把握“新常态” 创新促发展努力推进我国钢管工业转型升级——中国钢结构协会钢管分会理事长李强2015 年9 月19 日在钢管分会六届四次理事（扩大）会议上的讲话（节选）

2015 年年初以来，消费两极分化，环保利剑高悬，运营难度徒增，市场竞争激烈，行业运行环境出现了新的趋势性变化，面对当前行业形势，要审时度势，坚定信心，适应新常态，迎接新挑战！

1 2015 年1—7 月我国钢管行业运行新情况

（1） 无缝钢管产量、表观消费量同比呈现负增长，焊接钢管产量、表观消费量同比出现以两位数增长的趋势。

2015 年1—7 月我国钢管产量及表观消费量情况见表1。从表1 可以看出，2015 年1—7 月我国无缝钢管产量同比下降8.12%，表观消费量同比下降12.23%，呈现负增长；焊接钢管产量同比增长19.11%，表观消费量同比增长17.73%，呈以两位数增长的趋势。

（2） 无缝钢管与焊接钢管的产量、消费量呈两极分化。

自2015 年4 月以来，我国无缝钢管产量、消费量已连续4 个月呈较大幅度下降。其原因是：①受原油价格大幅度回落的影响（原油价格近期跌破40.00 美元/桶，与去年107.68 美元/桶相比跌幅高达62.85%），我国原油、天然气勘探开发大幅度下降，油井管、管线管的需求也大幅度下降；②受经济弱增长的影响，其他能源用管（如锅炉管、气瓶管、液压支柱管和工程机械、三化管等）的需求量也呈下降趋势，其中气瓶管下降近30%；③随着焊缝质量的提高，部分无缝钢管被焊接钢管替代。2014 年我国油井管消费量下降了15%～20%，预计2015 年油井管消费量比上年再降低20%～25%，管线管下降近30%。

2015 年我国焊接钢管产量、消费量呈两位数增长。自2014 年10 月以来，国家应对经济下行压力实施稳增长政策，加大了“铁公基”等基础设施的建设力度，大大拉动了对焊接钢管的需求。尤其是建筑用管（如住宅用水煤气管、建筑钢结构用管、城市管网等）增长较快，这是国家稳增长政策效应的显现。另外，部分用途的无缝钢管被焊接钢管替代，也是焊接钢管呈较大幅度增长的原因。

（3） 钢管价格持续创出新低。

自2014 年以来，国内市场钢材价格一路下跌。国内钢材综合价格指数从2014 年年初的99.14 点下跌至年底的83.09 点，下降16.05 点，降幅为16.20%。进入2015 年，钢材价格下跌趋势不但没有减缓，反而进一步加剧。2015 年年初至今，国内钢材综合价格指数降幅已经超过去年全年的降幅，价格指数持续突破有记录以来的低点，目前已突破65 点。中国钢铁工业协会监测数据显示，截至2015 年8 月28 日钢材综合价格指数从去年年底的83.09 点跌至63.36 点，下降19.73 点，降幅为23.75%。热轧无缝钢管的价格指数从去年年底的77.59 点跌至61.81，下降15.78 点，降幅为20.34%；平均价格与上年年末相比，由3 883 元/t 降至3 093元/t，下降790 元/t。

（4） 企业间经营分化加剧。

2015 年以来，钢管企业之间经营状况分化进一步加剧，国企经营状况总体不如民营企业，经营生产高中端产品的企业不如经营低中端产品的企业，一些经营高中端产品的国有大中型钢管企业效益普遍下降，如国内几家大型无缝钢管企业、中石油下属部分骨干企业；而天津友发钢管集团股份有限公司、江苏常宝钢管股份有限公司（简称江苏常宝）、常熟无缝钢管厂、宝山钢铁股份有限公司精密钢管厂（简称宝钢股份精密钢管厂）、天津宝来钢业集团公司、江苏玉龙钢管股份有限公司（简称江苏玉龙）、浙江金洲管道科技股份有限公司（简称金洲管道）等企业由于产品及经营策略上的差异化，仍然保持较好的经营业绩和盈利水平。

