人民群众团结在自己周围，最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，走好中国特色社会主义道路的每一步，为既定的目标而奋斗。衡量一个领导干部能力高低，最根本的还是要看他有没有群众观点，对群众有没有感情，能不能处理好与人民群众的关系，能不能解决好群众反应强烈的问题。这既是对领导干部的基本要求，也是领导工作的最高标准。

一是加强学习。勤于学习、善于学习是领导干部提高素质、增长才干的重要途径。习近平总书记在一次重要讲话中告诫全党，事业发展没有止境，学习就没有止境。经济越发展，社会越进步，对群众工作的要求就越高，学习的紧迫性也越强。首先，领导干部要普遍接受马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育，用人民群众是历史的创造者的观点、向人民群众学习的观点、全心全意为人民服务的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责与对人民负责相一致的观点、党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点，来武装各级领导干部的头脑，提高领导干部密切联系群众的自觉性，从世界观上认识到，群众路线执行得如何，党群、干群关系如何，关系到革命建设的成败，关系到党和国家的兴衰存亡、前途命运。其次，要根据个人履职需要，及时、透彻地学习现阶段党和国家关于经济社会发展的指导方针和决策部署，学习现代经济、科技、法律法规、社会管理等方面的知识，完善知识结构，增加知识储备，增强工作本领，提高群众工作艺术，为进一步做好本职工作打牢基础。最后还要向基层群众学习，向实践学习，善于从工作中把握规律，总结经验，从群众中来到群众中去，用群众发明创造的办法去解决实践中遇到的新问题。

二是转变领导工作作风，增进与广大人民群众的深厚感情，把广大人民群众的利益实现好。人民群众是我们的“衣食父母”，为人民谋利益是领导干部的天职。权力是人民给的，为人民做事情，是领导干部职责所在。做好中国道路下的群众工作，说到底是为了更好地实现、维护和发展好人民群众的根本利益，“群众利益无小事”，多下基层，多到困难大、条件苦、矛盾多的地方去调查研究，对群众将心比心，设身处地为群众着想，问政于民、问需于民，问计于民，一定会实现以真心换回真话，以虚心换回智慧，以真情换回真招，许多看似棘手的问题定能迎刃而解。如此循环往复，前赴后继，日积月累，党和国家的事业一定更加兴旺发达，中国道路势必愈走愈宽阔。

三是创新工作方法。中国道路下的群众工作，对象更加多元化，环境更加复杂，内容更加丰富，难度不断加大，许多新的矛盾和问题摆在了领导干部面前，传统的工作方法已不能适应形势发展的需要。因循守旧、墨守成规、等待上级指示、等待别人经验，这都不是新时期领导干部应有的工作理念和工作方法。许多新问题，靠老办法、老思路、老经验，也不可能得到解决。做好群众工作，首先，要把思想政治工作与解决实际问题结合起来。领导干部要经常与群众沟通思想，交流感情，增进了解，取得群众对工作的理解与支持。同时，高度重视并全力解决群众困难，从关系群众切身利益的事情做起，从人民群众意见最大的事情做起，解决实际困难，推动工作稳步向前。其次，领导干部要提高依法办事的能力。随着依法治国方略的不断推进和人民群众法治意识的逐步增强，坚持依法办事已经成为我们做好新形势下群众工作的基本方法，也是重要的领导原则和领导方法。当前，有些领导干部容易滋生官本位意识，忽视人民群众的主人翁地位，依赖、迷信权力解决问题，弱化依法办事的意识，养成简单粗暴、命令主义等不良作风。依法办事不仅是政府管理社会的手段，更是约束每个公民的行为准绳。领导干部要切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”，杜绝滥用权力与民争利、损害群众利益的行为。

参考文献：

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[2] 殷鲁谦.领导干部要坚持以科学发展观为指导 认真贯彻党的群众路线 扎实做好群众工作[J].中共济南市委党校学报，2009，（3）.

[3] 余晓峰.论中国道路[J].陕西行政学院学报，2010，24（3）.

责任编辑：赵春燕