赵文海
(身份证号:133001196602050212)
浅析建筑工程施工安全监理
赵文海
(身份证号:133001196602050212)
本文就建筑工程施工安全监理工作的内容、监理实施程序和监理工作方法进行了简要的论述。
建筑工程;施工安全;监理
如今,随着建筑工程施工单位整体素质的提升,建筑工程的质量意识已深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。客观上,加强施工现场的安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致成本的增加,而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的,因此施工单位从自身经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因,还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,忽略了对安全生产工作的管理。针对这样的情况,加快我国建筑工程施工安全管理体系建立并通过监理工作对施工现场安全管理的监控,提高我国建筑工程施工安全管理水平,保障施工人员人身安全已经成为监理工作的又一工作重点。
建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任,把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上,做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责,使施工安全监理工作纳入监理单位的监理目标,纳入工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此,监理单位要牢固树立的落实科学发展观,对人民群众生命财产负责,对经济建没负责,维护人民群众根本利益的高度,建立健全并切实落实施工安全监理责任制,并根据工作的需要,不断丰富、完善、规范,使其更具有可行性的可操作性,以确保安全生产落到实处。
3.1施工安全危险源的分析和预控
建筑施工业是一个事故多发的行业,在《安全生产法》中,将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所。也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件。
根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理,进行施工安全重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些工程建设管理中尚未引起人们足够的重视。建设施工安全重大危险源初步可分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类,其意外危害发生后,可造成人员死亡或重伤或重大物质损失。
3.2监理人员控制施工安全的方法和手段
为确保建设工程施工安全,监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制,同时要采取多种方法,加强对施工安全的控制。确保安全控制贯穿于整个工程项目之中。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3大监理职责:
(1)审核技术文件、报告和报表。对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
(2)现场安全检查和监督。
(3)工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全问题,提出整改意见。要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题,监理人员还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全同题。
3.3安全隐患的处理
监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理:
(1)监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,要求施工单位修订和完善安全整改措施。
(2)监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
(3)监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,督促立即纠正。
(4)监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查,保存检查记录。
建筑施工安全管理是一个动态管理过程,它涉及到的人员和管理跨度众多,又受时间、地点、环境等因素变化而变化,安全事故发生又具有突发性、偶然性、不可预测性的特点,这给监理工程师带来挑战。监理工程师只要采取主动与被动、事前与事中控制相结合的方法进行监控,做到认真审核安全文件、认真贯彻执行监控方法,重点突出,严格按程序办事,就一定能杜绝重大事故的发生,避免或减少重伤、轻伤事故发生。
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2015-6-24