此外，经营分化也表现在无缝钢管企业与焊接钢管企业的分化。总体来看，无缝钢管企业经营更加艰难，焊接钢管企业经营进一步向好。

表1 2015 年1—7 月我国钢管产量及表观消费量情况 万t

面对严峻的市场形势和当前最困难局面，一部分民营企业由于产品上的同质化竞争，经营出现严重困难，少数企业生存难以为继，面临被淘汰出局的危险或已被淘汰出局。

（5） 出口无缝钢管呈现“量减价跌”，进出口价差进一步拉大；出口焊接钢管呈现“量增价跌”，进出口价差进一步缩小。2015 年1—7 月，我国钢管进出口量及进出口均价情况见表2。

表2 2015 年1—7 月我国钢管进出口量及进出口均价情况

无缝钢管出口的主要品种是油气输送管线用无缝钢管、油井用无缝钢管和锅炉用无缝钢管，分别出口133.20 万t、77.02 万t 和8.45 万t，同比分别增长8.18%、下降36.41%和增长0.90%。无缝钢管共计出口到173 个国家和地区，主要出口地为阿联酋、韩国和科威特，分别出口18.24 万t、17.08 万t、15.30 万t，同比分别增长7.0%、4.0%和111.0%；出口价格为996 美元/t、1 165 美元/t 和795 美元/t，同比分别下降12.0%、6.0%和16.0%。

焊接钢管出口的主要品种是油气输送管线用焊接钢管和焊接油套管，分别出口103.14 万t 和2.04万t，同比分别增长21.21%和下降28.87%。焊接钢管共计出口到194 个国家和地区。其中，Φ406.40 mm 及以上焊接钢管主要出口到加拿大、墨西哥、巴基斯坦，分别出口9.98 万t、7.98 万t 和4.80 万t，同比分别下降3.0%、增长2 881.0%和增长445.0%；出口价格为690 美元/t、795 美元/t 和761 美元/t，同比分别下降1.0%、增长5.0%和下降13.0%。Φ355.60 mm 及以下焊接钢管主要出口地为菲律宾、泰国、缅甸，分别出口13.40 万t、10.96 万t 和10.60万t，同比分别增长89.0%、62.0%和84.0%；出口价格分别为748 美元/t、1 027 美元/t 和736 美元/t，同比下降2.0%、0 和31.0%。出口至菲律宾、泰国、缅甸的焊接钢管占焊接钢管总出口量的18.35%。

由此可见，我国钢管出口发生了新变化，一是无缝钢管和焊接钢管出口呈两极分化：无缝钢管出口量呈负增长（-12.25%），焊接钢管呈两位数的快速增长（23.83%）；二是焊接钢管正在逐步取代无缝钢管成为钢管出口的第一方阵（50.50%）；三是无缝钢管出口中油井用管呈较大幅度下降（-36.41%）、管线用管呈一定比例上升（8.18%），焊接钢管出口中油井用管也呈较大幅度下降（-28.87%）、管线用管也呈较大幅度上升（21.21%）。

2 钢管企业在“新常态”下创新改革促发展

（1） 创新发展模式。面对新形势，各企业把发展定位和模式变革作为优先突破的重点工作，在企业管理、打造品牌、提高企业竞争力等方面创出了各自的特点。宝钢集团借助“互联网+钢铁（钢管）”概念加快推进企业转型，实施“一体两翼”战略；2015 年注册20 亿元打造欧冶云商钢铁服务平台，以打造集电商、物流、数据、金融、技术等多功能为一体的钢铁服务平台，引领钢铁（钢管）流通新秩序，由传统制造向智慧制造、智能制造转型；此外，还提出愿意与国内冶金装备制造、自动化控制、IT 技术、传感设备等行业的优秀企业一起，建设钢铁（钢管）行业的“数字化智慧制造示范工厂”的设想。江苏玉龙为了适应国际市场要求，聘用熟悉当地文化、法律以及市场情况的外籍专家负责出口业务，实现了稳定可靠的外贸业绩。安徽天大石油管材股份有限公司借力“互联网+”，打造“短、平、快”的经营管理模式，网络营销、微信平台内部沟通，借力互联网尽抢先机，极大地缩短了订单周期，为客户节省时间。鞍钢股份有限公司无缝钢管厂近两年在淘汰落后产能的同时，积极优化现有两套连轧管机组的产能配置，按照“适度规模、摊薄成本、提质提价、控亏减亏”的总体原则，两条生产线均按照设计产能60%左右进行产量平衡，余下精力、时间，积极进行产品质量升级、产品结构调整、新产品研发与市场开发攻关，以此实现“提质提价、控亏减亏”，使企业在市场不断下滑的前提下，逐年递减亏损，提高竞争力。上海天阳钢管有限公司（简称上海天阳）结合自身优势，走精品发展战略，实施精益化现场生产（8S）管理、视频化作业指导书、差异化的产品定位，注重产品质量，维系好客户关系，新颖的企业经营理念给企业带来了稳定、和谐的发展机遇，盈利能力逐年上升。上海钢联电子商务股份有限公司创建钢铁信息平台，2015 年上半年营业额达90 亿元。

