浅谈建设项目设计阶段的投资控制

黎兆亮谭乔清

（1.广西大学 广西 南宁 5300042.广西新厦工程咨询有限公司 广西 南宁 530022）

浅谈建设项目设计阶段的投资控制

黎兆亮1谭乔清2

（1.广西大学 广西 南宁 5300042.广西新厦工程咨询有限公司 广西 南宁 530022）

随着我国经济不断发展，全国各地的建设项目投资日益加大。项目设计阶段的投资控制是项目全过程控制中重要的一环，设计是整个项目的灵魂，设计质量的好坏直接关系到项目的成败。因此，加强对建设项目设计阶段的投资控制变得尤为重要。

1　建设项目设计阶段投资控制的概念

建设项目设计阶段的投资控制，简而言之就是编制出满足建设项目设计任务要求、造价受控于投资决策的设计。具体是指在设计阶段，工程设计人员和工程经济人员密切配合，运用一系列科学的方法和手段对设计方案进行选择和优化，正确处理好技术和经济的对立统一关系，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程投资目的。

2　建设项目设计阶段投资控制的意义

工程设计是工程项目由规划转变成现实的关键过程。设计文件的质量直接影响到工程造价和工程的质量。在设计阶段有效控制投资具有以下显著意义：

（1）在工程的设计阶段开展投资控制可以使投资结构更合理，提高资金利用效率。工程的设计阶段投资的形式包括施工图预算和设计概算，通过设计概预算可以分析投资分配的合理性，了解项目投资的整体结构，而且能够利用价值工程理论分析项目不同组成部分功能与成本的匹配情况，调整项目功能与成本以保证其合理性。

（2）投资效果是设计阶段投资控制的重点。整个过程贯穿着建设项目的成本控制。此外，还必须突出管理的重点。相关统计资料表明，工程设计的不同阶段对投资的影响分别为：初步设计阶段大约是20%，技术设计阶段约为40%，施工图设计准备阶段约为25%。项目得到有效地投资控制，主要还是看设计阶段的成本控制。在设计管理的投资理念的初始，应该要选择合理的运作水平和合适的设计标准。

（3）工程的项目设计阶段是进一步投资决策和投资控制的基础。该阶段最主要的任务是强化工程监理在设计过程的投资控制点，应用价值工程优化设计，确定设计理念，运用限额设计、加强设计人员的标准意识以及强化设计概预算的编制与审查等手段和方法，保证在满足质量和功能的前提下，设计能够实现投资的控制计划。

3　建设项目设计阶段投资的主要工作

建设项目的整体投资控制工作，是一项设计管理工程知识的业务，在全过程的投资管理中，每一个阶段都存在着具体投资管理和控制任务，而且不同阶段的侧重点和工作方法都有所区别。同时，每一个阶段的投资控制对全过程管理的影响也有差异，正确的认识和辨别其中的异同点便于把握工作的核心和程序。

3.1设计准备阶段的主要工作

设计准备阶段顾名思义就是在正式进入设计之前的准备阶段，在该阶段会对接下来开展的投资工作进行构想和计划，对于设计投资的额度进行分析和评估，并为设计阶段形成经济和技术预期。在这一阶段的投资控制具体任务在于为下阶段的投资额度进行合理规划。

3.2设计阶段的主要工作

一旦工序进入到了设计阶段，设计单位和设计师们就要着手正式的工程设计。而此时的投资控制也是他们工作的一部分，另外施工单位和监理单位也会介入到这一阶段的投资控制工作。他们共同为设计工作的投资额度进行审核、确认和批准。这其中会对设计方案在经济和技术上进行综合的评比，制定和审议施工图设计的概算和预算。

3.3施工阶段的主要工作

设计阶段的工作结束，意味着施工设计图已经成型，那么施工阶段就是按照图纸要求将设计预期转化为建筑物。这里面会设计到建筑工程的功能表达和质量标准问题，在设备和材料选用上都需要考虑成本问题，尽管设计图已经对这些问题做出了基本诉求，但是其中尚存大量的投资控制空间。所以该阶段的核心任务是在既定预算下控制工程施工的实际支出。

3.4竣工验收阶段的主要工作

一般进入到最后的竣工阶段，大部分的投资支出已然确定，存在较少的新生实际造价。不过这阶段的投资管理控制工作主要是编著竣工决算，审核全过程中发生的种种投资指出。竣工决算的管理和控制也能影响到工程的最终支出额。

4　建设项目设计阶段投资控制的主要方法

建设项目设计阶段投资控制的方法和手段很多，目前常用的方法主要有：设计招标、设计竞赛、限额设计及标准化设计等。

4.1设计招标

随着我国建筑市场的不断规范以及设计招标的不断普及，越来越多的业主已充分意识到设计招标的重要性，并学会利用设计招标来选择优选的设计团队和优选设计方案，甚至有些业主会主动寻求一些先进科学的方法进行招标评分或评价，以保证得到真正最优设计方案。设计的招投标是一种市场化的安排机制，由于业主的态度由原来的被动转为主动，使设计招标真正起到优选设计团队和设计方案的作用，就会促使设计单位和设计师之间自发的竞争，激发他们的设计灵感，业主单位能够得到更多更好的设计作品，进而提升整个建设项目的竞争力，最终达到最佳投资效果。

4.2设计竞赛

设计竞赛对于缩短项目工期，降低工程费用起到重要作用。这一方法对于帮助建设单位控制投资也非常有效，其实西方国家已经在设计阶段广泛的引入设计竞赛制度。设计单位的水平和设计方案良莠不齐，通过相互比赛的方式，能够提升他们设计的积极性，并帮助建设单位筛选一批足够优秀的设计方案。自然有选中的就有被淘汰的，设计竞赛制度的成立帮助了建设单位的优化选择，但也会增加设计单位的心理和成本负担，因此一般而言，竞赛只会公布设计方案的排名，并不意味着拿到第一名就是中标。而且无名次的给予补偿，请人对前几名的方案综合汇总，以综合各方案的长处，得到更好的设计方案。

4.3限额设计

限额设计是指设计单位的相关设计人员按事先计划的投资或造价的额度范围内开展的设计工作，它必须满足既定的功能目标和经济目标，是一种强制性控制建设工程设计投资的措施。限额设计实际上就是建设工程项目精细化管理的重要手段之一，限额设计贯穿于整个设计阶段，而且在每一个设计阶段（包括方案设计、技术设计、施工图设计）的所有设计环节，设计人员不仅要考虑设计标准和选型是否满足功能要求，还要充分考虑是否在设计额度以内，通过每一个设计环节的层层把关和控制，保证最终的设计成果不仅满足功能效用，而且在项目投资上也得有效控制。

4.4标准化设计

标准设计指的是在一定时期内，采用共通性的条件，有统一模式要求，技术上成熟，经济上合理，适用范围比较广泛的设计。对于一些较为成熟且具有一定共性的建筑，如标准厂房、学生宿舍楼、一般住宅楼等等，但采用工程建设的标准化设计时，既能节约工程造价又能节省设计时间。标准化设计是工程建设标准化的重要措施，是组织现代化工程建设的重要手段。

5　结束语

建设项目设计是项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，项目设计是项目建设的灵魂和关键。因此，做好建设项目设计阶段的投资控制就等于抓住了项目投资控制的关键环节，加强设计阶段的投资控制具有很强的现实意义。

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1673-0038（2015）42-0120-02

2015-9-28