房地产经济管理存在的问题及其解决对策

任永红

（运城市人力资源和社会保障局，山西 运城 044000）

1 房地产经济管理中存在的问题

1.1 房地产经济管理意识不高

意识决定行为，房地产经济目前存在的根本问题是并未树立管理意识，对房地产经济管理的认识不够明晰，部分人认为经济管理仅是房地产企业下属部门的工作，没有看到经济管理对房地产发展的决定性作用，严重阻碍了房地产经济管理的发展。

1.2 管理机制不够合理

近些年来，房地产行业在我国经济结构中占有相当大的比例，我国政府出台了一系列的政策力求稳定房价，但这些政策和法规实际可操作性和实际执行效率较低，在不同地区的开展过程中存在大量的争议内容[1]。另外，在不同地区开展房地产经济管理工作时，其开展形式主要以自上而下为主，中央和地方政府全权承担两级监督管理工作的开展。这容易导致中央政府和地方政府之间工作划分不够清楚、各自承担的管理职责不够详细，从而进一步导致中央政府和地方政府在房地产的政策和法规上产生不一致的意见。

1.3 法律体系不够完善

房地产行业的迅速发展导致我国法律体系的建设落后于房地产行业的发展步伐，从而使得房地产行业在面对实际问题的时候会出现无法可依的现象[2]。我国对房地产经济的控制还是通过政府运用行政权威对房地产经济进行控制和管理。政府通过出台多种政策和文件对房地产经济进行全面管理和监督，然而这些政策文件在真正落实的过程中暴露出的不合理性越来越多，有些文件缺乏稳定性、适用性和严肃性。因此，政府缺乏一套能够完善匹配房地产行业合理发展的细则和条例，这导致法律法规在实际的执行过程中出现较大的阻力，并且法律法规得不到真正的落实。

2 房地产经济管理问题的解决措施

2.1 树立房地产经济管理意识

树立房地产经济管理意识是房地产发展的前提，在日常管理工作中，应认识到经济管理的重要性，加强对经济管理作用的宣传力度。在树立房地产经济管理的意识后，还应落实到行动上，基于我国房地产行业的实际情况，将房地产经济管理意识融入相应的计划中。具体应做到以下两点：第一，在房地产项目竣工前，应对可行性报告进行综合评定，全面确认项目是否可行，一些微小的细节也不能遗漏；在可行性报告经有关部门审核合格后，再交由房地产项目经理，将报告中的相关内容落实到具体工作中，把可行性报告当作项目开展的参考依据，在企业对项目实施的可行性进行全面评估后再投入资金。第二，在房地产项目的实施过程中，要树立相关项目负责人成本管控的意识，减少不必要的开支，避免资源上的浪费。在对投资金额进行全面估算后，结合资金估算的结果，确定各项目所需的资金，并归纳为资金流量的统计表格，项目相关负责人应结合企业的市场环境、经营情况、资金储备等对投资资金进行再次确认，经过多次筛查、确认，使错投或多投资金降低到最少的情况。

2.2 构建合理健全的管理机制

近些年，我国房地产行业发展较快，但其行业内部却存在许多问题，只凭借政府在行政方面进行管理效果并不理想[3]。所以，构建合理健全的房地产经济管理机制已刻不容缓。房地产经济管理机制改革应着重区分地方政府与中央政府在经济管理中的职能，明确两者在经济管理中哪一方要承担管理责任，各自的职责明晰后，双方便可以在各自所管辖的范围内做好相应的监管工作。把房地产经济管理工作进行细分后，如运行过程中出现一些问题，能够被管理者及时发现，由于市场自身具有调节功能，再通过政府介入，对房地产市场进行干预，使问题得到有效解决。与此同时，中央政府为经济管理工作指明了整体的发展方向和价值取向，下属地方房地产经济管理应与中央政府制定的整体方向相符，再立足于房地产行业自身的特点，在不偏离整体方向的前提下实行差异化的调控。地方政府应对财政收入的结构进行大力调整，改变房地产行业在财政收入上一枝独秀的局面，将房地产经济管理落到实处。中央政府和地方政府应合力构建健全的房地产经济管理机制，使我国房地产经济趋向科学化、合理化，为我国房地产行业的发展提供保障。

2.3 构建科学的法律法规体系

法律法规体系的构建不是短期内就可完成，需要经历漫长的实践过程，才可日趋科学化、合理化。当前我国房地产业发展前景较好，为了使房地产行业能够实现健康、可持续的发展，需要一套与我国国情和房地产行业特点相符的法律法规体系，对房地产行业的经济行为进行约束。这套法律法规体系应具备以下两方面的功能：第一，能够对地方政府干预房地产经济管理的自由度进行管控，避免当地政府出现包办一切的现象，对房地产经济管理进行过度干预。第二，能够从宏观层面对房地产经济管理进行调控，与此同时，在实践过程中，还应对《城市房地产管理法》《建筑法》等相关法律进行持续完善，修订出有利于房地产相关法规具体落实的法律细则。此外，在构建房地产行业法律法规体系时，应涵盖对房地产中介、开发建设等方面的管理。科学、健全的法律法规对房地产经济管理具有十分重要的现实意义。

3结 论

综上所述，为了促进房地产行业的快速发展，经济管理方面还需更进一步为房地产发展提供助力。房地产企业应立足于我国房地产经济的现状，对房地产经济管理中的问题进行深入分析，针对性地采取行之有效的方法解决这些问题，从意识、管理机制、法律法规等诸多方面着手，扫清房地产经济管理发展的障碍，从而推动我国房地产行业的健康发展。

[1]赵琳.我国房地产经济管理存在的问题及其解决对策[J].学术交流，2013（5）：125-126.

[2]许乐敏.当前时期下我国房地产经济管理存在的问题及其解决对策研究[J].商品与质量·学术观察，2014（3）：48-49.

[3]于琳方，徐长玉.我国现行房地产宏观调控政策存在的问题与对策建议[J].金融与经济，2013（7）：256-257.