（2） 创新改革。许多企业把改革创新瞄准在触痛点、撬难点上，取得了较大成绩。攀钢集团成都钢钒有限公司在冶炼、轧制区域关停落后产能，聚焦优势钢管生产线，果断进行内部产能战略调整，实施转型升级发展策略；重点从构建适应市场激烈竞争的体制机制和积极开展企业转型升级两方面变革创新，为走出困境奠定基础。目前，该改革创新取得了阶段性成效，下步将按照三年实现脱困发展的“三步走”目标，聚焦钢管再创业，实现创品牌、重领先的宏伟目标。江苏振达钢管集团在去年企业改制的基础上，2015 年重点以恢复生产、恢复营销市场为主线，细化基础管理，取得了良好的成效。

一些企业在行业困难时期仍能保持一定的盈利水平，关键是经过多年来坚持转型发展培育出的核心竞争力开始显现。湖北新冶钢有限公司以确保效益为目标，推行成本明细化，守住边际不亏损为底线，推行高效产品激励机制；同时，围绕特殊钢要求的油田用管、高强工程用管、高牌号电力锅炉用管、高标的轴承用管进行产品结构调整和国内外市场开发，今年以来仍保持较好的经济效益。江苏常宝坚持企业管理与国际同行接轨，聘请日本专家作为顾问并参与企业管理，吸收先进的经营和管理经验，坚持持续改进的理念，人人承担课题指标，对现有设备不断更新改造，保持工艺技术各项指标处于领先水平；此外，从管理成本和生产成本上着手，力求纵向自己比、横向同行比达到最优状态。常熟市钢管行业协会面对新形势，召开会员单位座谈会，在行业内提出要“做精产品、做活营销、做细管理、做优服务、做高人才、做诚企业”24 字方针，以人为本、创新发展、提质增效，增强协会企业市场抗衡力和竞争力，实现“行稳致远”的发展战略。

（3） 新产品开发。天津钢管集团股份有限公司（简称天津钢管）设计开发的高强韧钛合金油管在中石化西南油气分公司成功下井6 324 m，为进一步推广使用范围奠定了良好的基础。番禺珠江钢管（珠海）有限公司海洋油气田平台组块结构用管成功应用于中海油黄岩项目1-1 井口平台，包括整座平台的立柱、吊机立柱、拉筋、栈桥等各部件中的多种规格的钢管及附件产品，这是继该公司中海油双金属复合管成功交付后承接的又一大型海工项目，标志行业在海工装备领域又取得新突破。上海天阳高铁专用系列高精度精密无缝钢管产品荣获2015年国家科技部颁发的“国家重点新产品”证书。金洲管道通过优化生产工艺、消化吸收再创新，生产的大直径X80M 钢级螺旋缝埋弧焊接钢管，其尺寸精度、焊缝质量、残余应力等主要技术指标达到国际同类产品领先水平，上半年已成功中标惠州海管EPC 螺旋缝埋弧焊管项目，实现了预精焊螺旋缝埋弧焊管项目的开门红，为公司研发油气长输送高等级管线管、增强企业核心竞争力奠定了坚实基础。此外，金洲管道自主研发的1Cr 型海管（HFW 基管复合管）新产品顺利通过中国海洋石油总公司、中海油研究总院、中海油海工研究院、中海油渤海石油管理局等单位专家鉴定。天津钢管、衡阳华菱钢管有限公司（简称华菱衡钢）以高端客户需求为导向，积极开发海洋钻井平台桩腿支撑管，在X80Q 钢级钢管批量供货的基础上，近两年又研发出了X100Q高钢级产品。目前天津钢管X100Q 钢级钢管供货量已超过了3 000 t；华菱衡钢X100Q 钢级钢管也实现了批量供货并顺利通过海洋钻井平台制造商——新加坡奇宝集团供应商资质评审。

