商於古道文化旅游景区建设的现状与对策

黄书民，冯维培

（1.商洛学院思想政治理论课教学研究部，陕西商洛726000;2.商洛学院人文社会科学学院，陕西商洛726000）

商於古道文化旅游景区建设的现状与对策

黄书民1，冯维培2

（1.商洛学院思想政治理论课教学研究部，陕西商洛726000;2.商洛学院人文社会科学学院，陕西商洛726000）

商於古道是连接“古丝绸之路”的节点，素有中国“诗歌之路”“商业之路”的美誉。建设商於古道文化旅游景区，对提升“秦岭最美是商洛”品牌内涵，促进文化和旅游的深度融合具有重要作用。通过对商於古道文化旅游景区建设现状和存在的主要问题进行分析，提出加强旅游基础设施建设、加大互联网宣传力度、提高旅游管理人员的素质、优化旅游服务、加快文化旅游管理体制改革等对策，促进商於古道文化旅游业快速发展。

商於古道；文化旅游；景区建设

商於古道，是故都长安通往中国东南的一条重要通道。2013年9月，陕西省政府将“商於古道文化旅游景区”列入全省十大文化旅游景区之一。建设商於古道旅游文化景区，对提升“秦岭最美是商洛”品牌内涵和大秦岭生态文化旅游品质，满足旅游者生态游、休闲游、自驾游等多元化旅游需求，促进文化和旅游的深度融合，把商洛建成“丝绸之路经济带”节点上的生态文化旅游城市具有重要作用。

一、商於古道文化旅游景区发展目标定位与开发现状

自2013年9月陕西省人民政府将商於古道文化景区列入全省十大文化旅游景区项目以来，商洛市结合“一体两翼”中心城市建设，相继成立了商於古道文化景区工作领导小组及其办公室、商於古道文化景区管委会、商於古道文化旅游产业发展投资有限责任公司，同时景区委托了多家机构启动了全面策划工作。2014年5月，商於古道文化景区管委会与西安曲江文化旅游股份有限公司等单位完成了商於古道整体规划和编制工作。景区建设的目标定位和开发思路越来越清晰[1]。

（一）商於古道文化旅游景区发展目标定位

商於古道，素有中国“诗歌之路”“商业之路”的美誉。商於古道，开辟于商末周初，兴盛于先秦时代，是一条人文与自然兼美的军事战略之道、改革进取之道、文明融合之道、人文教化之道、经贸商帮之道和生态养生之道。商於古道横穿陕西商洛的商州区和丹凤县、商南县，商於古道文化旅游景区项目一期工程主要集中在丹凤县境内，整个景区沿312国道向商南推进、向商州区辐射，全景区建成后全长600多里。

商於古道文化旅游景区项目建设自2013年9月启动以来，商洛市组织知名专家和主要新闻媒体工作者深入景区调研论证，协调省、市有关职能部门，明确商於古道文化旅游景区发展目标定位。根据丹凤、商南和商州区三大板块的不同特点，提出优先开发丹凤板块景区的发展思路。按照“精准定位，错位发展，政府引导，市场驱动，企业参与”的发展理念，深入挖掘商洛丰富文化内涵，重点体现商於古道文化旅游景区春秋战国时期文化，与省内其他周秦汉唐文化景区形成明显的差异，彰显商於古道文化的唯一性。将商於古道文化旅游景区打造成为大商洛文化的传承者，时代文化的推进者和旅游经济的推动器。引领商洛文化旅游创意产业发展，构建商洛“经济、文化、旅游、商业”产业融合体，使其成为陕西省首个文化旅游创意产业“试验区”，跻身全国知名文化旅游产业园区，弥补陕西东南文化旅游的短板，以形成生态旅游与文化旅游大融合的“丝绸之路经济带”节点上的大旅游圈。

