浅谈国有企业建设学习型党组织存在的问题与对策

刘滨

摘 要：在社会主义市场经济条件下，国有企业党建思想政治工作面临着许多机遇和挑战。文章试结合实际，对建设学习型党组织的认识、存在问题和方法路径等方面，对国有企业如何建设学习型党组织进行阐述。

关键词：国有企业；党建；学习型组织；问题；对策

随着改革的持续深入，国有企业所辖员工总数大幅减少，国企总量正在降低，国有企业的经济实力逐渐增强，经济贡献值也在大幅提升，进入世界500强的企业逐渐增多，但国有企业的核心竞争力不强，抵御风险能力较弱，与全球同行业相比还有很大差距是一个不争的事实。

美国《财富》杂志指出：“未来最成功的公司，将是那些基于学习型组织的公司。学习型组织是企业未来发展的趋势，未来成功的企业必然是学习型的企业”。与国际同行一流公司对标，找差距、补短板，转变发展方式，破解发展难题，建设学习型企业是提高国有企业提升核心竞争力、实现科学发展的有效途径。

一、对国有企业建设学习型党组织的认识

建设学习型党组织是党中央基于世情、国情、党情的新变化，在新形势下提出的战略任务。党的十八大报告首次提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，这是党继在十六届四中全会首次明确提出“努力建设学习型政党”、十七届四中全会提出“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”的任务后，再次强调了推进学习型党组织建设的重要性，体现出党在新形势下对党建发展规律的深化认识，是党建理论创新的又一成果。

作为国有企业的政治核心，企业党组织承担着把握发展方向、凝聚发展力量的重要职责，能否将企业党组织建设成学习型组织，关系着党对国有企业的绝对领导，关系企业的科学发展。

（一）建设学习型党组织是发挥政治核心作用的必然需求

国有企业是建设中国特色社会主义事业无法替代的中坚力量。坚持和加强党对国有企业的领导，是保证国有企业发挥经济支柱作用的根本保证，只有在国有企业中坚持党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，才能更好地发挥国有企业党组织的政治核心作用。

（二）建设学习型党组织是实现健康科学发展的现实需要

国有企业作为经济组织，是国家经济发展的骨干和支撑。国有企业的竞争力决定着这种骨干和支撑作用能否有效发挥。打造核心竞争力，基础是企业的学习能力。把国有企业建设成为重视学习、善于学习、终身学习的学习型组织，是打造核心竞争力的关键。

学习是我党始终保持生机与活力的源泉，重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势，是推动党和国家事业蓬勃发展、从胜利走向胜利的重要保证。随着世界经济全球化深入发展，知识更迭更新速度加快，无论是国家，企业还是个人，如果不加强学习、不提高学习能力，就如逆水行舟般将被淘汰。国有企业能否在激烈的市场竞争中抢抓机遇，妥善解决发展过程中出现的各种问题，带领企业实现科学发展，很大程度取决于企业党组织和党员领导干部的学习能力。

推进学习型党组织建设是国有企业各级党组织适应新形势、应对新挑战的必然要求；是提高国有企业党员干部政治素质和能力水平的有效手段，也是将国有企业政治优势转化为企业核心竞争力，促进国有企业做强做优、实现科学发展的最佳途径。

二、国有企业学习型党组织建设的存在问题

当前，从适应深化改革、参与全球市场竞争、强化党的执政能力建设的实际需求来看，学习型党组织建设还将是一项长期任务，还有许多问题需要进一步研究解决。

（一）思想认识不到位

个别国有企业的领导干部忙于生产、追求效益、重视安全、忽视学习，在学习中自觉性不够，学风不实；有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员群众的理论教育；有些单位缺乏对理论学习的重视，学习往往流于形式。

（二）运作模式不适合

在新形势下，党员干部思想活跃，社会多元化趋势更加明显，理论学习中仍在沿用陈旧落后的运作模式，学习方式以灌输为主，缺乏行之有效的载体、手段，缺少知识启迪、文化熏陶，方式不多，方法不活，感染力和渗透力不强，影响了学习质量和效果。

（三）理论与实践分离

在建设学习型党组织工作中，部分党员干部仅仅停留在了解和掌握表面上，对深刻内涵、精神实质和根本要求等理解把握得不够；有的理论不注重联系实际，甚至学用分离，在一定程度上影响了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的实际成效。