新产品的开发将带动新的生产工艺路线的进步。宝钢集团的大直径P91 超临界火电无缝钢管采用我国首创的“一火成材”短流程制造技术大规模生产，周期降低50%，节能20%，成本降低20%以上。宝鸡石油钢管有限责任公司（简称宝鸡钢管）发明专利“一种高性能低碳微合金钢SEW（高频焊热轧）膨胀套管及其制造方法”已获国家知识产权局正式授权，这是宝鸡钢管第二项获得国家发明专利的SEW 油套管产品，也是国产新型焊接油套管技术研发的重要成果之一；宝鸡钢管研发的从CT70到CT100 钢级的连续油管产品全面实现工业化和产业化，已在大庆油田、长庆油田、新疆油田等50 多家单位推广应用，在全国市场占有率达到95%以上，并成功出口到俄罗斯、伊朗、伊拉克、新加坡等多个国家和地区。

（4） 市场开拓。徐州光环钢管（集团）有限公司积极探索市场需求，开拓新的市场领域，在国家电网“五纵五横”特高压电网的规划项目中，积极参与招投标，配合国家电网制订国网塔用焊接钢管技术标准；截至目前，先后参与了皖电东送、浙福线、淮南—南京—上海、锡盟—山东、蒙西—天津南等5 条线路塔用钢管的集采，与江苏华电等十余家铁塔厂建立起良好合作关系；两年来先后供应Ф76～219 mm 规格焊接钢管近4 万t。宝钢集团实施“精密钢管产品结构优化工程项目”，经过持续的技术开发和产品结构调整，精密钢管板块已成为国内制造电站锅炉用小直径无缝管品种最多、规格最全的主要供应商；精密钢管产品结构优化工程项目的实施，进一步提升了宝钢高端精密钢管的供货能力；积极研发冷轧、冷拔大规格汽车用高压焊接油管。江苏常宝在小直径薄壁精特高压锅炉管的市场开发上，除供给国内三大锅炉厂外，还出口到日本IHI公司、日本MHPS 公司、美国巴崴公司、美国福斯特惠勒和韩国斗山重工等公司。内蒙古包钢钢联股份有限公司无缝钢管厂与市场接轨，开发适应市场需求的新产品，Ф400 mm 自动轧管机组大力推广方矩管生产，设计生产能力达到最大边长320 mm×320 mm，最大壁厚35 mm，可以广泛应用于车桥领域和建筑结构领域。

（5） 节能环保、绿色发展。常熟市钢管行业协会组织13 家产生余酸的会员企业“走出去”，对外参加学习余酸循环利用的经验，并召开废酸处理研讨会，会议专门邀请了工业固废处理企业的领导和专家、市环保局部门和专家参加。宝钢股份精密钢管厂酸洗生产线是宝钢自主设计研发的全自动生产线，具有空气净化设备和水循环处理设备，水循环利用率达70%，工业水处理完全达到环保要求，在自动化和环保要求上是目前国内最先进的酸洗生产线。天津钢管持续加大环保投入，相继完成制铁公司料场防尘网、烧结脱硫除尘、烧结环冷余热利用、煤场全封闭改造、污水处理厂升级改造、烧结机尾除尘、制铁公司除尘设施改造等重点减排项目；2015 年5 月年修期间，制铁公司还完成高炉出铁场改造，杜绝出铁场粉尘无组织排放，显著地减少了污染物的排放量，有效改善区域环境质量。