丹凤县着眼于促进文化和旅游两者深度融合，充分发挥六百里商於古道在县境内绵延100余里，商帮文化、商山文化底蕴厚重优势，从东向西以312国道沿线的武关镇、龙驹寨镇、商镇、棣花镇为重点，精心策划实施旅游项目，努力打造商於古道文化旅游景区[2]。依托大秦岭生态、商洛地域文化，发挥商於古道商业之路、诗歌之路及商帮文化、商山文化文化底蕴优势，把先秦文化、秦楚文化与商於古道深度融合。梳理整合商洛文化资源和人文历史景点，加强生态资源保护，精心打造特色小镇、休闲农庄，精心实施休闲地产和养老地产[3]。

（二）商於古道文化旅游产业开发现状

按照商於古道文化旅游景区建设规划，力争到2018年把商於古道建成陕西一流、国内知名的旅游胜地。预计全部景区项目建成后可实现年接待旅游者1300万人次，实现旅游综合收入59.8亿元，实现利润18.3亿元。商於古道文化旅游景区一期工程项目主要是丹凤板块建设，其内容是修复、连接、建设“一条古道”，开发“三条线路”，打造一主三次即“四大核心景区”。“一条古道”即从商州向东，经棣花、商山、龙驹寨，沿312国道至武关秦楚分界墙，止于商南阳城驿，采取差异化展示、串珠式链接，深度开发古道，重塑昔日辉煌。“三条线路”即开发商於古道精品文化游、空中游、水上游三条旅游线路。一主三次“四大核心景区”即打造武关古塞文化核心景区、龙驹寨“商帮”文化次核心景区、棣花“平凹”文化次核心景区、商镇“商”文化次核心景区。目前商於古道文化旅游景区建设的基本现状可以概括为三个方面：

一是形成比较完善的景区规划体系。商於古道景区管委会按照《陕西省重大文化项目建设计划》的时间节点具体要求，在科学论证的基础上委托西安曲江文旅集团编制了《商於古道文化景区项目规划》。2015年3月专家组评审通过了《商於古道文化景区建设规划》《商於古道文化景区概念性规划》《武关古镇修建性详细规划》《棣花文化旅游区二期修建性详细规划》。同时专家从文化内涵、规划、建筑等不同角度，对棣花文化旅游区二期和武关古城区区域修建规划提出了意见和建议。对商於古道文化要进一步深挖，开发建设分层推进，以古道驿站景区作为核心区，着力打造精品文化游、空中游、水上游三条旅游线路。棣花文化产业旅游二期规划要突出春秋战国时期的文化内涵，立足大商洛，树立大品牌；武关古城要突出边寨文化，做成精品。

在2015年5月的西恰会上，丹凤县政府精心包装推介了秦岭丹凤飞行小镇建设项目、四皓康体养生度假村建设、商山森林公园开发、商鞅文化博览园建设、龙驹古寨开发、凤冠山空中餐厅建设、武关军事文化体验区综合开发、竹林关探险漂流开发、桃花谷水利风景区综合开发及整体转让、商於古道棚户区改造及上运石森林公园开发等项目。近期，商州区板块和商南板块主要景点规划也顺利通过省上专家组评审。

二是景区项目建设速度加快。截止2015年5月，商於古道文化景区共策划项目83个，总投资约167多亿元，其中丹凤56亿元，商州44亿元、商南67亿元。商於古道文化旅游景区按照“统一规划、分片打造、分批建设、梯次开放”的原则，目前已累计完成投资10.79亿元，其中丹凤县棣花景区恢复建设了宋金边城、清风老街、法兴寺、棣花古驿站、娘娘庙等历史文化景观；建成了千亩荷塘、棣花之都等自然生态景观；《秦腔》《龙凤驹》《商山莲》影视拍摄基地、贾平凹文学艺术馆等人文景点。丹凤县棣花板块的棣花文化旅游景区自2014年9月28日开园以来，日前已累计接待游客36.5万人，该景区已被评为国家3A景区。丹凤县还启动实施了商於古道博物馆、十二会馆群、商帮广场、四皓碑林园扩建、武关古寨等项目。商南县正在加快建设层峰古驿、范蠡故园、阳城驿等项目；商州区正在加快牧护关景区的规划和建设的前期工作。

