浅议监理人员在项目施工过程中的质量控制

王海滨

（石家庄铁源工程咨询有限公司， 河北 石家庄 050043）

0 引 言

随着国内监理行业的不断发展完善，监理人员所肩负的职责也越来越多，但质量控制始终占据着重要地位。在工程建设的任何时期，项目建设相关方始终秉承着“百年大计，质量第一”的原则，而且现在法律法规要求质量责任终身制，因此，监理工作中的质量控制便更凸显出了它的重要性。

1 项目施工过程质量控制概述

工程施工是指施工人员按照设计图纸和相关文件的要求，在建设场地上将设计意图付诸实施的、形成工程实体并建成最终产品的活动。工程施工活动决定了设计意图能否实现、工程是否具备安全可靠性、使用功能能否保证，以及观感质量能否体现建筑设计的艺术水平等。在某种程度上，工程施工决定了工程的实体质量。

工程监理单位是监控主体，受建设单位的委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视、平行检验和检查验收等方式，代表建设单位在施工阶段对工程质量进行监督和控制，以满足相关法律法规、规范、设计、验标及建设单位对工程质量的要求。

监理人员施工过程质量控制是指在项目施工过程中监理人员对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，是在施工单位自控基础之上的监控行为，即监理人员的检查是对承包单位作业活动质量的复核和确认，是在承包单位自检并且保证合格的前提下进行的。

2 项目质量的影响因素

工程项目施工过程中，影响工程实体质量的因素主要包括人员素质、工程材料、施工方法、机具设备和施工环境。

2.1 施工人员素质

人是工程项目建设的主体，既是决策者也是操作者，工程建设的施工过程是由人的工作来完成的。人员的素质包括人的文化水平、技术水平、作业能力以及职业道德等，这些都将直接或间接地对施工的质量产生影响，因此必须重视人的素质对工程质量的影响。

2.2 工程材料

工程材料包括构成工程实体的各类建筑材料、构配件、成品及半成品等，是工程质量的基础。工程材料是对工程实体质量影响最大的因素，工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构强度和刚度，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。

2.3 施工方法

施工方法主要是指工艺方法、操作方法和施工方案。在工程施工过程中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。

另外，在施工过程中，机器设备选型符合性、性能稳定性和操作安全性等都会影响工程项目的质量。所以对于施工的机器设备要选型适当、性能良好、配套使用、操作熟练，这样才能发挥出最佳效果。其次，施工现场的工程技术环境、作业环境和周边环境条件往往会对工程质量产生特定的影响，要加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，控制环境对工程质量影响

3 监理人员质量控制方式和手段

3.1 加强对施工人员管理

首先是加强现场施工人员思想教育，提高现场施工管理人员、技术人员及操作人员的质量意识，树立“质量第一”的观念。其次，保证现场施工人员应具备专业技术能力。我国对建筑行业实行的是资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度，以保证人员素质，确保工程质量。监理人员要做好对现场施工人员监控工作，检查现场人员配备是否符合规定，施工现场管理和作业人员，特别是施工质量管理人员是否到位，作业人员尤其是特种作业人员是否持证上岗。

3.2 加强对工程材料的监控

为了保证工程材料的质量，现场监理人员必须加强对工程材料的监控。首先，完善施工现场工程材料的报验制度，对工程材料从进场开始进行管控。监理人员根据施工单位报送的工程材料、构配件、设备报审表审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样或平行检验。

其次，质量证明文件包括出厂合格证明、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质量抽检报告等。对于工程设备应同时附有设备出厂合格证、技术说明书、质量检验证明、有关图纸、配件清单及技术资料等。对于已经进场且检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。

同时，在实际施工过程中，监理人员应随时对现场的工程材料进行取样抽查，一旦发现有不合格的材料必须通知施工单位立即清除出场，并追踪不合格材料是否用于本工程。

3.3 施工方案审查

总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，根据建设工程施工合同文件、建设监理合同、经批准的建设工程项目文件和设计文件、相关的法律法规等以及工程的施工环境等等对施工方案进行详细全面的审查，综合考虑，符合要求后才予以签认。

监理人员对施工方案的审查主要是编审程序是否符合相关规定以及工程质量保证措施是否符合有关标准。一般，施工方案应由项目技术负责人组织编制，并经施工单位技术负责人审批签字后提交项目监理机构。

工程质量保证措施的审查内容是：审查施工方案是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序；审查现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系，是否有明确的质量目标，是否具有健全的组织机构及岗位职责，是否配备了相应的质量管理人员；审查施工质量的保证措施是否符合现行的规范、标准及工程建设强制性标准；审查施工方案是否具有针对性、指导性和可操作性。

3.4 巡视和旁站

监理人员要对工程施工过程进行日常巡视，监理人员需对施工现场进行定期或不定期的监督检查，确保工程的施工质量符合标准及要求。

在监理人员巡视过程中，要检查施工单位施工过程中施工技术与操作是否符合工程设计文件、工程建设标准、批准的施工组织设计和施工方案。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。要检查施工单位使用的工程原材料、构配件和设备是否合格。不得在工程中使用不合格的原材料、构配件和设备。只有经过检测合格的原材料、构配件和设备才可以用于工程。

而对于工程的关键部位或者关键工序，除了巡视之外还需要安排监理人员进行旁站，并对旁站进行记录。一般需要旁站的关键部位、关键工序主要是：影响工程主体结构安全的、完工后无法鉴定质量的、返工会造成较大损失的。

3.5 指令文件

指令文件是要求施工单位强制执行的文件，表达了监理工程师对施工承包单位提出的指示或命令。指令文件在工作过程中的具体表现形式是监理工程师通知单、工程暂停令和工程复工令。在工程质量控制过程中，监理人员发现施工中存在质量问题，比如采用了不适当的施工工艺、使用了不合格的原材料或者施工质量验收不合格等等，监理工程师或总监理工程师就要及时签发监理通知单要求施工单位及时整改。而对于可能造成质量事故的重大隐患或已发生的质量事故，总监理工程师要签发工程暂停令要求施工单位暂停施工。

监理人员在进行质量控制的过程中不限于一种管控方式或手段的运用，往往是几种方式和手段结合使用，这样才能取得更好的质量控制效果，确保工程质量达到既定的目标。