（6） 围绕制（修）订行业产品标准和提升产品质量稳定性。金洲管道、江苏通宇钢管集团有限公司（简称江苏通宇）和天津钢管等单位承担并圆满完成国家标准化管理委员会下达的国家标准制（修）订项目，先后完成了《直缝电焊钢管》、《流体输送用不锈钢复合焊接钢管》、《矿粉矿浆输送用电焊钢管》、《液压和气动系统设备用冷拔或冷轧精密内径无缝钢管》、《高温高压管道用直缝埋弧焊接钢管》、《GB/T 12606 无缝和焊接（埋弧焊除外）铁磁性钢管纵向或横向缺欠的全周向自动磁漏检测》、《气弹簧用冷拔或冷轧精密焊接钢管》、《液压和气动系统用冷拔或冷轧精密无缝钢管》等国家标准的制（修）订任务，为提高我国钢管产品实物质量在国际市场上的竞争力奠定了良好的基础。

（7） 开展“产学研用”合作。天津友发为进一步提升产品档次，在焊接钢管直径圆度、热镀锌锌层均匀度、优化热镀锌配方及强化焊接钢管防腐方面均通过产、学、研、用平台来解决；目前已与北京科技大学、南开大学等院校成立了钢铁产业创新联盟，努力实现创新改革发展。巨龙钢管有限公司（简称巨龙公司）和渤海装备华油钢管公司在ERP（企业资源计划）、EMS（制造执行系统）的基础上，与清华大学信息中心和清华大学焊接研究中心合作，用了10 年的时间研发EMS-MES 控制系统，在渤海石油装备制造有限公司下属的巨龙公司、华油公司、新疆公司全面实现自动报表生成、自动汇总、自动分析。该MES 控制系统在生产线已运行多年，与清华大学合作研发的在线质量管理信息系统已申请专利。

2015 年5 月国务院下发了《中国制造2025》，提出优先推进制造业数字化、网络化、智能化，将三化融入制造业，提高全要素生产率。目前有些企业在智能制造方面已走在行业的前面。渤海石油MES 现已做到X 光图像电脑自动识片，X 光探伤自动报警系统，减少了产品漏检，逐步完善每个工序的自动识别，在线识别钢板、钢管的位置等，一些生产线实现了PLM（产品生命周期管理），从钢板到成品二维码识别应用、施工现场的应用、标准应用再研究的全生命周期的应用。宝鸡钢管在螺旋缝埋弧焊管线上安装MES 制作执行系统，对生产线进行全程监控，随时查阅生产数据和工艺参数信息，实现同步监控各工序和系统自动报警。宝钢集团正在逐步向智能化转型，宝钢冷轧厂涂镀生产线捞高温渣及UOE 焊管机组焊接引弧板工序已经使用机器人。

3 2015 年后期形势分析及应关注的问题

对于钢管行业来说，企业要立足当前谋划长远，重点应关注以下几方面问题。

一是要把防风险作为全行业的首要任务。当前，行业企业处于盈亏边缘，企业经营状况分化加剧，一部分企业经营风险进一步加大，特别是资金风险更加突出，多数企业还面临银行压贷、抽贷、限贷等困难，资金链异常紧张。企业防风险的首要任务就是要确保资金链不断裂。另一方面，环保的风险也进一步加大。

二是要规范市场秩序，加强行业、企业自律。当前，企业要渡难关，在国内市场，就是执行“不给钱不发货，没有合同不生产，低于成本不生产”行业自律要求；在国际市场上，面对贸易摩擦的巨大压力，加强行业、企业自律，有序出口，这是维护行业、企业利益的唯一有效措施。分会呼吁各企业领导在这方面要提高认识，形成共识，自觉实现自律和自律协调的要求。

三是要深入推进扩大钢管结构应用的范围。目前，我国钢管结构推广应用进展比较缓慢，虽然在超大高层、大跨度空间结构、工业厂房、公共建筑（高铁站、机场航站楼、展览中心、体育馆场等）、多层钢管结构（海洋石油平台、海洋构筑物、码头、人工岛屿等）等领域已有广泛的应用，但是在住宅、城市建设等方面的应用仍有广阔的提升空间。目前，我国建筑钢结构占建筑总用钢量的8%，而发达国家建筑钢结构占建筑总用钢量的30%以上。钢管在我国钢结构中的占比目前为10%左右。2013 年10 月，国务院印发了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41 号）指出，推广钢结构在建设领域的应用，提高公共建筑和政府投资建设领域钢结构使用比例，在地震等自然灾害高发地区推广轻钢结构集成房屋等抗震型建筑。钢管行业企业要与上下游产业实施合作与协同发展战略，积极推进钢管结构应用范围和应用效率，促进创新链、产业链市场需求有机衔接，争当创新驱动发展先行军。