三是深入挖掘历史文化内涵。为了让旅游者更多地了解商於古道的历史文化与商洛的山水生态之美，商洛市邀请省内外知名专家学者在深入商於古道实地考察调研的基础上，整理编撰了《商於古道之丹凤》《范蠡在商南》《守望武关》等商於古道系列丛书，制作了商於古道3D专题纪录片《路的记忆》，创作了歌曲《神奇的古道》。商南立足挖掘古代军事文化，打造了西北首家大型实景演艺项目《风云闯王寨》，立足挖掘道教文化，积极开发了阳城古驿。商州区立足挖掘古诗、名人、自然风光和佛教文化等，积极着手开发以牧护关韩愈祠为重点的古蓝关等景区景点。

二、商於古道文化旅游产业发展存在的主要问题

商於古道文化旅游景区建设项目作为陕西省十大文化旅游项目之一。项目建设任务艰巨，投资巨大，涉及面广，一期工程建设过程中还存在着一些问题需要研究解决。

（一）旅游基础设施建设不完善

1．旅游交通设施建设不完善

商洛地处秦岭南麓，市域范围内地势起伏较大，交通不发达。消费者的旅游消费需求受到时间、精力、成本以及旅游基础设施条件等多种因素的影响。其中交通是否方便与旅游地的可进入性呈正相关的关系，旅游交通的便捷程度，也就是可进人性（通达性）不仅是开发旅游资源和建设旅游地的必要条件，也是衡量旅游业发达程度的重要标志[4]。目前，横穿商於古道主要以312国道和沪陕高速为东西主轴线，没有高铁和旅游专线；商於古道南北没有连接周边省、市的便捷通道，交通设施相对滞后。随着商於古道文化旅游区后期项目建设的逐步开展，商於古道文化旅游将逐渐进入国内外市场，而现有的交通已远远不能满足游客的消费需求，这势必会影响到商洛商於古道文化旅游业的发展。

2．旅游景区景点各项基础服务设施滞后

目前，商於古道文化旅游景区建设处于前期开发阶段，各个具体景区的服务配套设施落后，如景区小路、路标交通、景点文字介绍牌等不规范，中英文标识不明显；展示厅的灯光、音响现代化效果不强；旅游景点厕所、垃圾处理场所、临时休息场所以及安全防护救助设施等很不完善，甚至还没有；景区周围银行、饭店、住宿等相关联动产业发展滞后。因此，必须结合景区景点自身的特色设身处地为游客着想，不断完善各种服务设施[5]。

（二）文化旅游品牌营销理念和措施滞后

商於古道与茶马古道、丝路古道，曾经辉煌，近代复兴。同为“中国三大古道”之一的商於古道，兴盛于先秦时代，是中国最早的国道，其影响力却今非昔比。商於古道具有巨大的文化旅游资源潜力，但目前宣传和营销缺手段落后，没有借助互联网来展示商於古道文化旅游特色。多数商洛人对商於古道文化旅游景区建设的认识还不够深刻，文化旅游的品牌意识不强，没有形成文化旅游品牌的包装和营销就是生产力的理念。景区各景点的市场影响力不大，省内各主要城市还没有进行对商於古道文化旅游景区的宣传和集中推介。在项目实施的前期和建设过程中没有利用互联网平台很好地宣传，更没有把“商於古道”作为品牌来营销。目前,在建的各主要景点的文化要素展示的多体验的少。也就是说目前还是比较关注自身文化遗存陈列与展示，将旅游者与文化遗存截然分为两个不同的方面，旅游者只能被动地观看这些文化遗存，而无法融入某种情景或者以某种更主动的方式体验目的地的文化[6]。法国前任总统希拉克参观了兵马俑将其誉为“世界第八大奇迹”后，兵马俑便享誉世界。这说明旅游品牌的形成也需要名人效应。

