高等医学院校大型科研仪器设备使用绩效分析

张 瑛，杨利军，周德杰，高永红，张岩波

(山西医科大学，山西 太原 030001)

高等医学院校大型科研仪器设备使用绩效分析

张 瑛，杨利军，周德杰，高永红，张岩波*

(山西医科大学，山西 太原 030001)

目的:了解高等医学院校科研仪器设备使用现状及存在问题，提出合理化建议。方法:对学校各院系大型仪器设备情况进行调查，采用秩和比法统计各评价指标，综合分析我校大型科研仪器设备使用情况及利用绩效。结果:大型科研仪器设备总体使用绩效不佳，但机时利用率较高，科研成果数量尚可，不过仍有部分先进仪器无人操作造成闲置，仪器设备开放共享程度低，未进行很好的开发利用。结论:大型科研仪器设备在一定程度上提高了学校学术水平，但现有仪器设备使用绩效不高，存在管理漏洞，需要进一步加强与改进。

大型仪器设备;使用绩效;评价

大型科研仪器设备是高校进行科学研究的基础，是提高科研水平，培养人才的物质保证，随着国家不断加大对科研的投入，大型科研仪器设备购置数量大大增加，性能更加完善。根据有关统计数据，1995-2009年全国普通本科高校800元以上教学科研仪器设备总值从158亿元增长到1360亿元，增长了近8倍，设备数量增长了3倍［1］。但山东省48所高校大型仪器设备使用绩效的专题研究得出高校大型仪器设备使用绩效普遍不高的结论。2015年《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》发布，首先，《意见》提出，对于仪器开放效果好、用户评价高的单位实行“后补助”，不能如实上报仪器设备数据的、仪器使用效益低的单位将予以通报，限期整改，并限制其新仪器购置;其次，更加注重以用户为中心的有效动态评价，即让用户如实反馈购买服务的满意度;第三，仪器设备的开放要求各单位技术人员在原有工作的基础上加入到对外服务中。这几点层层递进地对各类科研机构提出了新要求。高校作为其中的重要角色，必须加强大型科研仪器的使用效益。近年来各大高校对大型科研设备进行调查统计，但均停留在资料收集阶段，现有文献大多集中于提高仪器设备使用率的探索与实践上，缺少计量量化的分析研究。基于此，本文对山西医科大学大型科研仪器设备使用绩效进行综合评价，旨在掌握大型科研仪器设备使用情况，揭示问题与不足，完善使用和管理机制，探索出有效的监督评价方法，实现大型科研仪器的创新效能。

一、对象与方法

(一)研究对象与评价方法。

根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》，对我校资产管理部门记录的价值在10万元以上的仪器进行调查评价［2］。评价基本信息关注维修次数和有无使用登记制度;主体是评价指标部分，评价指标包括:(1)机时利用:权重30%，由有效机时和定额机时组成。机时利用率=有效机时/定额机时×100%。有效机时利用反映仪器设备使用绩效的高低［3］。(2)人才培养:20%，包括获得独立操作资格人员数、在指导下能独立完成部分测试人员数、进行教学演示人员数。(3)科研成果:25%，涵盖国际和国家奖、省部级奖、SCI、核心刊物四个因素。(4)开放共享:20%，仅包含校内和校外服务收入两个要素，不包括利用仪器申请的科研经费。(5)功能利用与开发:5%，包括原有功能利用和新增功能利用数，新功能利用指自我革新自行开发的功能。

各项指标得分及总得分均为100分，分档标准如下:低于60分为不合格，60-80分为合格，80-90分为良好，90分以上为优秀。

(二)调查方法与统计分析。

将调查表发放至相关院系，根据填写说明自行填写。对收回的数据进行逻辑核查，数据录入及分析采用SPSS18.0。评价方法采用秩和比法(RSR)，RSR综合了多个对象多项评价指标的信息，广泛地应用于多指标综合评价［4］，RSR值越大越优。该法以秩次代替原有变量值，将不同的测量变量转化为RSR，以该统计值对评价对象进行排序，最终得出综合评价结论，适用于各种评价对象。

二、结 果

本课题共发放评价表147份，收回141份，接受率为95.92%;有4份不合格，应答率为97.16%，接受率与应答率均符合要求，评价表可行。

(一)科研仪器设备基本情况。

仪器设备保有量。我校10万元以上大型科研仪器设备总拥有量149台，参与评价的147台，实际获得评价数据的141台。其中基础医学院保有量最多，口腔医学系最少。报废闲置与维修使用情况。报废率与闲置率为9.49%，闲置原因主要有未调试成功(15.38%)、人员缺乏(23.08%)、场地不足(15.38%)，其它原因(46.16%)。维修次数大于1次的为21.90%，有使用登记的比例为68.61%。

