关于科研院所财务分析创新机制的探究

郭海阳

摘 要：财务分析是评价企业经营业绩和财务状况的重要的策略，也是科研院所财务管理中不可或缺的一个重要的环节。准确的财务分析和财务评价对科研院所健康发展具有重要的意义和价值。但是由于目前财务分析机制和管理水平不足，财务管理理念落后等问题导致财务分析和评价中存在诸多问题。本文重点就科研院所的财务分析创新机制进行了探究和探讨。

关键词：科研院所；财务分析；创新机制

财务分析在财务管理中起到非常重要的作用，在国际经济一体化的今天，财务分析越来越受到重视，已经成为科研院所经营发展的重要组成部分。财务分析主要是通过对相关经营数据进行整理，运用科学的方法进行分析，找出有关规律。使科研院所的经营管理者们了解和掌握财务状况和资金变化情况，从而更好地为科研院所的财务管理和生产经营服务。

1.财务分析的应用现状分析

当前，科研院所主管部门和企业编写的财务分析越来越多，但从利用效果看，并不理想。其主要表现在财务分析的利用率不高，由于科研院所是依法经营、自负盈亏、相对独立的经济实体，这就无形中使科研院所在财务管理中形成重核算、轻分析的思想，再加以财务分析的目的不明确，从而导致财会部门对财务分析重编写、轻利用，或者单纯为完成上报任务而进行财务分析。重经营、轻管理的思想依然支配着部分科研院所的领导人和业务等部门，造成他们对财务分析的作用认识不足或者忽略其作用，这就谈不上利用财务分析来指导工作的问题；财务制度规定，会计期间终了时，财会部门既要编报会计报表，同时还要认真编写财务分析报告。虽然实际工作中不乏质量较高的财务分析报告，但从整体上看，目前财务分析工作重数量、轻质量是不容回避的事实。

2.财务分析存在的问题分析

随着社会主义市场经济的快速发展，传统的财务分析与财务评价机制已经不能适应新时代经济市场的发展需求，导致科研院所在发展的过程中，由于财务分析不全面，风险评估不可靠而出现的财务问题，制约科研院所的发展。财务管理制度存在缺陷，科研院所实现财务管理必须通过制度才行，如果没有完整的财务管理制度，财务管理水平的提升也会失去制度保证。财务管理人员因为没有健全的制度可以遵循，所以制约财务管理水平的提升。另一方面，由于科研院所财务人员通常把工作的重点放在每月的记账、算账，列出财务报表等方面，未对科研院所的财务状况进行认真的分析。而财务人员只是为了完成上级布置的任务，只是对财务数据进行了简单的对比，基本没有对科研院所的成本进行分析，使得财务评价数据缺乏实用性，缺少分析的深度。并且财务人员的分析把重点放在对财务报表的事后分析方面，缺少对财务风险防范的预测，着重于对财务指标进行静态的分析，忽视了对科研院所各项活动的动态分析，不能很好地满足企业进一步发展的需要。

3.财务分析创新机制对策

3.1财务管理目标创新

财务管理目标是财务管理工作的出发点和归宿，它与其为之服务的组织的性质以及外部环境密切相关。就当前而言，科研院所财务管理的目标是价值最大化。科研院所财务管理的目标是在保证国有资产安全有效和国家财政预算贯彻落实的基础上，推动科研院所科研水平提高。因此，科研院所的财务管理人员必须创新管理目标与理念，在追求社会效益的同时。更多地考虑经济效益，要更加注意科研成本的核算与控制。

3.2财务管理组织机制创新

财务管理组织是实施财务管理的核心主体，要保证财务管理工作有效运转、更好地实现财务管理目标，必须建立健全与组织目标、组织环境、组织任务相适应的组织机构。有些科研院所虽然设立了财务管理机构。但其权力非常有限，仅仅局限于记账算账。没有真正发挥财务管理的功能。因此，为了保证科研院所财务管理工作的有效开展。必须创新财务管理组织机制，建立董事会领导下的院长负责制。必须建立健全董事长经济责任制，科研院所的法定代表人是董事长。他对科研院所的财务工作负有法律责任。董事会对院所的重大财务决策进行集体决策。院长受董事会的委托负责日常财务管理，作为科研院所行政机构的财务部对院长负责，以此形成关系明确的财务管理组织机制。

3.3内部控制和监督机制创新

科研院所内部控制与监督机制的基础在于建立健全内部治理机制。对于科研院所，可以建立党政联席会议制度、职工代表大会制度、审计委员会制度对各项财务活动进行监督、控制。具体运行过程中重点从以下三个方面入手要加大对科研院所领导经济行为的约束力度、强化重大财务决策集体审批制度。对重大经费开支和重大经济决策，领导要集体探讨研究，力争从源头严格控制资金的集中投向和投量，防止片面性。要建立健全适度公开制度，对重大经费开支要公开透明，采取集体把关、逐级公开、定期报告等措施。维护领导成员和职工对重大开支、重要事项的知情权和监督权。

3.4财务预算管理体制创新

科研院所预算管理是财务管理重要组成部分，涉及到科研院所经费活动的各个方面。科研院所独特的财务管理目标对预算管理提出更加科学、全面、细化的要求。然而，当前仍然有很多科研院所对科研经费的预算编制不够重视，编制方法简单，没有对科研院所发展过程中产生的问题进行可行性分析，没有明确规范科研院所在支出预算编制中的费用标准，基本延用“上年基数+本年增长”的预算分配方法来确定本年度的支出规模，最终导致科研院所的预算编制不合理。对此，必须创新预算管理办法。优化预算编制，硬化预算约束，规范预算管理。科研院所预算管理办法一般应包括内部预算管理的职权、预算编制的内容、预算的编制、调整的程序等。

4.结束语

综上所述，针对现阶段企业财务分析和评价中存在的不足，我们应当加强财务风险评价，提高科研院所财务人员的财务分析能力，完善财务分析报表体系，才能理顺科研院所财务管理工作的各种关系，解决新时期财务分析工作中出现的各种问题，进而提高科研院所财务管理水平，实现科研院所健康快速的发展。

参考文献：

[1]张伟民.企业财务分析的作用及存在的问题[J].企业文化， 2013

[2]涂守才.企业财务分析存在的问题及对策思考[J].电子商务， 2014