（三）缺乏高素质文化旅游管理和运营人才

据调查，商洛从事旅游业的工作人员中大多数不是旅游专业人员，具有专业背景的从业人员很少，旅游管理专业人才奇缺。能够从事文化旅游管理和运营的专业人才几乎没有，商洛旅游市场目前最急需的是文化创意、经营及管理方面的高层次人才，尤其是缺少具有市场战略眼光、懂经营、善管理的创新型领军人才和高端人才，熟悉“泛旅游”的综合人才以及熟悉大项目规划和资本运作的人才。例如，在文化旅游产业艺术创作方面，缺少中国顶级、具有世界影响力、省市知名的大师；在文化旅游产品开发上，缺少具有高端创意、设计、营销的人才；在产品生产上，缺少文化旅游产品包装和技术开发人才，许多传统工艺后继无人，很多优秀文化旅游产品不能很好地推向市场。商於古道文化旅游景区的建设，厚重的文化积淀的深度开发，文化旅游产品的供给，需要更多的高素质人才的支持。

（四）文化旅游产业市场主体竞争力不强，文化资源配置不充分

虽然商於古道的文化资源富集，但产业规模相对较小、文化旅游产品供给不足，市场效益不高，文化旅游产业要素市场和有形市场发展发育仍相对滞后。首先，企业是做大做强文化旅游产业的主体。商於古道文化旅游景区还没有引入具有市场竞争实力的大型文化旅游企业，目前以文化旅游为主的企业普遍处于“小、散、弱、差”的状况，而且各经营主体之间的矛盾日益突出。其次，政府对大企业入住商於古道文化旅游景区从事文化旅游产业的扶持政策缺乏系统性、导向性和可操作性。财政、税收、金融等关键经济手段支持不够，企业做大做强做优文化旅游产业的内在动力不足，缺乏市场竞争活力。再次，政府和企业没有形成利益共同体，文化资源要素没有通过市场进行有效配置，尤其对民间文化力量和要素重视不够、挖掘不深。导致目前旅游者对商於古道文化旅游的体验感不强。

（五）相关产业和支持性产业层次不高

支持性产业是为某一特定产业提供基本需求的其他若干产业，相关产业是与特定产业具有互补性的产业。它们可以为文化旅游业提供信息、技术资本、人力支持，提高文化旅游业的供给能力，进而形成一个具有发展前景的优势产业集群。旅游业是一个产业集群高度关联的产业，受到交通运输业、餐饮业、娱乐业、商贸业、金融服务等产业的直接或间接影响。首先，交通运输条件满足不了旅游市场需求。从周边省、市通往商於古道文化旅游景区主要靠312国道和沪陕高速，每年的“五一”“端午节”“中秋节”小长假和“十一”全国长假，就会出现西安到商洛交通运输紧张的局面，造成对游客的心理影响；其次，相关支持性产业发展滞后，宾馆、餐饮等供给不足。到了旅游旺季，中心城市和各主要景区接待能力跟不上，无法满足各个层次消费游客的需求；再次，旅游景点的联系性不强，规模不大等，这些都成了商於古道文化旅游业竞争力提升的限制因素[7]。

三、加快推进商於古道文化旅游建设的对策

建设商於古道文化旅游景区，将填补陕西没有春秋战国历史文化景区的空白，对提升“秦岭最美是商洛”的品牌内涵和大秦岭生态文化旅游品质，加快生态文化旅游城市建设具有重要作用。

（一）加强旅游基础设施建设

商洛市要把商於古道文化旅游景区建设纳入“关天经济区次核心城市”“一带一路”和“商洛十三五”规划，以“一体两翼”大城市建设为依托，形成覆盖城乡、功能健全、结构合理的旅游交通网络。

1.加快连接景区旅游交通基础设施建设

启动山阳到柞水高速公路建设，争取“十三五”中期建成商洛市南部旅游环线二级公路专线，使商洛南部柞水牛背梁、镇安木王、山阳天竺山等主要国家4A级重点旅游景区联成一片，形成各大景区间快捷的交通网络，实现互联互通。借助商於古道文化旅游景区建设带动周边商南、商州、洛南和山阳旅游经济的快速发展，实现秦岭南麓生态旅游大循环。

