做具有新疆特色好干部的思考

摘 要：新疆提出，各族各级干部要争当政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部，努力提高理解力、执行力、落实力， 做具有新疆特色的好干部。

关键词：争做；新疆特色好干部；社会稳定；长治久安

2015年5月，新疆维吾尔自治区党委召开干部会议，提出“做具有新疆特色的好干部”，争当“四强干部”，努力提高理解力执行力落实力。这为新疆各族各级干部提高自身素质和工作能力指明了方向。

一、做具有新疆特色的好干部的重大意义

（一）是实现社会稳定和长治久安总目标的需要

2010年中央新疆工作座谈会召开以来，新疆变化巨大。事实表明，这5年是自治区经济社会发展最快最好、全疆各族人民群众得到实惠最多的时期之一。

但是，“树欲静而风不止”。 当前，新疆稳定形势可以概括为：新疆社会大局稳定可控，稳定的基础依然脆弱，形势依然极其严峻、极其复杂。新疆正处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”过程中，反恐怖斗争已进入比以往更加复杂、更加尖锐激烈的新阶段。

（二）是落实自治区党委重大部署的需要

中央新疆工作座谈会以来，自治区党委形成了一系列执政理念、治疆方略、工作思路，充分体现了全疆广大干部集体智慧的结晶。

维稳工作方面有“一反两讲”、“两手抓两手硬”、“五把钥匙”、“三管齐下”，宗教工作方面有“五个基本原则”、“五个必须”，民族团结工作方面有“五个认同”等。

“五把钥匙”是，思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。这一条最具新疆特色，充分体现了科学合理、区别对待、全面施策的理念。

（三）是加强干部队伍建设的需要

2014年4月习近平总书记视察新疆时对新疆各级干部给予充分肯定。但是，新疆干部也存在着问题。有脱离群众的危险，不同程度存在四风问题、不严不实问题。在维稳中，有疲倦、畏难、厌战、懈怠、甚至悲观情绪。

二、具有新疆特色的好干部的内涵和定位

（一）具有新疆特色的好干部必须符合“二十字”好干部标准和“三个特别”的民族地区好干部新标准。好干部的标准，具体要求就是习近平总书记提倡的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。民族地区的好干部还要做到“三个特别”，即“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”。

（二）具有新疆特色的好干部必须能够正视新疆发展现状和维稳形势，把握历史机遇。当前，新疆正处于“三期叠加”的特殊历史时期、改革发展稳定的关键节点，民族问题、宗教问题、发展问题等比较多。改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存，反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃多发并存。

（三）具有新疆特色的好干部必须是民族团结的楷模。去年的第二中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委扩大会议指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。具有新疆特色的好干部首先要不断学习理解党的民族宗教政策，严格执行党的民族宗教政策，坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义。其次要建立各族干部间密切的关系，像亲兄弟一样真诚相待，从自己做起，为全疆作榜样。第三要坚持正确的干部导向来促进民族团结，把以身作则践行民族团结的干部优先使用提拔。

（四）具有新疆特色的好干部必须勇于承担“去极端化”，维护新疆稳定和长治久安的责任和使命。“极端化”是新疆各族人民共同的敌人，去极端化是新疆各族干部共同的任务。各族干部要在开展和推进各地“去极端化”的工作中主动作为，学好用好“五把钥匙”。特别是宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，要倡导党员干部了解宗教、研究宗教，密切联系信教群众。

（五）具有新疆特色的好干部必须提高“三力”，争做“四强”干部。新疆特色的好干部应该具有什么样的特色？自治区党委提出，要争当政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部，努力提高理解力、执行力、落实力。

首先要争做“四强”干部。政治上强，是对新疆干部的第一要求；能力上强，是对新疆干部的必然要求；作风上强，是对新疆干部的基本要求；心力上强，是对新疆干部心理素质的要求。最重要的是政治上强，就是要自觉维护党中央权威，在反对分裂、维护社会稳定等重大问题上严守党的政治纪律，态度不暧昧、行动不动摇，在反对“三股势力”斗争中打头阵、做标兵，坚决落实中央决策和自治区党委部署。

其次要努力提高理解力、执行力、落实力。提高理解力，是不折不扣快速推进工作的前提；提高执行力，是把中央和自治区党委的部署要求转化为具体工作实践的关键；提高落实力，是对干部实干精神和工作成效的检验。

当前，落实难是各项工作中存在的一个突出问题。要以钉钉子的精神推进工作落实，坚持效果第一，不搞形式主义。自治区提出，要努力打造丝绸之路经济带核心区，建设“五中心三基地一通道”。沙湾县提出建设旅游休闲之都，一是打造18万亩翠山生态园，二是实施金沟河景观工程。这都要在我们干部的带领下才能实现。

参考文献：

[1]习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调，坚持依法治疆团结稳疆长期建疆，团结各族人民建设社会主义新疆，新疆日报2014年5月30日头版.

[2]张春贤在自治区各地州市各部门主要负责同志会议上要求，做具有新疆特色的好干部，新疆日报2015年5月22日头版.

作者简介：张礼谦（1974—），男，汉族，新疆沙湾县人，讲师，大学本科，沙湾县委党校，研究方向：新疆历史与民族、宗教。