新形势下的电力企业信访工作问题探究

熊铭

摘 要：在我国的国民生产中，电力企业的地位非常重要，对于经济的发展和社会的进步都有着巨大的推动作用，但是由于电力企业的长期发展的过程中和其他的一些国民生产的企业之间产生了一些各种各样的问题和矛盾，这些问题的反映渠道基本上是通过信访。但是由于我国的法律法规完善程度不够，并没有非常明确的信访制度，这直接不利于信访活动的开展。电力企业想要更好地开展信访工作就必须发挥电力企业纪检监察部门的作用，促使其对于接收到的问题高效速度的进行解决，确保信访工作展开的更加透明高效。

关键词：信访工作；展开；电力企业；问题；纪检监察

信访作为一种重要的制度，是指人们在生活中遇到问题的时候采取上访的方式进行解决，而电力企业的信访制度是说的人们对于电力本身和电力相关的问题对电力企业进行上访。信访工作可以很好的反映出一个单位一段时期内的工作状况和人民群众的满意度，并且可以在信访的过程中发现企业存在的问题和不足，努力的解决这些问题，从而保证企业更加良好的发展。但是由于种种原因的存在，信访部门在信访工作中很难及时完美的解决问题，所以必须发挥电力纪检监察部门的作用，确保信访工作更好的展开。

一、在我国，电力企业信访工作的进行情况和存在问题

（一）电力企业信访工作的进行情况

1、信访的人数不断地增加

随着社会发展，人们生活水平提高，有些矛盾也在不断的加剧，通过信访这个方式来反映问题的人也在不断的增加。在以前的时候，进行信访的都是部分的群众或者农电工，如今也有一些这样的人来通过信访反映存在的问题。但是现在在信访的时候，经常不是一个人或者部分人对问题进行信访，而是一群人面临着同样的问题。在现在群体化成为了信访的发展趋势。

2、在进行信访的时候很多时候都是因为物质方面的矛盾

社会不断的进步，人们的物质生活水平不断地提高，人们的要求也在不断地提高，由物质利益引发的社会矛盾也在不断地增加，电力企业也是如此。在对信访内容进行研究的时候发现，信访的内容大多数已经不再是以往的历史遗留问题，而是经济利益物质的纠纷。比如说：在和其他企业进行一些合作的时候，电力企业和那些企业产生的利益冲突或者纠纷；在进行电力基础设施建设的时候，和电力企业的员工或者人民以及地方的某些部门之间产生的利益冲突；还比较常见的情况有电力企业的某些家庭或者单个员工的根本利益无法得到保障。这些都是对电力企业进行信访的一些常见的问题。

（二）信访工作存在的问题

1、信访工作者的意识不够

在电力企业中，一些信访工作者在面临上访者的问题的时候，有时候不够重视，法制的意识不够，在决策的时候很难做出让双方都满意的决策。还有些时候，信访工作者觉得上访者就是找事，对其十分的不耐烦也不尊重，激化了矛盾。还有些时候信访工作人员不够警觉，没有及时的处理问题，给信访工作的进行造成了不便。

2、群众的思想存在一定的误区

由于我国的社会发展和历史的原因，群众对于电力等一些国有企业的信任程度不够，觉得只有将小的事情闹大了，领导才能重视起来，才能真正的解决自己的问题，这也给信访工作的展开造成了一定的不便，不利于信访工作长远的发展。

二、怎样发挥电力企业纪检监察部门的作用提高信访工作的效率

（一）必须认识到电力企业纪检监察在信访工作中的重要性

1、纪检监察工作的顺利进行可以保证企业的正常生产运行。纪检监察工作的作用就是对电力企业内部进行教育，确保思想的正确，从而来确保员工和企业的根本利益。充分发挥纪检监察部门在信访工作中的作用，能够确保企业信访的正常合理运行，保证信访工作人员的思想的正确，可以起到重要的监督督促作用。

2、发挥纪检监察的作用有利于电力企业内外关系的协调，给社会做出属于自己的贡献

我国的电力企业自身管理的时候，主要工作可以分为两大部分，一是对内的工作二是对外的工作。对外的工作主要是和那些用电的客户进行一定的沟通，确保其满意程度，纪检监察部门能够对其工作进行监督，确保其能够虚心的听取用电客户的意见和建议，可以对于其反映的问题重视起来，保证问题的解决，对于那些存在的以权谋私的现象给以严厉的打击，促进工作的合理进行。在对内的工作上，纪检监察部门可以进行一定的组织和协调，确保电力企业在内部工作的时候流程的规范。

