幼儿园教育评价实践探析

秦旭芳，陈铮

（沈阳师范大学学前与初等教育学院，辽宁沈阳110034）

【教育学与心理学】

幼儿园教育评价实践探析

秦旭芳，陈铮

（沈阳师范大学学前与初等教育学院，辽宁沈阳110034）

幼儿园教育评价是幼儿园评价主体依据一定的教育理念或目标，运用科学的方法收集信息，对幼儿园教育的过程、结果进行价值判断的过程，在内容上包括对一切有助于提高教育质量的相关要素的评价，如幼儿教师的评价、幼儿发展的评价、教育活动的评价等。现实中，幼儿园教育评价存在着具体实践与评价理念的错位，表现在评价的目的背离发展性、评价的实施偏离专业性、评价主体间缺乏互动性。针对问题，幼儿园要规范日常管理、完善奖惩制度、吸纳多元评价人员、提高评价技能、开展评价研究，消除乱象，实现幼儿园教育评价内在价值的回归。

幼儿园教育评价；幼儿园教育；评价制度

教育评价是评价主体根据一定的教育价值观或教育目标，运用科学手段，系统地收集和分析信息，对教育过程和结果进行价值判断的过程［1］。本文中所指的幼儿园教育评价，就是幼儿园评价主体依据一定的教育理念或目标，运用科学的方法收集信息，对幼儿园教育的过程、结果进行价值判断的过程，在内容上包括对一切有助于提高教育质量的相关要素的评价，如幼儿教师的评价、幼儿发展的评价、教育活动的评价等。随着一系列学前教育有关的文件颁发，如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《幼儿园教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）及《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》），国家把提升学前教育质量摆在更加重要的位置，对教育评价的内容和体系提出了更高的要求。的确，近些年来幼儿园教育评价不断取得进展，主要表现在：观念上，从幼儿园的管理层到教师的一线教学层逐渐认识到评价的重要性［2］；内容上，评价范围具有全面性，关注幼儿全面发展，重视教师能力，斟酌教育实施的各个环节［3］［4］；方法上，注意将观察、谈话、作品分析等多种方法相结合等［5］。总体上，幼儿园教育评价，从重甄别优劣的“鉴别性”评价向促幼儿、教师、课程发展的“发展性”评价转变。

然而，中国的教育评价制度，由于一直具有很强的甄别和选拔功能［6］，受其影响，幼儿园教育评价在具体的实践中，在一定程度上造成了促教、促发展的评价内在价值出现错位，评价工作中的乱象层出不穷。

一、发现诊断：教育评价实践中的“缘木求鱼”

（一）评价的目的背离发展性

1.偏重绩效，带有功利性色彩的教师评价

不论是幼儿园教师的职称评定，还是幼儿园教师的聘用，都有相应一系列评价的标准来审查合格的教师所具备的素质。然而，绝大多数幼儿园对幼儿园教师的评定在很大程度上还是基于教师外显表现的总结性评定，缺少对幼儿园教师潜在状态的评价。在一项对上海14个区的49所幼儿园教育评价活动的调查中，发现对教师的工作考核的评价活动开展的最多，占84%［7］。这种评价常常与奖惩、职务升迁等教师的切身利益相关，带有一定的功利性色彩，使得幼儿园对教师评价范围更多涉及教师外显的行为与结果，忽视教师的教育理念、发展内驱力与情感体验。这就造成了一部分教师为急于完成上级布置的任务，不惜占用组织幼儿活动的时间来忙于自己的“工作”，增加自己的工作的绩效分值。幼儿园教师急功近利的心态，使得不少教师为了得到幼儿园物质的奖励而被动完成工作任务的“量”，追求短期的、速成的工作表现。

2.为应付任务，缺乏严谨性的幼儿评价

近些年来，家长对幼儿教育愈加重视，作为一线幼儿教育工作者的幼儿园教师更是责无旁贷。对幼儿进行评价已成为教师实现专业能力发展的基本要求，多种评价手段的灵活掌握度是基准性胜任力特征之一［8］。然而，现实中对幼儿评价的方式却呈现出这样的情形：在教学活动中“宝宝你真棒！”“宝宝做得真好！”类似的评语不时萦绕耳旁；教师急于完成教学任务，抢走幼儿手中并未完成的作品，在孩子的不尽人意的作品上修改后放入档案袋中；教师正忙于在幼儿未完成的练习册上查缺补漏，并在评语栏中写下令家长欢欣的话语……。教师为了完成评价任务而评价，具有很强的被动性与随意性，评价结果呈现更多的是教师主观印象，脱离幼儿发展真实情境，使得做出的评价缺乏严谨性、真实性。

3.忽视教育系统性，呈现断点式的教育活动评价

教育活动的评价是指收集教育活动系统各方面的信息，并依据一定的标准对教育活动的过程及其效果做出客观的衡量和科学的判断过程［9］。教育活动全面性评价，就是在对各领域教育活动开展状况、全体幼儿发展阶段、教育环境提供等全面了解的基础之上的系统性评价，它引导教育活动全面科学的开展。

