安倍如何成就“独孤求败”

2015-04-29 00:44
新传奇 2015年37期
关键词:石破茂参议院支持率

安倍为何能让几十年来内战纷纷、争斗不已的自民党各派系臣服在自己脚下?据报道,他怀揣着三大杀手锏……

日本执政党自民党近日发布总裁选举公告,宣布在没有任何竞争对手的情况下,现任总裁安倍晋三在选举中不经投票直接当选连任自民党总裁。这是2001年小泉纯一郎连任以来,自民党时隔14年再次出现不经投票连任。不出意外安倍将连任首相至2018年。

2001年来首位“无投票总裁”

9月8日是日本自民党总裁换届选举公告日。这一天,由于党内七大派系一致支持现任日本首相、自民党总裁安倍晋三,唯一表明参选的自民党前总务会长野田圣子未能获得党内20人的推荐,无法参与竞选,只能放弃。安倍以一种君临天下的“无投票当选”方式,连任日本自民党新总裁,任期到2018年9月为止。这是继2001年小泉纯一郎以来,时隔14年自民党总裁首次无投票连任,安倍也成为自民党1956年成立以来的第7位“无投票当选”的总裁,2001年以来首位不经投票实现连任的自民党总裁。

时光倒流3年,2012年,也是在9月,安倍险胜当时党内呼声最高的石破茂,获任总裁。3个月后,他率领自民党在大选中获胜,第二次出任首相,走上人生又一巅峰。

再看3年后,安倍已经成了“独孤求败”,而自民党也已经成为安倍“一人的天下”。

不过,安倍或许忘了一点:他能走到今天,民众支持率才是真正的基础。执政两年多来,石破茂等党内反对派不敢有所动作,不是害怕安倍,而是忌惮其背后的支持率。谁能获得更高支持率,谁在党内就能说话更算数。

现在,面对已经跌破40%警戒线落入“黄灯区”的支持率,即使“无投票”当选了新一届自民党总裁,安倍还能走多远?一切都很难说。

怀揣三大杀手锏

那么,安倍为何能让几十年来内战纷纷、争斗不已的自民党各派系臣服在自己脚下?据报道,他怀揣着三大杀手锏。

首先是高超的“平衡术”。从安倍那份内阁名单上,就可以看出玄机来。党内各派系几乎均获得一定位置:“岸田派”占据了外相(岸田文雄)和经济产业相(宫泽洋一)两个重要职位;“额贺派”有复兴相(竹下亘);“二阶派”有防卫相(中谷元);“石破派”则有地方创生相(石破茂)。而“麻生派”不仅麻生自己担任副首相兼财务大臣,还获得冲绳北方担当相(山口俊一)职位。

其次是强大的“安倍近卫军”。安倍第二次上台执政后,利用手中的丰富资源,不断拉拢新当选的自民党籍议员加入“安倍近卫军”。日本媒体透露,很多新当选的议员当选不到几天,就收到了安倍亲自打来的电话,除了祝贺当选,还表示出“纳贤”的愿望。而新当选的自民党籍议员,由于在党内没有根基,也急需依附安倍来发展自己。这样一拍即合,“安倍近卫军”的队伍不断壮大,行事也越来越大胆。

最后是一面共同旗帜。安倍知道,在自民党各方势力汇聚的大舞台上,如何让大家各司其职,演好一场场戏,还需一个最重要的东西:共同目标。而让新安保法案获得国会通过并正式成立,无疑就是这个共同目标。新安保法案不仅是安倍所谓的“政治理想”,也是他团结自民党这个保守政党的一面“旗帜”。只要继续大力推进新安保法案,也就为防止自民党再次分崩离析加了一道“安全锁”。所以,從这个意义上说,安倍还是现阶段自民党的“精神领袖”。

