现代企业统计功能设计及实现

王艳明，王忠辉

（山东工商学院 统计学院，山东 烟台 264005）

0 引言

在统计理论与实践中，往往将“统计功能”与“统计职能”等同，那么“功能”与“职能”有否区别呢？据百度百科解释，所谓“职能”是指“机构、事物、人本身具有的功能或应起的作用。机构的职能则包括机构所承担的职权、作用等内容”；所谓“功能”则是指“事物或方法所发挥的有利作用”。据此定义，在我国作为机构的国家与地方统计局应用“统计职能”一词显然是恰当的。而企业统计应用“职能”一词则不甚合适，因为市场经济体制下的企业统计既不能与企业统计人员或工作岗位划等号，更不能等同于企业统计工作部门[1]，现代企业统计作为企业管理与决策的“工具”与“方法”，用“功能”一词更为恰当。关于统计职能，我国《统计法》明确规定有信息、咨询、监督三大职能。那么，现代企业统计功能套用这三大职能是否合适呢？我们认为政府的“统计职能”与企业的“统计功能”由于服务的对象、内容等诸多不同，二者既有共性，也有差异。本文试图从企业管理的角度，对企业统计的功能进行新的界定和全面探讨。

1 现代企业统计三大功能

现代企业统计是以企业为对象，收集、整理、分析和使用企业统计数据的方法系统和工作过程。该含义可以从理论和实践两方面理解，从理论角度看，它是一套关于现代企业生产经营活动的统计研究方法系统；从实践角度看，它是指企业统计的完整工作过程[2]。现代企业统计一方面要围绕企业生产经营活动收集、加工整理数据，进行统计分析以供企业管理与决策作为参考；另一方面，对于企业重要的生产经营管理活动，如计划管理、质量管理和绩效管理等，统计需要直接参与管理过程，发挥决策、控制和评价的功能[3]。根据现代企业统计的特点，可以将现代企业统计功能确定为：信息、分析和管理三大功能。其中，管理功能包含决策、评价和控制功能。

2 现代企业统计功能内容与实现

2.1 企业统计信息功能及实现

企业统计的信息功能就是围绕企业生产经营管理与决策需要，运用统计学理论与方法，准确、及时、系统和全面地反映企业生产经营活动的数量方面信息，提供管理与决策需要的有效信息。

企业统计信息功能的实现形式包括：企业基本统计指标体系设计、企业统计数据收集和企业统计信息系统设计。

（1）企业统计基本指标体系设计。企业需要的统计数据大体分为两类，一是没有经过分析加工的基本数据，二是根据基本数据分析加工得到的数据。在统计设计时，对于要收集的基本统计数据，事先应当设计基本统计指标体系，企业统计基本指标体系的设计要包括企业生产经营指标、企业统计分析指标和企业统计管理指标。

（2）企业统计数据收集。数据收集有两种方法：统计调查和试验设计，对于企业生产经营管理需要的数据来说，统计调查是主要的数据收集方法。企业统计调查分为两个方面：一是企业生产经营活动内部数据收集，二是企业外部数据收集。如果企业实现了企业信息化和统计信息化，内部统计数据收集流程会大大缩短，可以从原始记录输入直接生成企业统计台账和统计报表，而且能够实现实时查询原始数据和各类台账、报表，极大地提高了企业统计生产效率。外部数据的收集，相对来说难度更大些，既需要有懂统计调查的专门人才，也需要企业管理者的重视与支持。应该说，多年来企业外部调研一直是企业统计应该做的、企业管理与决策需要做的而企业统计没有做好的一项工作。

（3）企业统计信息系统设计。企业统计信息系统可以分为“统计数据处理系统”、“统计管理信息系统”、“统计决策支持和统计专家系统”三种。前两类系统属于结构化问题的系统，这两类系统建立和使用解决的是统计效率问题；第三类系统解决的是如何提高统计决策效果问题，解决的是半结构化或非结构化问题。

2.2 企业统计分析功能及实现

企业统计分析功能就是综合运用现代经济学、企业管理学和统计学方法，遵循一定的程序和规则，在定性与定量分析的结合中，对企业统计数据进行深度加工分析，以改善企业生产经营，提高企业管理绩效。现代企业统计分析功能的哲学依据是辩证唯物主义的认识论即透过现象认识本质，揭示事物发展变化的内在规律性；统计学依据是统计学的基本性质，即收集数据、分析数据和由数据得出结论的一组概念、原则和方法。大多数教科书对统计学的定义虽然有所差异，但在“收集数据”和“分析数据”这两个方面取得共识。对企业统计来说，虽然其研究对象具有特殊性，但其研究方法不失一般性。因此，统计分析理应成为企业统计功能之一。根据可用的数据源，统计分析分为基于基本数据库的统计分析和基于数据仓库的统计分析。一般而言，基于基本数据库的统计分析属于基本统计分析，采用的统计分析方法相对比较简单；基于数据仓库的统计分析属于深度统计分析，采用的统计分析方法相对比较复杂。

现代企业统计分析功能的实现形式可以包括两个方面，即企业统计分析指标体系设计和企业统计分析报告系统。

（1）企业分析指标体系设计。根据管理目标确定分析任务，基于基本指标和市场调查得到的分析指标，形成企业统计分析指标体系，用于统计预测、决策、评价、控制等管理活动。具体设计流程与内容见图1。

