当他们谈论亚投行时,他们在谈些什么

2015-04-20 19:15林楠
支点 2015年4期
关键词:世行亚投行投行

林楠

核心提示:亚投行是中国第一次创造一个全球机构,声誉和责任的风险都很高。

继英、德、法、意之后,呼声甚高的韩澳也宣布加入亚投行,截止3月28日,申请加入亚投行的国家已达到42个。

一时间,各国首脑政要纷纷发表自己的观点。同样的热度,也在学者、银行家、企业家等群体中迅速传播开来,他们又是怎么看待亚投行的?

金立群 亚投行多边临时秘书处秘书长

中方倡导建立亚投行,目的是为了尽可能满足亚洲地区基础设施融资需求。根据亚洲开发银行的测算,从现在到2020年这段时期,亚洲地区每年基础设施建设投资需求将达到7300亿美元,现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金需求。

在美国等一些大国没有参与之前,为了保证股本金达到一定规模,中国提出出资额最高可以达到50%,以便亚投行能够如期开张运行。今后,随着更多国家的参与,中国将会单方面稀释自己的股份。

杰弗里·萨克斯 美国哥伦比亚大学教授

作为世界第二大经济体,中国牵头建立亚投行是承担世界责任的表现,它有实力为亚投行带来更多的发展机遇。一些欧洲国家已经加入亚投行,我也期待着美国加入进来。

不光亚洲,非洲也需要这样的机制。因为非洲需要建立一个真正绿色、良好运行的能源体系、宽带网络体系、基础设施体系等。但是,这需要一些领袖型的国家不断地倡导。中国现在是非洲基础设施建设投入的最大经济体。所以,我希望亚投行能够触发非洲基础设施投资银行。

沈建光 瑞穗证券亚洲公司首席经济学家

亚投行不仅支持“一带一路”战略,还能对外输出资本,对人民币国际化也大有裨益。亚投行的影响已远远超出了区域性投资银行的范畴,有望对现有全球金融秩序造成影响。

目前全球金融秩序仍以美国为主导。尽管近年来中国的国际影响力日益增大,但相应的话语权却没有提升,占比不足5%。此外,中国在世行、亚开行等国际机构中扮演的角色也比较被动和尴尬。在此背景下,中国通过亚投行重塑与大国经济实力相匹配的金融秩序符合逻辑,无可非议。

朱海斌 摩根大通中国首席经济学家

有关亚投行的各种反应,说明作为全球第二大经济体的中国,发言权不断上升。

关于亚投行推动亚洲基础设施建设这一目标,美国等有不同的声音,他们担心中国主导的亚投行,在借贷标准、公司治理结构、环保方面可能达不到标准。

此前欧美国家担心亚投行会由中国单一主导,现在欧洲主要大国加入可以证明中国并不是单边在做,这对于这家亚投行的形象和经营来说,都是利好消息。

冯维江 中国社会科学院政治经济学研究室主任

对西方国家而言,加入亚投行可以参与到规则谈判之中,并成为规则制定者之一,从而在项目标准等方面取得话语权。同时也可以受益于亚洲的经济增长,更好地开辟新市场,获取更大的经济回报等。

对中国而言,西方国家的加入,可以分摊亚投行的建设成本和资金压力,增强亚投行的代表性,提升其在国际金融秩序中的话语权,并在未来提升亚投行债券发行时的信用评级,有助于亚投行降低融资成本。当然,亚投行还可以借助它们的经验,改善治理结构和风控制度等。

贾晋京 中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任

西方七国(G7)集团是“布雷顿森林框架下的对话机制”,其核心机制是美元作为世界货币。但现在,维持这样一种体系已不符合欧洲利益。

比如,英国是现代全球金融体系的建立者,至今伦敦金融城也是全球最大金融中心。美元能成为全球货币,其基础也在于伦敦金融城为其流通提供了“泵”的服务。美国财政收缩、推行美元回流政策,“海外美元”萎缩,导致英美金融利益存在内在冲突,英国需要新的国际货币秩序。

欧洲正在寻求加入新的国际经济秩序,加入亚投行使他们能够搭上亚洲经济快速发展的列车。

黄剑辉 民生银行研究院院长

亚投行是一个标志性事件,这意味着一个更加适合21世纪的全球经济秩序正在生成中。如果美国不采取有效的对策,它没落的速度有可能会比预想得还快。

亚投行有自己清晰的定位,其主要扮演的是投资银行的角色,而世行和亚开行的主要目标则集中于扶贫。授人以鱼不如授人以渔,扶贫更类似授人以鱼,而基础设施对于这些国家来说,更类似一项重要的发展技能。中国提出亚投行构想,很好地适应了亚非拉国家加快发展的需要。

