解读李克强的“互联网思维”
2015年1月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定规范和改进行政审批的措施、提升政府公信力和执行力。李克强还鼓励行政审批制度改革中强化“互联网思维”。那么到底什么是互联网思维?有专家对此进行了解读如下:
1、入口思维、平台思维——“一口受理”:承担行政审批职能的部门全面实行“一个窗口”对外统一受理,申请量大的要安排专门场所,对每一个审批事项都要编制服务指南,列明申请条件、基本流程、示范文本等,不让地方、企业和群众摸不清门、跑累了腿。
2、极致思维——“限时办理”:建立受理单制度和办理时限承诺制,各部门受理申请要出具受理单,依法依规明确办结时限,不得以任何理由自行延长审批时限,防止审批事项久拖不决。
3、产品思维——“规范办理”:各部门要对承担的每项审批事项制定工作细则,明确审查内容、要点和标准等,严禁擅自抬高或降低审批门槛,避免随意裁量。
4、用户思维、社会化思维——“透明办理”:各部门要切实履行对申请人的告知义务,及时提供咨询服务。强化内部督查和社会监督,建立申请人评议制度。杜绝暗箱操作,给群众一个“明白”。
5、O2O思维——“网上办理”:各部门要积极推行网上预受理、预审查,加强国务院部门间、中央和地方间信息资源共享,尽可能让地方、企业减少为审批奔波,切实方便群众。
政府行政审批制度改革虽然是对部门利益和惯性权力思维的一次"割肉",但是对于整个现代政府的建设和政府服务创新的互联网化却是一次绝佳的机遇。而在互联网的历史洪流中,政府网站则在行政审批制度改革过程中将有义不容辞的责任,政府网站的建设与发展将迎来新的发展机遇。此外,李克强总理还提到“要用便捷、高效、透明的行政审批打造政府服务品牌”。
(杨光)