地市党报时政新闻若干发展方向

呼格吉勒

党报在我国的新闻媒体中是个庞大的群体，其时政新闻在我国舆论宣传中占有重要的政治地位。但是，地市级党报的时政新闻大多以会议、领导人活动、政府部门的工作成就为主，信息量小、可读性差，造成不少受众把地市级党报视作重点的时政新闻表现出比较冷漠的态度，甚至表现出抵触情绪，从而使得时政新闻的新闻价值和传播效果受到严重影响，一定程度上损害了地市党报的权威性、公信力和影响力。

从《包头日报》时政新闻的改革实践看，地市党报时政新闻改革，首先应修正时政新闻的报道理念，即时政新闻不仅要传递党和政府的方针政策，宣传社会政治、经济、文化建设中的新成就和新事物，还应关注百姓生活的新形态、新要求。如此，既能巩固党报的权威性，又能切合受众对新闻事件的关注，用“硬”新闻达到“软”宣传的目的。

其次，要对时政新闻的报道内容和报道方式进行改革创新。新闻视角应从一贯的俯视变为平视，通过民众的视角和理解力，进行公众民意的舆论反映，体现党报的受众意识、服务意识，真正实现新闻传播社会信息的社会功能。

最重要的是，地市级党报时政新闻改革要始终遵循新闻规律，有的放矢，从改进领导活动报道、创新会议报道、关注民生新闻、发展公共新闻、加强舆论监督等多方面进行创新化实践。同时更要适应现代传播方式的发展，积极推进报网互动升级，提高地市级党报的社会影响力和舆论引导力。通过改革时政新闻，激活地市级党报新闻权威优势，巩固其新闻地位，实现其进行公共管理的社会责任，服务社会和人民。

在各种传播新技术、新理论的推动下，尤其是我国政治决策的日益透明化、公开化、法治化以及信息发布制度的实施，客观上为时政新闻拓展了空间，同时新闻实践的进步也为时政新闻的改革提供了良好的发展契机。对此，笔者从以下几方面做一些探讨：

一、组合报道

在时政新闻中，地市级党报因为有着先天的优势、优秀的人才以及众多的信息源，而掌握着优秀题材的优先取得条件，但因种种原因，缺乏的是对一个新闻事件出现时所应有的敏感性和进一步挖掘这一深层次的东西。时政新闻的报道，往往体现在当地党和政府对本地事物的重大决策、具体事物的布置上，因此要增加报道的深度，充分领会当地党委和政府的战略步骤，除了深入挖掘内涵外，还要积极拓展外延，增加厚度和广度。

目前，有些媒体采用组合报道的方式，即在同一个版面中集中运用一组单体新闻，从不同视角、不同方向对同一个新闻事件进行充分地展示和解读，这样形成的组合报道既有消息的时效性，又有专题的深度和广度，达到应有的传播效果。比如从2014年1月28日起，《包头日报》连续刊发了4篇系列报道，从不同层次、不同角度、不同点位对北梁改造过程中市委、市政府所做的工作和各级各部门所做的努力，通过新闻的形式进行了有效地挖掘、整合和传播，内容丰富而不重复，精炼而富有深意，为包头市北梁棚改的加油、鼓劲，起到了非常好的宣传效果。

组合报道不仅展示事件，还要提供背景，必要时还要进行分析、预测和评论，以充分揭示某个新闻事件的意义。组合报道对新闻记者编辑的策划能力要求比较高，因此在做新闻时就要求编辑记者不能停留在感性思维和理想化上，而是要善于从多侧面、多角度、多层次审视、剖析新闻事件。

组合报道在新闻杂志中应用比较广泛，电视近年也采用此方式打造“电视新闻杂志”，一些市场化程度比较高的报纸经常用这种方式对一些重大新闻事件进行全方位的报道。而在地方党报中，这种组合报道还比较少见。