四是要紧紧抓住实施“一带一路”战略的发展机遇。国家“一带一路”战略正在实施，津京冀协同发展和长江中游经济带建设有序推进，也为钢管行业提供了转型机遇，“一带一路”战略设计沿线60 多个国家，规划6 大经济走廊，投资规模高达6 万亿美元，钢管行业企业尤其是焊接钢管企业，要牢牢把握机遇，高度关注，做足功课，积极参与。此外，2022 年冬季奥运会的申办成功将会在未来7 年内带动我国钢铁行业的回暖复苏。北京正计划修建一条到张家口的高速铁路。除了铁路之外，场馆建设、周边房地产项目、公路建设、桥梁建设等都会拉动建筑钢材的需求，当然钢管结构的需求也不例外。据测算显示，2016—2022 年期间，冬奥会每年将间接带动5 500 万t 建筑钢材需求，其中房屋建设需求为4 400 万t、基础设施建设需求为1 100万t。

最近，国务院部署推进城市地下综合管廊建设，明确各地要编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设中优先安排，并预留和控制地下空间；城市新区、各类园区、成片开发区新建道路要同步建设地下综合管廊，老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。据初步统计，2015 年，全国共有69 个城市启动地下综合管廊建设项目约1 000 km，总投资约880 亿元。业内人士介绍，城市地下综合管廊建设需要大量建筑用钢和各种管道作支撑，随着各地建设高潮的掀起，管线管的市场潜力巨大，尤其是环氧煤沥青防腐螺旋缝焊接钢管，广泛用于地下或水下输油、输气、供水、供热管道。城市地下综合管廊建设工程在各地的启动，将拉动亿万元的投资，而管道用钢管将成为国内钢管市场的一大亮点。行业各企业要关注城市地下综合管廊建设领域，摸准具体要求，为其提供产品服务。

五是要重视“十三五”发展规划的制定。“十三五”时期，我国面临三大转型，即工业转型升级大趋势，从“中国制造”走向“中国智造”；城镇化转型升级大趋势，从规模城镇化走向人口城镇化；消费结构转型升级大趋势，从物质型消费走向服务型消费。从三大转型升级的大趋势看，“十三五”末，我国基本形成服务业主导的经济结构的客观基础正在形成。

“十三五”时期，我国仍处在战略机遇期，支持经济平稳运行的发展条件和潜力比较大。一方面我国工业化和城镇化还未完成，新“四化”仍然能给经济增长给予新的动力，尤其是现在以互联网技术，互联网+、大数据、云计算为代表的新一代信息技术蓬勃发展，而且加快了与城镇化、制造业和工业化的融合，又催生了经济增长的新业态，培育了新动力。其次是中西部地区的后发优势会继续得到发挥。另外我们正处在消费结构升级的关键阶段，消费仍会给经济提供增长的新动力。还有新一届政府不断加大改革的力度，改革创新会给经济的发展增加新的动力和活力。因此，行业企业要立足当前，蓄势谋篇，谋划未来，围绕绿色产业、智能制造、服务升级实施改革创新，推进多元发展，以适应快速变化的外部环境。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会和全面深化改革开放的关键时期，是我国现代化建设进程中非常关键的五年。钢管产业作为国民经济的基础产业，是技术、资金、资源、能源和劳动密集型产业，在推动我国新“四化”进程中发挥着重要作用。编制好“十三五”规划对于提升钢管企业的竞争力，将钢管行业发展成为最具国家竞争力的行业具有十分重要的意义。

六是“互联网+钢管”，实施从制造商向服务商的转型。钢管企业应首先从内部信息共享开始，应用ERP、MES 和PML 等管理执行系统，并逐步拓展到产业链的共享，通过互联网实现跨地域共享，最终实现定制化生产和智能制造，真正实现从制造商向服务商的完美转型。