低油价带来的转型契机

低油价带来的转型契机

罗佐县专栏

经济学博士，供职于中石化石油勘探开发研究院，长期从事能源经济与战略研究

上世纪90年代，我国的油气需求一直处于高速增长状态，油气进口量逐年增加，对外依存度增长较快，2014年分别达到60%和30%。油气需求高增长率的长期持续导致国内对能源供应产生一定程度的“恐慌”。这一段时期恰逢油价高位运行，出于对国家能源安全的考虑，业界高度强调国内油气勘探开发的重要性，强调在立足国内的基础上利用海外资源。在此形势下，国内油气勘探开发始终保持高强度和高投入。很多老油田的开发持续了几十年，含水率甚至达到90%以上，按照国外标准早该进入废弃状态，但在国内依然被开发着。非常规油气勘探开发在美国取得成功后，引发了强烈的全球化示范效应。作为油气需求大国和进口大国，我国效仿美国的步子自然不会小。目前，国内在页岩气开采方面取得了一定进展，但同美国页岩油气产业发展的成熟度相比还存在较大差距，仅就中美页岩气的开采成本一项就能得到很好的验证。页岩气开采既然没有效益，为什么还要发展？深层次影响因素亦在于国内的能源供应形势严峻。

可以说，高油价期使我们一定程度上生活在能源安全威胁的阴影里。因担心油气供不应求，才会有高强度的国内气田投入和挖潜。但换个角度思考，假定发展形势改变，不是高油价持续而是低油价来临，这种高强度、高投入的油气产业发展模式是否有必要改一改？当前是到了对这个问题认真思考的时候了。

业内对今后油价低位运行走势的判断基本一致，本轮低油价对石油工业而言意味着“新常态”。若油价长期低位运行，对我国这种需要大量依靠进口原油天然气满足能源需求的国家总体利好。低油价意味着我们获取国外原油不再像过去要承受高成本负担。低油价下国际原油市场存在已久的亚洲溢价将因买方市场的到来在很大程度上减缓或消失。至于未来低油价要持续多久，业内普遍认为三五年估计没有大问题，甚至有人预言至少持续十年。一旦全球油气供应形势宽松，原油进口成本下降，国内油气勘探开发也就没有必要像过去通过保持高强度的投入确保国内油气产量稳定甚至增长。何况低油价下国内油气勘探开发若想保持过去高油价状态下的高投入本身也已经很难了。如此一来，国内油气行业该何去何从？

国内油气勘探开发行业在低油价下的发展重点应放在科技创新与体制机制改革两方面。国际经验证明，石油行业若想在低油价下活出个样子，唯有降低成本一条路可走。降低成本靠什么？很大程度上要依靠科技创新。石油企业应将重点放在科技创新这一关键环节，在低油价期追求科技进步和突破。国内油气产量甚至可以下降，产量下降了没有关系，国内供应不足可以通过国际资源来弥补。但科技创新不做不行，没有技术突破成本降不下来，就得亏本经营。国内老油田资源条件经过多年开发后已经变得很差，新的战略接替资源的发现与开发难度大、成本高，本身也需要技术。这两点决定了发展科技不可替代。除科技因素外，制度的变迁也是推动行业发展与进步的重要因素，且很多时候技术发展是靠制度改革推动的。我国现有的油气工业发展模式已持续数十年，体制的“边际生产力”呈下降趋势。在当前低油价背景下，国内保供压力减轻，不妨“休养生息”一番，将发展重点专注于体制机制改革与技术创新，争取在这一时期探索出一条适合“新常态”的油气行业发展之路，为日后可持续发展打下良好基础。

责任编辑：赵 雪