高海红 中国社科院国际金融研究室主任

事实上,世行与亚开行也在长期承担一些欠发达地区基础设施建设项目,但就亚洲来看,总需求与总供给的缺口依然很大,亚投行的成立无疑为这种不足增加了一份供给。

与世行、亚开行相比,亚投行将更加侧重于商业化运作,而不是官方政府机构运作。亚投行作为一种全球公共产品的提供者,有其独有的国际运行规则和模式,对中国而言,要积极学习通行规则,尊重国际经验。只有这样,才能确保与其他国际机构在同一个平台上运作,获得更大发展空间。

保罗·罗默 美国纽约大学教授

虽然未来亚投行能获得何种成就还无法预知,但不可否认的是,成立这样一个银行是一次非常有意义的尝试。亚投行的成立,给世行和亚开行带来了危机感。

除了主动寻求突破外,包括世行、亚开行在内的其他世界银行机构,将会因为亚投行的诞生而进一步尝试更多的创新措施。他们为了提高自己的吸引力,势必会努力为成员国提供更多的利益。未来亚投行将会与其他世界银行机构形成互补,同时它的成立也为世行等机构注入了新的活力。

中尾武彦 亚洲开发银行行长

亚开行完全理解中国缘何要发起成立亚投行,因为亚洲地区非常需要大量的基础设施投资。亚投行成立后,只要遵照最佳实践,确保能采取保护措施减少对环境的影响,可以很好地满足亚洲地区基础设施投资需求。

未来亚开行和亚投行可以通过合作为亚洲发展做出更多贡献,同时亚开行也在推进改革,希望进一步提高融资能力。如果不想让我们的成员国来进行改革,那我们自身就必须改革。因为中国是我们非常重要的一个合作伙伴,通过和亚投行合作,我们可以做很多有利于亚洲的事情。

英卓华 世界银行常务副行长

亚投行与现有多边国际机构是合作、互补关系,绝非竞争关系,合作空间巨大。任何一项为弥补全球基础设施建设资金缺口而努力的新倡议都会受到欢迎,全球基础设施建设市场巨大,足以容得下这几个机构。

世行会敞开大门与亚投行合作,目前双方已经在新机构的标准、框架制定等方面展开合作。通过与现有多边国际机构合作,能为亚投行引入与其他国际机构一致的项目标准,确保以一种更可持续的方式推进基础设施建设。

克里斯蒂娜·拉加德 国际货币基金组织总裁

中国有充分的理由成立亚投行这样一家多边金融机构,我真的非常希望IMF也可以为基础设施建设提供融资,但这不是IMF的使命所在,IMF当前和未来的主要任务都不会是基建融资。

亚投行与其他国际组织之间合作空间大,竞争空间比较小。IMF对如亚投行这样的基建投资机构的成立持欢迎态度,只要它们能够倡导合作、高效运作。IMF也非常愿意和亚投行进行合作,未来希望可以为亚投行基础设施建设项目提供融资。

梅新育 中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员

亚投行需要充分吸取中国国开行的经验,毕竟国开行是全世界规模最大的开发性融资机构,但是亚投行又要超越国开行。在以前的国开行模式中,有负债率高的潜在问题,且在“安哥拉模式”下存在债务恶化风险。所以,亚投行要更充分地利用国内外资本市场。

亚投行还要为企业进行股权融资运营。缺乏股权融资运营会带来以下问题:东道国政府缺乏资金,而导致不少富有潜力的项目无法建设运营;损失了持续服务、设备和材料供货等投资运营的潜在收益等。

濑口清之 日本佳能全球战略研究所研究主任

亚投行要符合国际标准,有几点需要特别注意。首先,亚投行必须具备甄选中长期可盈利投资项目的能力。其次,亚投行必须依据国际标准,保证组织运营和管理的透明性。否则,可能会导致各金融机构提高对亚投行的贷款利率。

日本积累了丰富的经验,拥有专业的人才。若日本能参与到亚投行的组织运营中,中日通力合作,共同促进亚投行相关规定和管理的完善,使其发展符合国际标准,必将给全亚洲带来巨大利益。

弗雷德·伯格斯滕 美国智库彼得森国际经济研究所名誉所长

国际多边发展机构的共同任务,就是从公共和私营部门最大限度地获取资金,来支持发展建设。亚洲对于基础设施建设的需求很大,没有任何一家单独的私营或者公共部门可以满足这一需求。

因此,建立亚投行,需要最大化地联合私营和公共部门在资金、技术和人才方面的优势。尤其需要从私营部门汲取这些优势,使机构的运营更加成功、更富有吸引力,这对于激活社会投资需求和促进区域资本流动也有着重要意义。(支点杂志2015年4月刊)

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