图1 企业统计分析指标体系设计流程图

（2）报告系统。包括两类报告系统：一是层级报告系统，即按企业管理层级汇报分析成果；二是非层级报告系统，主要指扁平化报告系统，包括信息系统平台发布、专题分析要报及经营活动分析会议等。

2.3 企业统计管理功能及实现

统计学方法应用于企业管理是一个循序渐进的过程，从最初主要是提供统计数据，到后来以统计分析参与管理，再到统计方法直接用于管理（主要在质量管理领域），现在已经发展到统计技术与管理的结合层面，形成了一系列统计管理方法，如基准比较、平衡计分卡、关键绩效指标（KPI）、六西格玛管理等[3]。企业统计管理功能，一方面是指企业统计在管理中发挥的有利作用，企业管理离不开统计；另一方面也表明，统计方法必须与企业管理结合才能发挥更大作用。从企业管理的计划、组织、领导、协调和控制等职能来看，第一，计划管理需要决策，决策过程需要运用统计技术，因此，统计决策可以看做是统计管理的第一个功能；第二，组织和领导职能中非常重要的一个方面是对企业自身的管理绩效定期进行综合评价。管理绩效评价必然会涉及到两个技术性环节，一是绩效度量问题，二是综合评价技术问题。在这两方面，企业统计可以发挥直接的支持作用，成为绩效评价和绩效管理的有机组成部分；第三，协调职能有两方面的含义，一是信息的沟通，二是行动的协调。在信息沟通方面，企业统计起着基础性的作用，通过企业统计信息网络和统计信息的协商交流，企业内部和外部、企业内部各部门、企业管理者和员工等横向与纵向之间能够逐步达到认识上的一致性和行动上的协调性。由于这种信息沟通是信息功能的派生功能，可归到统计信息功能；第四，控制职能，在企业管理过程中，过程控制是非常重要的管理环节，企业统计在企业过程控制中发挥作用的领域主要有：质量控制、物流控制、生产计划控制、营销计划控制等。

关于企业统计管理功能还可以从以下两方面理解：（1）企业统计是企业管理的基础。因为，一是企业统计可以为企业管理提供各种信息和分析结论，二是可以为企业管理工作提供科学的定量研究方法，三是企业管理基础的基础，企业管理的基础工作如标准化工作、定额工作、计量工作等都需要统计的支持。（2）企业统计是企业管理的方法。企业统计不仅是企业管理的基础，也是现代化管理的一种重要管理方法。为了对企业生产经营活动实行科学有效的管理，企业职能中的计划、组织、控制职能都离不开企业统计方法的运用。

关于企业统计管理功能实现形式，应侧重研究企业管理方法中的统计应用及其实现形式，而不是研究管理方法本身，目的在于说明企业统计的管理功能的作用方式。企业统计是企业管理的基础，如果对企业统计功能的认识仅仅停留在“基础功能”阶段，企业统计功能很难得到充分发挥。事实上，企业统计是现代科学管理和企业管理方法的核心要素之一，离开企业统计技术的应用，许多管理方法只剩下一个“理论的空壳”。强调统计方法融入企业管理过程是统计管理功能的体现，这一观点的实践意义在于：一直以来人们对统计的观点是，统计是统计，管理是管理，二者是两张皮，统计在企业管理中只是提供数据，完成一般性的报表填报与上报，最多参谋一下，这与企业统计的真实功能严重不符。所以，现代企业统计要做到强化统计与管理的融合，而不是强调企业统计的相对独立性。这对企业组织机构设计有重要指导意义：即企业统计岗位和人员应紧密结合业务管理部门，最好是管理岗位兼有统计功能，而不是单独设立统计岗位，让统计与管理在同一个岗位、同一个部门更好的融合[1]。

3 企业统计三大功能的联系与综合实现

为了直观地说明和更好地理解企业统计的三大功能，现以流程图表示见图2：企业统计信息功能发挥着基础性作用，从基本指标体系设计开始，通过调查，收集企业基本统计数据形成基本数据库；在此基础上，根据统计分析指标体系和分析方法对基本统计数据进行分析加工，形成分析数据库，发挥统计分析功能；基本数据库、分析数据库和在管理信息系统基础上生成的管理数据库共同形成企业数据仓库，借助企业管理方法和统计技术，利用企业数据仓库，进行数据挖掘，充分发挥企业统计的管理功能，进而实现企业管理目标。

图2 现代企业统计功能实现流程图

现代企业统计三大功能之间的区别是相对的，企业统计信息功能、分析功能和管理功能之间相互依赖、相互支持，共同组成了企业统计的整体功能，即企业统计参与企业管理和决策，帮助企业管理者提高企业整体管理水平、实现企业绩效目标。同时，三大功能之间又是“分工合作”的，信息功能是基础，没有信息功能，就不可能发挥出分析功能，没有信息功能和分析功能，也不可能实现管理功能。企业统计的三大功能紧紧围绕企业管理目标，层层递进发挥作用，实现企业统计的功能价值与社会价值。

总之，现代企业统计日益发展成为企业管理的工具，无论是其传统的信息和分析功能，还是随着现代管理理论的发展出现的现代管理新技术，都不断加深着统计技术在企业生产经营管理活动中的作用，企业统计与企业管理的结合越紧密，企业统计的功能发挥就会越充分。

[1]董逢谷.企业统计改革的若干热点问题的再思考[J].统计研究,2000,(1).

[2]王艳明.现代企业统计理论体系创新研究[M].北京：经济科学出版社,2010.

[3]邵建利主编.企业管理与经济统计学[M].上海：格致出版社,2009.