集聚产业转移与地区产业结构升级的实证分析

王玉翠 王星

摘 要：产业集聚是现今经济发展中一种普遍而重要的经济现象，而集聚产业对外转移会对地区产业结构的升级产生影响。文章使用区位熵指标衡量永康、武义和缙云地区五金产业的集聚程度，然后使用2001—2012年的时间序列数据对永康市五金产业对外转移与产业结构升级间的关系进行实证分析，发现永康市五金产业的对外转移促进了其产业结构的升级。并对五金产业转移是如何影响永康市产业结构升级进行了详细的分析。

关键词：产业转移 产业结构升级 实证分析

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）11-187-03

一、引言

产业转移是指由于资源供给或产品需求条件的变化，导致产业空间布局在不同区域（国家或地区）间进行调整的经济现象，是一个具有时间和空间维度的动态过程{1}。产业转移是一个区域（国家或地区）产业结构调整和优化升级的重要途径。而在当今经济发展过程中，产业集聚是一种普遍的经济现象，因此集聚产业在区域间的转移也会对地区产业结构的调整和优化升级产生影响。但地区集聚产业向外转移会对地区产业结构产生何种影响？本文以永康市五金产业的对外转移（主要是武义和缙云）为例，运用2001—2012年的相关数据，对永康五金产业转移与永康市产业结构升级进行了实证分析。

二、文献述评

国内外对产业转移的研究较多，成果也颇为丰富。如日本著名经济学家赤松要在1935年提出，一国的产业发展具有“雁行”的特征。他从日本的棉纺工业史中受到启发，提出了“雁行模式”，认为后进国家的产业发展大多都会经历“进口——国内生产——出口”的过程{2}。该理论战后经赤松要本人及小岛清、山泽逸等著名学者的拓展，使其影响力逐步加大。弗农在1966年提出产品生命周期理论，从产品发展的角度解释产业转移对产业结构升级的作用。他认为，产品的生命周期分为新产品、成熟产品和标准化产品三个时期。不同时期产品的特性存在很大差别。在产品生产的不同阶段，对不同生产要素的重视程度也会发生变化，从而引起该产品的生产在要素丰裕程度不一的国家之间转移{3}。国内的研究较晚，主要集中在产业转移的动因、模式和效应等方面。如陈建军（2002）认为中国现阶段出现的产业区域转移现象在很大程度上是扩大市场份额和出口、进行扩张和追求经济效益最大化的需要。

国内学者对产业转移与产业结构升级间关系的研究较多，但是多集中于研究承接国际（或区域）产业转移对我国（或特定地区）产业结构升级的影响。张琴（2010）认为在开放经济的环境下，国际产业转移对一国或地区的产业结构具有重要的影响，国际产业转移通过资本补缺、技术进步和产业关联等效应促进一国或地区的产业结构调整与优化。许南、李建军（2012）认为，在新形势下承接国际产业转移对于促进中国产业结构升级来说，是机遇与挑战并存，因此，中国的产业结构升级，必须要在战略层上要充分重视国际产业转移的机遇，力求突破跨国公司的结构性封锁以及价值链的低端锁定，实现全球—国内价值链的协调发展。袁境（2012）认为产业转移可以形成一种创新力从而推动产业结构优化升级，我国西部地区资源丰富，又与东部地区存在产业梯度位势，可以通过承接产业转移来推进工业化进程，实现产业结构升级。但是缺乏对于集聚性产业转移（尤其是向外转移）与转出地产业结构升级之间关系的研究，而涉及到具体产业的转移的研究就更少了。

三、浙江省永康市五金产业发展的现状

永康以五金制造闻名全国，是全国闻名的“五金之都”。全市有近万家五金生产企业，从事五金产业人数近50万人，形成车业、门业、杯业、电动工具、电器厨具、休闲器具、技术装备、金属材料八大支柱产业。永康产出的金属安全门、金属保温杯在国内市场占有率分别高达70%、80%。生产五金产品达1万多种，产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、工具五金、小家电等1万多种品种，其中，10余种产品销量居全国之首，100多种产品销量居全国前三。五金工业产值占全市工业总产值的90%左右，上缴税收占全市财政收入的90%左右。永康五金产业的优势主要体现在产品、成本、区域品牌和专业市场等方面。永康还先后获得了“中国五金之都”、“中国门都”、“中国休闲运动车之都”、“中国口杯之都”、“中国电动工具之都”、“中国五金商标品牌基地”等称号。

但永康五金产业自改革开放后发展至今，也出现了不少问题：（1）资源的制约。永康是个“七山一水二分田”的半山区，工业用地十分紧张，而五金工业企业却需要占用大量的土地；永康市电力资源严重不足，导致企业开工不足、成本增加；劳动力，特别是高素质劳动力缺乏。（2）产品档次低，附加值低。永康五金产品虽已形成了一定的区域品牌优势，但是缺少知名的国际自主品牌，产品档次和附加值低，长期被锁定在全球价值链的低端环节。（3）产业组织水平低。永康五金产业集群内的企业是从家庭作坊发展而来，绝大多数是中小型企业，企业数量多而规模小，没有形成相互协作、上下配套的完整体系，不愿与相关企业形成紧密的产业链，重复投资和盲目投资导致企业间竞争过度，而且存在恶性竞争和低价竞争的现象，产业内呈现的是“低、小、散”的现状，产业组织层次低。种种问题阻碍了永康五金产业集群的升级，同样也使得一些五金企业纷纷考虑将企业迁出（尤其是迁向武义、缙云等周边地区）。