抓住西武高铁专线经过商洛境内机遇，力争陕西省政府和国家发改委支持提前修建商州到西安城际轻轨试运行，缩短西安到商洛的距离，使商洛市真正成为西安市的“东郊”。修建商洛机场，加快丹凤飞行小镇建设，增加商洛旅游供给市场内生动力，凸显“秦岭最美是商洛”品牌的内涵,使旅游者在空中亲身体验、感受到秦岭的壮观秀美、商於古道的狭长俊险和大美商洛的自然景色。

2.多措并举，加快商於古道文化旅游景区基础设施和主要景点建设

在企业的主导作用下充分发挥政府在文化旅游产业发展中的组织协调、规划引导、政策支持、环境营造等作用。制定各类主体投资等相关优惠政策，优先保障建设用地、配套基础设施、专项资金扶持、宣传促销支持等政策倾斜，积极引导商於古道文化旅游产业聚集发展。在积极争取中央、省级财政支持的同时，要以市场化运作为导向，加强项目的包装推介，运用PPP模式筹措项目建设资金。按照“用途不变、渠道不乱、统筹使用”的原则，整合现有文化、旅游产业发展资金和城市建设、公路交通、森林防护、扶贫开发、美丽乡村建设等方面的资金，合力发展商於古道文化旅游产业。加快商於古道沿线各景区道路、停车场和游客集散中心建设，增强服务保障能力；加强景区范围内步行街、购物街、美食街、“不夜城”等主题街区建设，为游客提供差异化消费服务，形成特色鲜明的消费集中区域[8]。统筹景区内道路交通、排水、电力、通讯网络等基础设施建设；进一步完善景点交通标识体系（中英文对照）和公厕、停车场、环境卫生、垃圾处理、污水排放等配套设施。

（二）景区建设要以文化建设为灵魂

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。没有文化的旅游就没有魅力，没有旅游的文化就没有活力。从文化角度看，旅游其实为文化产品提供了一个巨大的消费市场，有了市场需求，文化的延续才是真正可持续的，有生命力的。商於古道景区项目建设，要分步组织实施，有序保护整修历史老街、古民居、古遗址、古景观以及地表地下文物。要通过传统手段和现代科技相融合的方式，把商於古道相关的历史事件、人物、典故、诗歌等与沿途的遗址、美景有机结合起来，呈现给旅游体验者。充分体现古道丰富的历史文化、良好的生态环境。让游客既有穿越历史之感受，又有回归自然之体验，在感受历史文化的过程中尽享古道的繁荣、休闲、宁静和自然山水风光。

要高标准严要求，注重细节的精雕细琢、风格的统一协调和管理的精细有序。在自然景观上，对景区沿线的每棵树、每座山都要把责任具体到人，负责日常维护和管理，尽显商洛美景；在人文景观上，对每座馆舍、每道菜肴都要做出特色、做出风格，彰显地域文化；在民众教化上，对每个单位、每位市民都要进行传统文化、村规民约教育，提升景区品位；在建设管理上，对景区的建筑风格、绿化美化、建屋造房等要从面积大小、数量多少和图形样式等方面全盘考虑，做到实用与艺术的完美结合、自然风貌与人文底蕴的高度协调，使每座桥梁、每栋房屋都成为景点、做成经典，确保整个景区的完美协调[9]。

（三）利用互联网+旅游平台提升文化旅游品牌效应

“互联网+”是指利用互联网的平台、信息通信技术把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，从而在新领域创造一种新生态。通过互联网+旅游平台，把商於古道历史遗存、人文景观、生态环境和商洛现代有市场影响力的文学作品等文化旅游要素展示给旅游者，最大限度吸引旅游者的眼球。运用市场机制鼓励市内外有影响力的专业人士创作针对商洛有文化品位和质量的影视和作品；将贾平凹的《浮躁》《商州》《秦腔》《高兴》《故里》等文学作品改编成电视剧尽可能搬上银幕。借助互联网平台传播商於古道优秀传统文化和现代文化，提升商洛文化旅游的品牌效应。

继续通过报刊、电台、电视台、各类网站等多种媒体，加强地域间合作、交流与支持的互赢机制。同时，还要借助各类媒体举办各种形式的市场营销宣传、演艺活动，力争使商洛各类文学艺术期刊和作品进景区、进宾馆、进窗口单位。通过各种渠道教育市民提高文化素养，把商洛的民俗、风土人情、民间艺术等乡土文化通过旅游市场传播出去。

