套取医保补偿该给什么处分

【案例 】  党员白某是某镇卫生院新型农村合作医疗（以下简称新农合）管理员，彭某是该镇社区居民。2013年11月，两人明知村民杨某（2013年病逝）未购买2013年度新农合保险的情况下，共谋骗取新农合保险补偿款。彭某通过杨某亲属收集了其在外地住院的手续、发票和身份信息等资料交给白某报账。白某给县新型农村合作医疗管理中心有补录权限的工作人员李某打电话，谎称自己年初录入参合人员名单时漏录了杨某的名字，要求李某幫忙把杨补录为2013年度参合人员。之后，白某拿出自己保管的《合作医疗证》填上杨的名字，办好相关手续，将相关报账资料传送到县合管中心，骗取了新农合住院补偿款95700元。彭某从中取出4万元交给了白某。他们的行为算不算贪污呢？

【说法】  贪污违纪是指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物的行为。其构成要件在客观上必须同时具备两个条件：利用职务上的便利和非法占有公共财物，两者缺一不可。

本案中，白某对未参合人员杨某没有补录的权限，也就不能利用自己职务上的便利为他人谋利。白某的行为不符合贪污违纪“利用职务上的便利”的客观方面构成要件。

诈骗违纪是指以非法占有为目的，采取欺骗方法，骗取公私财物的行为。本案从客体构成要件来看，其骗取的新农合住院补偿资金来源是国家财政资金，属公共财物;从主体构成要件来看，白某系某镇卫生院新农合管理员，中共党员;从主观方面来看，白某伙同彭某骗取新农合住院补偿款，并分得4万元，其非法占有公共财物的目的十分明显。从客观方面来看，白某采用欺骗的方法，实施骗取公共财物的行为。

综上，白某的行为完全符合诈骗违纪的四个构成要件，其行为构成诈骗违纪。依据《中国共产党纪律处分条例》第161条之规定给予白某党纪处分。白某、彭某的行为已涉嫌犯罪，应移交司法机关依法处理。

（《廉政瞭望》）