管住“能人”是干部工作的大题目

徐立星在11月5日的《北京日报》上撰文说，中央第二轮巡视反馈情况近日陆续公布，其中“能人腐败”问题广受关注。以官方通报形式剑指“能人腐败”尚属首次，但在实践层面，这一怪象可谓困扰已久。與对庸官、懒宫的憎恶相比，人们对能人是欣赏的。一大批有能力的干部确确实实为当地、为国家、为人民做了许多实事好事。然而，或因个人党性修养和法纪意识不够，或因约束体制机制不太健全，一些能人频频卷入权钱、权色交易的泥潭，一些能人自恃脑子活、点子多，大着胆子钻制度漏洞谋个人私利。诸如刘志军等等都不可谓不是“大能人”。也因此，对他们的落马，人们更感惋惜和痛心。干部的“能”用得正、用得对，是人民之福、国家之幸：反之，用歪了、用邪了，则会造成无可估量的损失。这要靠道德自律软约束，但关键在建立不敢腐、不能腐和不愿腐的制度硬约束。当前改革进入攻坚期，矛盾困难相互交织，我们要善于发现、培养能人，更要用好、管好能人。防惩“能人腐败”，还得从制度和法律层面着手，让重大改革做到于法有据，将“法无授权不可为，法定职责必须为”落到实处。党的十八届四中全会决定明文规定，“把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容”：任何人都没有法律之外的权力，任何人都不要妄想以政绩做资本来对抗法律制裁，再“能”的人也要服管，越大的权力越要关进笼子里。