（四）提高景区旅游管理者和服务人员素质

旅游服务质量是影响游客从旅游产品中获得旅游价值大小及旅游满意度的最直接因素。旅游服务质量的提高，首先是旅游服务人员素质的提高。它包括思想素质、文化素质、道德素质、职业素质、业务素质，以及对景区历史文化、风土人情和旅游景点的了解程度。以商洛学院为依托，对现有旅游服务人员通过制订相关培训计划，定期进行业务培训来提高其素质。其次是提升旅游管理者的业务水平。主要通过定期到相关高校进行专业培训和业务能力提升培训，并定期到全国著名旅游景区进行实际调研学习进行提高。第三，商洛市通过制订引进高层次专业人员规划来不断充实旅游管理队伍所需的各类人才。文化旅游突出人文体验和人文关怀，所以文化旅游景区服务人员和管理者的人文素质和人文服务意识特别重要，在一定程度上决定了该文化旅游市场的影响力、竞争力以及经济效率。

（五）加快商於古道文化旅游业管理体制改革和运行机制创新

商洛市被国家定位为“建成秦岭南麓生态旅游城市”，这意味着发展旅游业将成为商洛市未来的支柱产业。传统的以行业监管为主要职能和以旅游部门为工作主体的旅游业管理体制已无法适应商洛市旅游业发展的现实需求。因此，旅游业可持续发展，管理体制改革和运行机制创新至关重要。

1.深化景区管理体制改革

在商於古道文化旅游景区项目建设工作领导小组统一协调下，明确商州、丹凤、商南三县区和市直相关单位工作职责和目标任务，建立联席会议制度，及时通报情况，研究解决具体困难和问题。实行专项考核评价机制，加强督促检查，严格考核评估，促进项目进度和质量双达标，努力形成党委政府高度重视、专门机构具体实施、相关部门积极配合的齐抓共管格局。强化商於古道文化景区管委会职能，抓好三县区在古道文化景区开发建设中组织协调、信息通报、监督管理、执法检查、考核考评等工作，强力推进商於古道文化旅游景区项目建设，力求早见成效。

2.创新文化旅游管理运行机制

商於古道文化旅游景区要按照三大板块的不同特点和实际创新文化旅游管理机制。目前在丹凤县成立商於古道文化旅游产业发展投资有限责任公司，在棣花镇、商镇、龙驹镇、武关镇分别设立旅游发展分管区。按照所有权、管理权和经营权分离的原则，建立以董事会为管理核心的现代企业制度。组建市场化开发主体，负责景区的建设和运营。发展景区专业管理公司，提高文化旅游景区管理水平。通过旅游业管理体制改革和运行机制创新，实现以政府统筹区域性文化旅游业发展的运行机制。按照“政府引导、市场运作、集约化经营”的总要求，科学制定发展规划，整合各片区文化旅游资源，打破行政区划和部门权属的界限，对文化旅游资源进行集约化开发、错位发展和分类管理。解决纠正旅游业过去发展所出现的“政出多门，同质化建设、恶性竞争”等问题，促进商於古道文化旅游景区建设快速发展。