二、图片报道

文字和图片是传统新闻报道形式中的“两翼”。长期以来，地市级党报的图片报道不受重视。很多图片报道是围绕着领导和会议转的，以领导开会或调研的活动为主，仿佛是为领导“立此存照”。

但是，图片的冲击力强、表现力强，能够直观表达出时政新闻的相关内容。而图片的巧妙应用会直接刺激受众的阅读兴趣和欲望。现如今的读者对资讯的要求越来越高，对图片的眼光有着更高的要求，一张好的图片可以让一个新闻报道起到画龙点睛的作用。因此如何让一张图片吸引读者的眼球，是摆在编辑、记者眼前的很关键的问题。目前，很多报纸在版面安排上以图片为中心排布新闻，而图片或图标的新闻解释力也远远胜于文字。

随着数码相机的普及，很多普通人也可以加入到“民间记者”的行列，在他们的镜头里，越来越多的普通民众成为“新闻焦点”，而他们镜头所及之处，甚至是很多专业新闻摄影记者都难以观察到的情景。

三、故事化报道

新闻的故事化报道，是新闻发展过程中吸收其他传播手段，结合自身实际和受众在接受新闻事实过程中不断提高的求知所得出的结果。新闻故事化的前提是在尊重新闻事实的前提下，把新闻事实通过故事化的语言将一个新闻事件传授给读者，通过趣味性的语言、文学化的手法使之更加有可读性，从而使得读者、观众吸引到这一新闻事件中来。比较成功的有中央电视台的“今日说法”“走进科学”等。在纸质媒体方面，《南方周末》是国内比较擅长“新闻故事化”的纸媒。很多成功的故事化新闻由于契合受众的生活经历、情感态度和语言审美，满足了受众从新闻作品中获得所需新闻信息和精神食粮的期待。

新闻故事化报道散见于各种形式的报道中，并无固定的模式可循，已形成了多种多样的写作方法与技巧。例如，通过讲故事把一些我们身边的人和事通过新闻的语言报道出来，使得地市级党报大大增强了参与新闻竞争、保持和强化主流媒体地位的实力。

在这方面，《包头日报》也进行了有益的尝试，近年来连续推出了《好人365》《寻找包头最美》等栏目，以故事化的形式报道了大量平凡且感人的普通人事迹，弘扬了正气，传播了正能量，在社会上起到了很好的宣传作用。

四、时政新闻的二次开发

对事关民生的重大时政新闻，很多报纸注重二次开发，通过延伸报道增强新闻的服务性。例如，对市委、市政府的重大战略决策和重大民生热点问题，《包头日报》不是简单地进行报道，而是从读者的需求出发，在动态报道之后进行跟踪，反复比较、分析出事物的本质，进而得出解决的方法，获得受众的认可，提高报纸的影响力。比如2015年1月23日，《包头日报》刊发了《餐饮企业的冬天真的来了吗》的调查性稿件，深层次地分析了包头餐饮企业面临的问题和解决的方法，通过观察、分析、思考，进而得出解决问题的思路。

五、新闻的议程设置

现代媒体尤其是党报具有很强的“议程设置”功能，其影响力和整体实力往往也在这方面得到很好地体现。就地市级党报而言，当一个新闻事件发生时要起到应有的责任心和使命感。特别是在面对重大突发事件时，要有针对性地引导社会热点，引导公众的关注点，这样更能凸显舆论引导的有效性。《包头日报》在2015年全市两会期间，开设了《两会深度》和《两会热议》栏目，通过人大代表和政协委员所提出来的关乎民生的议案和提案，有针对性地解疑释惑，引导社会热点，占领舆论高点，宣传两会精神，引导大众关注两会，更好地了解市委、市政府的想法和下一步要如何做的思路。

党报无疑牢牢掌握主流舆论引导的主导权，如果运用好议程设置功能，时时抢占先机，实施主动引导、积极引导、重点引导，则将更能强化党报的权威性。

（作者单位：包头日报社）

编辑：邰山虎