四、永康五金产业转移与地区产业结构升级的实证分析

为了分析永康市五金产业转移对永康市产业结构升级的影响，本文选取2001—2012年的相关数据建立了计量经济模型。选取永康市第二、三产业之和与其GDP的比值作为被解释变量来反映产业结构升级的水平（Y）。分别选取永康、武义和缙云三地的五金产业的集聚程度作为解释变量，因为永康的五金产业主要是迁往武义和缙云等周边地区，且以这两个县为主，武义、缙云两地五金产业集聚程度的提高在一定程度反映了永康五金产业转移的水平。

本文使用区位熵指标来衡量产业集聚程度，其计算公式是：β■■，其中，q■表示地区i产业j的产值，q■表示地区i的全部工业产值，q■是全国（本文中使用的是浙江省）产业j的产值，q是全国工业总产值{5}（这里是浙江省工业总产值）。

本文使用的数据来源于2002—2013年各年份的《金华市统计年鉴》、《丽水市统计年鉴》和《浙江省统计年鉴》，由于缙云县的数据无法获取，故使用丽水市总的数据代替，虽然会有所偏差，但是不影响最终实证结果。根据所获得的数据计算出2001—2012年永康、武义、缙云（丽水）三地的五金产业集聚的区位熵ykt、wyt和lst，对所有变量取对数后，建立如下计量模型：

LnY=β0+β1Lnykt+β2Lnykt+β3Lnlst+ut，式中，下标t表示2001—2012年各年份，是截距项，是随机干扰项。

运用stata12软件进行回归后，得到如下表所示的模型回归结果：

从表中的回归结果看：模型的拟合优度比较高，说明模型中三个变量的整体解释性很好。从模型中三个解释变量的系数来看，都通过了5%显著性水平的检验，在统计上都是显著的。永康五金产业集聚变量的系数是负的，表明永康市五金产业集聚程度上升率与永康市的产业结构升级水平的速度是负相关的。这一点也是符合目前永康五金产业发展的现实，因为永康市转移出去的五金企业多数是从事低加工、粗加工和低附加值的产品制造的。武义和缙云（丽水）两地五金产业集聚变量的系数符号为正，说明它们五金产业的集聚程度上升速率与永康市的产业结构升级水平的速度是正相关的。这也是与现实相符的。而且，武义县集聚变量的系数的绝对值要大于缙云的，说明武义县五金产业集聚程度对永康市产业结构升级的影响要大于缙云对其的影响。这可能是因为缙云的集聚变量区位熵的计算采用的是丽水市整体的数据。

上面的实证分析结果，说明永康市五金产业的对外转移促进了永康市产业结构的优化升级，其作用的机理主要体现在以下几个方面：

第一，产业转移可以充分利用承接地的资源，突破永康五金发展面临的资源制约。永康五金产业发展至今，已成为永康的支柱产业和财政收入的主要来源，但是也出现了如上面所说的资源制约：土地资源、劳动力资源、基础设施资源等等。永康市一些五金企业向外转移，可以充分利用当地的土地、劳动力、原料、基础设施等资源，实现地区间资源的合理配置，在降低生产成本的同时扩大市场，实现五金产业的继续向前发展。

第二，产业转移可以促进五金产业集群升级。永康市五金产业通过对外转移，可以完善产业分工，减小因产业过度集聚而带来的集聚负效应。永康五金产业群发挥着产业集聚经济效益，极大地推进了永康市的经济发展。但区域集聚程度并不是越高越好，当集聚规模超过了它的承受能力时，区域优势将丧失，由集聚经济变为集聚不经济{4}。通过产业转移，将不适合本地区发展的一些产业企业转移出去，可以避免因产业过度集聚带来的地租上升、劳动力成本上涨、过度竞争和环境恶化等一系列问题。永康五金向周边地区转移的企业多数是从事产业内低加工、粗加工和低附加值产品的生产与制造，而从事高附加值部分、研发部分的企业与部门以及大部分企业的总部仍然留在永康，这样永康就可以通过专心发展“总部经济”来提升整个五金产业集群的水平。

第三，“腾笼换鸟”，促进第三产业和新兴产业的发展。“笼”指的是永康本地所能承载的有限的空间和资源，“鸟”就是新兴产业、高科技产业和第三产业，“腾笼换鸟”，即腾出空间和资源去培育“高附加值、优质服务和高环保”的新兴产业与第三产业，推动产业结构的优化与升级。永康五金产业将产业链低端的环节转移出去，释放出来的大量劳动力、资本、土地等资源可以重新投入到新兴产业的培育与发展中，实现本土资源的优化配置，提高经济中第三产业的比重。