（六）大力发展文化旅游业的相关产业

从旅游的角度看，要抓住文化在每个旅游环节中的巨大作用，现在体现得比较充分的是餐饮、住宿、交通等方面，它们成为旅游业的三大支柱。因此，旅游业竞争力的提升离不开交通运输、餐饮、住宿等相关产业和支持性产业的配合。就商於古道文化旅游景区目前发展来看，一是要开发建设高、中、低不同档次的宾馆，满足各类旅游者的消费需求，同时提高餐饮、住宿等产业的服务质量，为游游者创造舒适的住宿环境和健康卫生的饮食环境；二是完善各景区通讯设施建设，实现主要景点wifi全覆盖；三是重视文化创意，丰富文化内涵。高度重视文化创意和文化软实力，积极开展形式多样的群众文化，优化人文环境，集中展示狭长600里商於古道的风土人情、传统民俗、古现代诗词文化、山寨文化等。四是深度开发、挖掘具有地方特色的商洛民间工艺品和各类旅游纪念品。在各景区景点策划出售贾平凹等商洛籍作家的优秀作品集和秦岭画派、著名书法家的作品；发售荣获国家“五个一工程奖”的《月亮光光》《迟开的玫瑰》等商洛花鼓名戏名段和商洛十大金曲及民歌光碟；在景区印制、出售金丝峡、天竺山、牛背梁、木王森林公园、柞水溶洞国家4A级旅游景区和柞水凤凰古镇以及商州区闵家河（客家族）国家级“美丽乡村”等文化旅游明信片和纪念品，全方位彰显商洛文化旅游特色。

发展文化旅游产业，受到多种因素的制约，商於古道文化旅游业的发展主要受资金、政策、技术、管理、市场、人才等诸要素的影响。优越的自然条件和厚重的历史文化为商於古道文化旅游业的发展奠定独特的基础。只要坚持“政府引导、企业参与、市场化运作、科学管理”，商於古道文化旅游产业一定会突破发展，成为商洛的主导产业。

[1]王商峰.我市召开商於古道文化景区总体规划汇报会[EB/OL].[2014-04-30]http://www.shangluo.gov.cn/info/ 1054/41266.htm.

[2]丹凤策划建设商於古道文化旅游景区[EB/OL].[2013-9-22]http://sn.ifeng.com/lvyoupindao/youzixun/detail_ 2013_09/22/1246353_0.shtml?_from_ralated.

[3]商於古道·棣花文化旅游景区开园新闻发布会暨项目招商推介会举行[EB/OL].[2014-09-29]http://www. shangluo.gov.cn/info/1054/43886.htm

[4]郭松.大兴安岭地区发展生态旅游的优势及对策[J].科技创新与应用，2014(6):124.

[5]赵有良.商洛城市风貌总体规划通过专家评审[EB/OL]. [2014-04-11]http://www.slrbs.com.

[6]厉新建.旅游经济发展研究——转型中的新思考[M].北京：旅游教育出版社,2012.

[7]秦亮.商洛市旅游业目前存在的问题及开发对策[J].资源与产业,2009,11(6):55-58.

[8]黄书民.国家战略背景下商洛旅游业发展路径分析[J].商洛学院学报,2014,28(5):15-21.

[9]关于加快推进商於古道文化旅游景区建设的建议[EB/OL].[2014-04-02]http://news.shangluo.cnwest.com/ 2014/0402/45217.shtml.

（责任编辑：彭治民）

On the Present Situation and Countermeasures of the Cultural Tourist Spots Construction of Ancient Shangwu Road

HUANG Shu-min1,FENG Wei-pei2
(1.Division of Ideological and Political Theory Teaching and Research,Shangluo University,Shangluo 726000,Shaanxi;2.School of Humanities and Social Science,Shangluo University,Shangluo 726000,Shaanxi)

Ancient Shangwu Road,as one of the conjunctions of″Silk Road″,enjoys the fame of″Road of Poetry″or″Road of Business″.The construction of ancient Shangwu Road as a cultural tourist spots has great importance in promoting the tourism brand concept of″Shangluo is the greatest beauty in Qinling Mountains″and enhancing the deep integration of culture and tourism.Through the analysis on the present situation and existing problems of the construction of ancient Shangluo Road as a cultural tourist spots,the countermeasures are proposed such as fostering the tourism infrastructure construction,expanding the network publicity of tourism,improving the quality of tourism management and touring service level and accelerating the reform of the tourism management system,aiming to promote the rapid development of cultural and tourist industries about ancient Shangwu Road.

ancient Shangyu Road;cultural tourism;countermeasures

F592.7

A

1674-0033（2015）05-0012-06

10.13440/j.slxy.1674-0033.2015.05.003

2015-07-15

商洛学院科研基金项目（13SKY-FWDF016）

黄书民，男，陕西商州人，副教授