对于安倍的当选,中国人民大学东亚研究中心黄大慧教授表示,虽然近日日本曾爆发国民大规模游行抗议,但安倍仍连任总裁,主要是因其党内没对手。

安倍自从上台以来,在经济上推出“安倍经济学”,在政治上推进解禁集体自卫权并试图修宪。黄大慧表示,这些举措都得到自民党认同,除最近因解禁集体自卫权致支持率下滑,上任以来总体支持率还是不错的,本人也没出现什么丑闻,这让他在党内声望不断上升。

安倍在自民党地位逐渐巩固,让对手没借口挑战自己。黄大慧指出,地方创生担当大臣石破茂虽被视为有力竞争对手,曾在总裁竞争中惜败安倍,若参选必会形成挑战,但他也要顺应党内形势,不能做无谓挑战。

上海国际问题研究院亚太研究中心副主任、研究员廉德瑰表示,“自民党内有七大派阀,安倍属于其中最大的派阀。安倍在政治上做了交易,搞定了其他派阀。”他指出,安倍在自民党总裁选举没有对手,也是因为他在8月14日的讲话中对执政伙伴以及党内鸽派做了让步。“安倍在8月14日的讲话中,还是加上了侵略、殖民等关键词。他这样做除了向中韩释放信息之外,也有来自执政党内公明党以及自民党内主张反省的鸽派压力。如果他不做这样的表态,那么自民党总裁选举没有对手是不可能的。”

黄大慧认为,“没有象征性的参选者也不是好现象,会给外界造成自民党没能人的印象,以及安倍在党内没有任何制约的感觉,会使本已强势的安倍更加独断专行。”

三年新任期,下一步做什么?

不出意外,安倍将担任日本首相至2018年,在此期间安倍只需要面临明年的参议院选举,众议院议员任期是4年,去年刚刚选举,如无意外下一次选举要到2018年,和安倍首相任期很接近。

安倍顺利连任自民党总裁后,第一步必将会全力在参议院强推通过以解禁集体自卫权为核心的安保法案,据日本媒体分析,安保法案将在9月14日至18日这一周表决,否则将会适用“60天规则”,即法案在众议院通过后如60天内没在参议院投票表决,视为“否决”。

黄大慧认为,借无投票连任总裁的“东风”,再加上自民党在参议院占据多数,安倍一定会让这个法案表决通过,该法案通过几乎没悬念。

据消息人士透露,在截至9月27日的本届国会会期内,安倍将着眼安保和历史议题,强推安保法案在参议院获得通过。这个秋天,他的施政重心将转向“经济增长战略”。

“安保法案通过后,安倍接下来会改组内阁,以换取更多的民心,同时会把重心放在经济上,经济是安倍政权是否稳固的压舱石,搞好经济,才能为赢得明年的参议院选举打下良好基础,才有资本在修宪上有‘动作”,黄大慧指出。

另外,安倍经济学遭遇瓶颈,数次货币量化宽松引导的日元贬值,虽然提振了日本的出口,但日本国内消费依然低迷,政府债务居高不下。未来安倍可能会继续出台一系列的经济刺激政策,但要想在两三年内重振日本经济,面临的挑战非常大。

安倍之所以要改打经济牌一定程度上也是因为强推安保法案和修宪引发民众不满,这样可以转移注意力。黄大慧强调,若自民党不出意外赢得明年的参议院选举后,安倍接下来要强推修改宪法。

在外交方面,安倍晋三未来三年可能会在四个方面发力:一、进一步加强日美同盟,推动美国更多地介入东海、南海局势,向中国施压。二、拉拢菲律宾、越南、印度等中国周边国家,以制衡中国的崛起,降低中国在亚太地区的影响力。三、力争实现中日、韩日首脑会晤,以减少日本国内对其在外交方面的批评声。需要指出的是,安倍若想实现中日首脑会晤,就必须明确承诺任内不再参拜靖国神社。四、争取让日本成为联合国安理会常任理事国。

安倍连任对中日关系将产生怎样的影响?黄大慧指出,日本面临周边外交困局,目前与中俄韩朝关系都一般,安倍需要通过缓和与中国的关系提升自己的支持率。

(《新京报》2015.9.9、《海峡导报》2015.9.9、《人民日报海外版》2015.9.9)

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