三、国有企业建设学习型党组织的方法路径

建设学习型党组织是党建工作的一项创新，既无成熟的经验可以参考，也没有固定的模式可以套用。国有企业应根据自身的特点和实际，大胆进行摸索和创新，走出一条适合自己的创建之路，可以从以下方面着手：

（一）树立先进的学习理念

1.明确的学习目的。学习不是为了学习而学习，而是要通过学习更新知识结构、提高综合素质、增强工作能力，要牢固树立工作学习化、学习工作化的新理念，把学习作为一种生活常态、一种工作责任、一种精神追求，形成不断学习、善于学习的企业文化。

2.把握学习的内容。要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。重点突出对现代化建设所需的各种政治、经济、文化、科技、社会等方面知识的学习，法律法规和道德规范的学习，以及对各种实用业务技能的学习，通过拓宽党员干部的知识面，参加工作水平和能力的提高。

3.注重学习的方法。要坚持理论联系实际的学风，将学习与思考、创新和运用结合起来，养成边学习边思考的习惯，将所学的知识运用于工作的创新，形成新思路、解决新问题，并学会带着遇到的问题去学习，切实解决学习与工作、内容与形式“两张皮”的问题。

（二）创新学习的方法载体

随着科技的进步和环境的变化，原来的一些方法模式已不能完全适应发展的需求。因此，国有企业建设学习型党组织要在继承党内学习教育优良传统的基础上不断进行探索、创新和完善。

1.注重学习的多样性。摒弃过去简单、枯燥的学习模式，通过课题调研、知识竞赛、技能比武等丰富多彩的学习形式，将严肃的课题寓于生动的活动之中，从而达到“快乐学习、开心工作”的目的，为学习注入新鲜的动力。

2.注重学习的灵动性。利用小组讨论、案例分析、书记大讲堂等新的学习方法，增强学习的参与度和互动性；采用“请进来、走出去”的方式，充分利用外部资源授课，有针对性地选派外出进修学习，开阔党员干部的视野、丰富知识。

3.注重学习的技术性。充分借助现有的QQ群、微信平台、E-Learning等网络平台，进行远程教育和网上学习，打破学习的地域、时间界限，做到信息资源共享、创新成果共赏。

（三）健全科学的制度机制

建设学习型党组织是一项复杂的系统工程，国有企业必须在实践中科学构筑建设学习型党组织的整体框架。

1.建立齐抓共管的领导机制。由国有企业党委牵头成立建设学习型党组织的领导机构，对创建工作进行整体规划和部署，研究解决重大问题，监督检查落实整改情况。领导干部要发挥导向作用、带头作用和示范作用，同时要抓好建设学习型党组织的责任落实，由党组织负责人亲自抓，分管领导具体抓，有关人员直接抓，党工团组织要坚持“三位一体”的工作思路，形成分工合作、齐抓共管、分级负责、相互配合的工作格局，为创建工作奠定坚实的基础。

2.健全人人参与的学习机制。要着力解决党员学习的动力问题，使广大党员明白，学习不只是领导干部的事情，关系到自身利益和发展，从而激发广大党员的学习热情，由“被动学”向“主动学”转变，由“要我学”向“我要学”转变，使积极参与学习、长效学习成为全体党员的自觉行动。要加大创建活动的宣传，使学习型党组织的创建理念、工作思路、步骤安排、具体要求等为全体党员熟知和掌握，激励他们自觉投入到创建活动中。

3.完善科学的激励机制。要健全完善学习的管理制度，做到有明确的学习目标、有详细的学习计划、有充足的学习时间、有适当的学习经费，有必要的学习考勤、有定期的学习通报、有完善的学习档案、有严格的学习督查，把党员干部学习情况与学习效果，与党员干部的业绩考核、评先创优挂钩，作为干部选拔任用、职务晋升的依据。对于在学习中表现突出的组织和个人，要给予表彰和奖励，并从中挖掘和树立先进典型，以典型的示范作用带动国有企业学习型党组织的建设。

综上所述，国有企业建设学习型党组织关键是要坚持学用结合，注重实效，只有把建设学习型党组织与党员的日常生活、与企业的工作紧密结合起来，以思想的进步带动素质的提升，以学习的成果促进企业的发展，才能使企业的党建工作与党员的素质工程、企业的科学发展实现同步提高。