三、怎样解决电力企业信访中出现的问题

（一）在工作的时候，信访工作者必须提高素质

由于信访工作涉及的方面比较广，并且不可预知性比较强（谁也不知道下个上访者上访的原因是什么），对于信访工作人员的要求也会不断地提高，信访工作人员在进行工作的时候，必须头脑清醒耐心良好，能够很好的和上访者进行沟通和交流；信访工作人员还必须和蔼可亲，热情真挚，让上访者愿意相信自己，比较条理的说出自己面临的问题；信访的工作者还必须提高自己的责任心和思想道德素质，提高自己的专业水平，更好地为上访者服务，从而不断地将信访工作发展的更加良好。

（二）对于来访的人员，必须认真接待，努力解决其问题

信访工作者的工作就是给上访的群众解决难题。对于必须对于来访的人员登记记录下来，并且将详细的内容和问题记录下来，分类处理，在制作项目列表的时候，一定要确保自身的思路清晰。信访工作人员的道德素质必须良好，对于来访人员一定要有耐心，在记录下问题的同时，还要对其进行一定的开导，让其相信企业会为他处理好事情的。对于那些通过来信来反映问题的群众，必须及时的对其信件进行回复，并且按照相关的程序帮其处理面临的问题。在处理完问题之后，有必要做好回访的工作，保证处理的问题已经落到了实处。

（三）找出更加合理高效的工作方法，提高信访工作人员的效率

由于现在信访的主要内容是反映利益纠纷这一方面的问题，工作人员在对问题进行处理的时候，必须尽快的分析清楚事情的真实情况，并且处理的时候一定要果断，尽快的解决其问题。特别是那些对于社会安定有着一定影响的事情，必须及时分析果断处理，拖延下去很容易引发社会的不安定，把简单的问题复杂化。在现如今，随着经济的发展，信访的问题也在不断地向多元化发展，有一些反映上来的问题，以往从来没有出现过，对于这些问题进行处理的时候，没有模式可以依靠，也没有经验可以借鉴，所以必须仔细认真的分析问题出现的原因，从其根本出发，尽快的解决问题。这要求信访工作人员不能够仅仅着眼于现在存在的问题，还必须对未来可能存在的问题在分析了社会发展进程之后，有一定的预见能力，并且做好充分的准备，以免在真正遇到这类问题的时候，会措手不及，为工作人员的工作尽量争取到主动。信访工作对于电力企业而言是对自身存在问题进行反映的渠道，通过对于信访部门不同问题之间的了解和解决，从而促使电力企业的长远健康的发展。

（四）对信访制度进行完善，让其更加的合理规范

近些年以来，信访的时候反映的问题，大多数都是电力企业在自身进行经营管理活动的时候存在或新出现的一些问题，比如说干部的违纪、存在的一些劳资的争议。这些问题之所以产生，最根本的原因在于，一些电力企业的员工在平时工作的时候，对于国家的法律法规和一些规定的制度进行落实的时候，没有工作到位，从而引发了一系列的问题。还有的就是对于法律法规的理解程度不够，甚至存在着一些的偏差，在处理问题的时候，习惯一味的机械化的处理，在面临特殊情况的时候没有进行一定的变通。有的是电力企业自身的一些制度不够健全，在进行管理的时候缺乏一定的规范，干部的觉悟不够利用规章制度的漏洞以权谋私，造成了严重的违纪违法现象。所以说完善法律法规已经成为电力企业发展的迫切需要，电力企业应该组织人员学习法律法规，在对于信访中的问题处理时做到公平公正，不断地改进自身的不足，保证企业的高效运转。

（五）充分发挥纪检监察部门的监督作用

想要真正解决信访部门存在的问题，还必须发挥纪检监察部门的作用，加强对于信访工作的监督，帮助其做好信访工作，保证信访工作的效果。纪检检查部门必须加强自身的建设，在平时的工作中吸取经验和教训，找到更加合适的方式方法，提高自身的素养，在工作的时候必须将工作落到实处，在处理贪污腐败问题的时候还必须对其原因进行思考，并且努力的解决存在的问题，发挥其监察作用，保证电力企业的长久发展和信访的效果。

结语：信访的时候反映的问题，大多数都是电力企业在自身进行经营管理活动的时候存在或新出现的一些问题，比如说干部的违纪、存在的一些劳资的争议。电力企业应该组织人员学习法律法规，在对于信访中的问题处理时做到公平公正，不断地改进自身的不足，保证企业的高效运转。而纪检监察部门也必须完善自己，充分的发挥自己的监察作用，保证工作的顺利展开，维护电力企业的根本利益，为长远发展打下良好的基础。