嘉兴步入智慧交通时代

智慧交通将新一代信息技术有效地集成运用于交通运输管理体系，从而建立起一种在大范围、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合运输和管理系统。城市交通的智慧化发展将使人、车、路达到密切协同，极大地提高交通运行效率、保障交通安全、改善交通运输环境并提高能源利用效率。

嘉兴智慧交通是浙江省政府2012年首批智慧城市建设示范试点项目之一，试点实施方案共涉及31大系统工程，估算投资7.5亿元。目前，嘉兴市已在公众出行、行业监管、协同指挥系统建设等方面开展了多维度的有效工作，使城市交通的信息化管理与服务水平得到了大幅度提升。智慧交通试点项目的开展，使嘉兴市步入了智慧交通时代。

智慧城市 交通先行

随着嘉兴乌镇成为世界互联网大会的永久举办地，如何提高城市交通运行效率、扩大物流运输承载体量，成为嘉兴市打造全国互联网产业高地的重要环节。智慧交通是智慧城市建设的重要组成部分，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》指出发展智能交通，实现交通诱导、指挥控制、调度管理应急处理的智能化是推进智慧城市建设、促进基础设施智能化的重点建设方向之一。

“十二五”初期，嘉兴市对城市交通管理服务的信息化升级做出了相应部署，制定出台了《嘉兴市“智慧城市”发展规划（2011—2015年）》。同时编制了《嘉兴智慧交通建设试点实施方案》，按照“智于管理、慧及民生”的理念，围绕惠民便民、服务经济两大主题，以公众信息服务、物流服务为重点，以新一代信息技术为支撑，以更全面的感知、更智能的控制、更广泛的交互、更深度的融合、更紧密的协同为基础，统筹交通信息资源，实现基础设施感知化、信息资源集成化、综合交通一体化、区域交通联动化、交通管理协同化、决策指挥科学化、公众服务人文化，构建安全、通畅、低碳、便捷、高效、智慧的现代综合交通运输体系，为打造“智慧嘉兴”提供有力支撑。

浙江省副省长毛光烈对嘉兴智慧交通试点项目工作给予了充分肯定。他指出智慧交通需要不断整合资源，完善系统的协同性，真正达到动态的集成化，还要注重专业化、精细化及标准化的统一，要做到各个体系的对接和整合，各种方式的互通和融合，进而提高项目的服务水平，推动项目的产业化发展，并做好向外的复制工作。

服务公众 平台引领

嘉兴智慧交通以综合信息服务平台、“禾行通”公共出行服务平台、嘉善县综合交通信息服务平台建设为引领，全面开展了智慧公交、智慧电召、公共自行车服务、汽车客运服务、危化运输服务、汽车维修服务、路网感知、行车诱导、停车诱导、综合信息发布等系统建设。同时嘉兴市结合项目实际情况开展了《智慧交通标准研究》和《智慧交通信息服务系统关键技术研究》，为智慧交通的规范化建设提供了依据。

智慧交通综合信息服务平台是嘉兴市智慧交通试点项目的核心和基础，整合了运管、公管、港航、市建委、交警、城管等各部门交通信息资源，实现了跨区域、跨行业、跨部门的信息交换和共享；“禾行通”公共出行服务平台针对不同的出行方式，面向公众提供基于实时路况、实时交通状况、人性化的出行信息服务及智能行车、停车诱导服务，使公众出行更加便利，有效提升了公共交通的载客率，减少了燃油环境污染。嘉善县综合交通信息服务平台是交通运输部县域综合交通信息服务平台建设试点，项目总投资超过5300万元，建设包括运载工具智能监控平台、基础设施智能监控平台、智能公交调度系统、公众出行服务系统、客运联网售票系统、停车诱导系统、枢纽综合管理系统、交通综合业务管理系统和物流信息管理系统等九大应用系统。

针对智慧交通建设的重难点领域，嘉兴市也开展了全面细致的工作部署。建成了内河航道首个船联网示范工程——湖嘉申线航道船联网示范工程；建成了嘉兴市区城市道路交通运行指数系统，为治理城市交通拥堵提供决策依据；完成了市区128个路口交通信号灯的智能升级，实现了对160个路口和200个重要路段的电子警察和自动违停抓拍；市区道路停车诱导系统已完成一期700个差别化收费泊位建设，二期计划建设覆盖市区约3000个停车泊位，支持200个以上POS终端、2000个以上泊位传感器的实时数据上传，并提供停车监管、数据分析、费用结算、诱导服务等功能。

创新模式 优化发展

积极探索政企共建商务模式。在保证信息安全和降低投入的前提下，嘉兴市按照优势互补、系统共建、成果共享、利益双赢的思路，积极探索政企共建的商务合作创新模式，提出了建设与运维纯公司化，运维公司化，建设与运维准公司化，资源交换和利益共享，以及政府购买服务等五种商务模式。极大地减少了政府财政资金的投入，同时建立起可持续的后期运维机制。

巩固完善项目成果应用转变。2015年是智慧交通试点项目的收官之年，嘉兴市计划继续投入约4000万元资金用于20个项目的建设。将重点推进建成综合交通信息平台一期续建项目，新开工建设市运管局运政指挥中心信息系统以及市交警支队、市行政执法局等项目。继续加强已建成系统在公交、公共自行车、停车场、市区道路交通运行指数等方面的公众服务应用效果。

充分发挥试点项目示范作用。2014年9月，嘉兴市智慧交通试点项目成果参展“宁波第四届智博会”。12月，与浙江省公路学会联合举办的全省县域智慧交通建设讲座吸引了超过80位代表参加。接下来，嘉兴市还将全力推进智慧交通试点项目在全省范围内的示范推广，继续做好嘉兴智慧交通试点项目可持续运营和可复制推广，帮助提升浙江省综合交通信息服务水平和管理能力。

点评

服务民生是智慧交通项目的最终落脚点，嘉兴市智慧交通项目包括公众出行信息服务、智慧公交、智慧港航等系统，都很好地体现了为百姓提供安全便捷交通服务的理念。智慧交通项目开发了很多业务系统，已初步体现网络化、智能化、自动化的水平，为建设智慧城市打下了坚实的基础。下一步，嘉兴市应继续加强各部门间的统筹协调，完善数据交换和共享，优化系统和软件平台应用。以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合，让智慧交通站在服务百姓的最前端，让人民群众切实感受到便民、利民、惠民的交通运输服务。