第四，改善城市投资环境，提高承接产业转移的能力。永康市不仅要将本地区相对低水平的产业企业转移出去，还要承接来自省内与国内经济更发达地区、甚至国际的更高层次的产业转移。五金产业中的低端环节转移出去后，不仅改善了永康的硬环境，也改善了城市的软环境，有利于吸引外资和技术，进而提高了城市整体承接更高层次产业转移的能力。新一轮的产业转移又会在新的层次上提高城市科技水平和促进经济发展，促进产业结构升级。

第五，迁出的企业反哺永康，投资第三产业，推进产业结构升级。一方面，永康市五金产业企业家最初是由从本土农民中分化出来的，受本地五金文化和创业精神的影响很深，本土根植性很强，因此，当迁出的企业在外地积累了一定财富之后，就会选择返乡进行创业。另一方面，随着永康市五金产业和整体经济的发展，居民的收入和生活水平都得到提高，消费者的需求结构也随之发生改变，对高科技的产品和服务需求增加。而且，低端环节转移出去，形成了新的产业分工格局，使永康成为产品设计、贸易和服务中心，也增加了对更高层次产品生产和服务的需求。同时，政府鼓励回乡投资创业的政策也起到了一定的作用。大批企业家回到永康投资第三产业和新兴产业的发展，推动了产业结构的优化升级。

五、政策建议

永康市五金产业的对外转移促进了永康市产业结构的优化升级，为了更好地推动产业转移和产业结构调整，笔者提出以下几点建议：

第一，充分利用腾出来的资源和空间。单方面强调将产业转移出去，有可能出现“产业空洞化”，造成产业链的断裂。因此，永康在鼓励将产业中低加工和低附加值的部分转移出去的同时，还应注重创新，充分利用腾出来的资源和空间，发展新兴产业，防止“产业空洞化”，真正实现资源的再配置。

第二，以产业集群的升级带动整个产业结构的升级。五金产业是永康经济发展中最重要的组成部分，整体产业结构能否实现升级，在很大程度上取决于五金产业集群的升级。通过产业转移，将永康打造成设计研发、贸易和服务的“总部中心”，改变“低、小、散”的产业组织状况，提升整个五金产业集群的竞争力，通过产业关联带动相关产业的发展，进而推动整个产业结构的调整。

第三，加强与迁出企业间的沟通与联系。永康要加强与迁出企业间的交流，为它们提供技术支持，充分发挥作为“总部中心”的服务功能。而且，企业通过外迁获得了进一步发展所需的各项资源，从而在原有的基础上企业的实力进一步扩大{6}。永康应该完善投资环境，通过优惠政策吸引永康商人回乡进行投资。

注释： （下转第190页）（上接第188页）

{1}马子红，朱绍辉，蒋璇.产业转移与区域产业升级：一个文献综述[J].生产力研究，2012（1）：186

{2}张平，王树华.产业结构理论与政策[M].武汉：武汉大学出版社.2009.8：39

{3}马子红.中国区际产业转移与地方政府的政策选择[M].北京：人民出版社，2009.4：18

{4}梁琦.产业集聚论[M].北京：商务印书馆，2004：269

{5}叶静.浙江产业转移与产业结构调整研究[D].合肥工业大学，2009：37

{6}陈淑君.集群企业外迁对合作营销的影响效应研究.浙江工商大学[D]，2007：70

参考文献：

[1] 马子红，朱绍辉，蒋璇.产业转移与区域产业升级：一个文献综述[J].生产力研究，2012（1）：186-188.

[2] 张平，王树华.产业结构理论与政策[M].武汉：武汉大学出版社，2009，8

[3] 马子红.中国区际产业转移与地方政府的政策选择[M].北京：人民出版社，2009，4

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[5] 张琴.国际产业转移与产业结构优化研究：基于浙江省的实证分析[J].国际贸易问题.2010（02）：60-67

[6] 许南，李建军.产品内分工、产业转移与中国产业结构升级[J].管理世界，2012（01）：182-183

[7] 袁境.西部承接产业转移与产业结构优化升级研究[D].西南财经大学，2012

[8] 梁琦.产业集聚论[M].北京：商务印书馆，2004

[9] 叶静.浙江产业转移与产业结构调整研究[D].合肥工业大学，2009

[10] 陈淑君.集群企业外迁对合作营销的影响效应研究.浙江工商大学[D]，2007

[11] 孙晶，李涵硕.金融集聚与产业结构升级——来自2003—2007年省际经济数据的实证分析[J].经济学家，2012（3）：80-85

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[14] 杨凡、高旭.企业总部经济集聚的模型分析[J].企业导报，2013（18）：119-120

[15] 蒋雯.浅析我国五金行业产业集群的发展与产业竞争力的提升[J].轻工标准与质量，2011（2）：16-20

（作者简介：1.王玉翠，华南师范大学经济与管理学院产业经济学专业在读硕士，研究方向：产业结构与产业组织 广东广州 510006；2.王星，安徽省安庆市人民政府办公室副主任科员 安徽安庆 246000）

（责编：若佳）