(二)科研仪器设备总体得分情况。

参评仪器平均分为(58.5±30.45)，总体上不合格。仪器的不合格率达到55.44%，合格率49.56%，优秀率仅有0.89%。另外，分院系统计仪器设备不合格率，仅3个院系不合格率低于50%，口腔医学系仅有的1台仪器及动物中心拥有的3台仪器使用不合格。人文学院2台仪器均处于闲置状态。其余4个院系不合格率分布在50%-85%。

(三)科研仪器设备分项指标得分情况。

机时利用为良好，人才培养、科研成果与功能利用为合格，开放共享得分中位数为0(见附表)。

附表 各院系仪器设备分项得分等级分布

(四)大型科研仪器设备总体排名。

在有效评价的111台仪器设备中，根据RSR值取前10名，共20台仪器，RSR范围为0.80-0.67。求得各院系的RSR进行排名，第一位的院系RSR值仅为0.67，最后一位院系仅有0.24。

三、讨 论

我校大型仪器设备的使用情况在某些方面值得肯定，但整体使用绩效不容乐观。某些昂贵的高精尖仪器占用了存放空间，却不能带来成果和收益，同时部分仪器又因缺乏空间而闲置，从科研成果产出和绩效角度都无益处。显示大型仪器设备管理不佳，许多长期不用的仪器仍然登记在册，仪器管理部门与实际使用单位脱节。

大型科研仪器设备机时利用率高，但总分评价不合格，说明仪器设备的使用在时间数量上达到较高水平，但存在空转。由于缺乏高级仪器操作人员，导致仪器购置后长期闲置，仪器购置前的专家论证仍需加强。仪器设备开放共享程度低，要充分发挥仪器设备在教学、科研和对外服务工作中的作用，提高使用绩效，对大型仪器设备实行有偿使用［5］。鼓励院系实行仪器计量认证，增加对外服务，不仅能协调资源配置利用，而且将增加对外收入，以用于维护现有仪器和新功能开发。

大型仪器要实现校院两级协同管理，建立产学研结合的运行模式，偏向科学研究的仪器以合理的收费标准加强对外服务;偏重有偿服务的设备鼓励科研，多出成果。还可以与有需求的单位合作，给予技术支持或人员支持，降低企业研发成本，增加高校对外服务收入，一举两得。管理部门要注重仪器设备资料档案管理，保证档案文件完整齐全，避免资源流失浪费。使用单位应做好对大型科学仪器的科研成果的严格反馈登记［6］。逐步建立可靠的考核评价长效机制，监督管理仪器使用。

总之，学校大型科研仪器运行总体良好，但部分仪器使用绩效不高，人才队伍及科研成果产出与仪器设备保有量不匹配。应进一步加强大型仪器设备的管理，完善仪器共享平台，按照新政策指导大幅提高我校大型仪器设备使用绩效。

［1］杨树国，黄 东，武晓峰，等.强化评价 提高高校大型仪器设备使用效益［J］.实验室研究与探索，2012，31(8):179-182.

［2］许淑霞，胡子文，余 鼎.浅谈提高高校大型精密仪器设备使用率的探索［J］.广州化工，2011，39(5):196-197.

［3］王 健，谭锦才，孔文彬.高校贵重仪器设备使用绩效评价指标体系研究［J］.实验技术与管理，2012，29(12):216-220.

［4］张学成，丛韩英，赵 彤，等.基于秩和模型的大型科学仪器利用评价研究［J］.科研管理，2013，34(4):108-114.

［5］郑 旭.高校资源共享平台中贵重仪器设备使用绩效评价方法的探讨［J］.中国现代教育装备，2010(13):28-30.

［6］彭 洁，田 杰.大型科学仪器设备使用率统计分析与建议［J］.仪器管理，2007(2):55-58.

Results analysis of using large equipment for scientific research in medical schools

Zhang Ying，Zhou Dejie，Yang Lijun，et al
(Shanxi medical university，Taiyuan 030001，Shanxi，China)

Objective:This study aims at finding problems and solutions in the usage of large equipment for scientific research in medical schools.Methods:Rank Sum Ratio Model was used.Results:the average usage rate was not high.But chance usage rate was high.One reason for that was there wasn’t enough sharing.Conclusions:academic level was elevated by large equipment，whereas the usage rate should be increased.

large instrument;usage result;evaluation

G482

A

1002-1701(2015)12-0053-02

2015-04

张 瑛，女，硕士在读，主要从事生物医学统计研究工作。

*通讯作者

10.3969/j.issn.1002-1701.2015.12.027