然而，在幼儿园教育活动评价实践中，却出现忽视教育系统性的断点式教育活动评价。即只从单一的活动出发，为单个的教学活动的评价而评价，忽视对各个领域教育活动的横向整体性、纵向连续性评价；偏重教育活动结果的终结性评价，缺失具有过程性、动态性的形成性评价；常常侧重对教育计划和活动目标的考察，对教育活动的组织方式、策略、环境条件、教师的指导和对个体差异关注程度不够，评价不能深刻反映出教育活动存在的问题；教育活动评价只为活动本身的评价而评价，不能全面顾及幼儿发展的各个方面。

（二）评价的实施偏离专业性

1.缺乏科学、完善的评价指标体系

教育评价的指标体系是将评价所依据的有关教育目标逐步分解成各级指标而形成的一个系统化的具有联系的指标群［10］。评价指标体系的设计能直接影响评价的结果的效度和信度，有利于客观、全面地评价幼儿园教育的各个环节，具有导向作用。

可是，幼儿园在建立评价体系时存在指标粗化、欠科学的问题。有的幼儿园在建立教师评价体系时，简单分为职业道德、教育能力、教育质量三方面，怎样来衡量、有哪些具体有效的标准等比较笼统［11］；有的幼儿园在建立幼儿评价体系时，重视幼儿知识掌握、发展结果的呈现，而忽视幼儿学习发展的过程和幼儿多元能力，评价体系简单化。诸如此类的评价体系评价指标要么过于简单抽象，操作性差，要么不全面，易造成评价结论的主观性，影响教育评价的科学性。

2.评价技能的滞后造成评价工作陷入困境

近些年来，幼儿园教育评价的观念开始由重视对幼儿的甄别、选拔转变为促进幼儿的发展与教师能力的提升，《指南》与《专业标准》中就体现出较新的评价理念。然而，这些伴随新理念而来的评价技能，在短期内很难带动评价技能的转变与掌握，评价技能的滞后造成评价工作陷入困境。例如，幼儿园多青睐在量表中进行简便勾画的方式来评价，缺少在开放、长期发展的环境变化下准确、全面地收集评价材料的技能；幼儿园教师在使用观察法对幼儿进行评价时，观察得较为粗浅，欠缺对行为细节把握的技能；有些评价者在评价时间、评价情境的把握上存在着困惑，往往在不知不觉中脱离事先已定的评价任务；评价信息收集完后，面对大量的评价资料，不少评价者对收集记录的资料只是简单地汇总，系统归类、深层解读的技能欠缺，使得这些资料没有发挥应有的价值。

3.忽略评价结果的整理与分析

教育评价的应用价值最主要体现在对评价的结果的整理和利用。而很多幼儿园恰恰忽视了评价这最重要的价值功用，缺乏对评价资料进行整理、分析的意识。评价工作完成后，就像大功告成一样，只把评价的结果当成是静止的文本档案，仅仅作为它供上级检查、等级评估的一个“成果”，没能有效地把握评价的自身价值来为幼儿园教育发展服务。还有些幼儿园虽然对评价的结果进行了系统的整理，但是不能深入挖掘出一些规律性、本质性的问题，使评价的价值发挥不大，出现评价重“导向”功能而轻“反馈”功能的现象。

（三）评价主体间缺乏互动性

我国教育部在2013年3月的《幼儿园工作规程（修订稿）》（征求意见稿）中提到：“幼儿园应当认真分析、吸收家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议。”多方人员的共同参与，可以发出有关评价的多元化声音，有利于形成全面完善的评价体系，让评价更加客观。

但在幼儿园教育评价的工作参与中，评价主体主要集中在管理人员和教师，较少邀请幼儿及其家长的参与。即使有些幼儿园倾听了来自幼儿和家长的意见，可家长和幼儿的参与往往处于表面形式，深入的层面与互动不够。例如，有些幼儿园虽然建立了家长委员会，但是开展方式往往停留在家长提意见的单一形式上，缺少参与幼儿园教育评价的实践。由于家长了解、参与幼儿园教育工作的深入不够、互动较少，因此出现家长评价方法不科学，评价方式种类少，具体的评价活动较少等问题［12］，很少能为幼儿园教育做出合理恰当的评价。还有些幼儿园在对幼儿发展进行评价时，教师往往操控着话语权，很少让幼儿声音在评价中发挥作用。

二、“对症下药”：幼儿园教育评价的“返璞归真”

针对幼儿园教育评价实践中出现的乱象，要从幼儿园的具体工作着手，找到切实可行的解决之道，回归到幼儿园教育评价内在价值的轨道上。

（一）重视评价工作，把评价纳入到日常管理中

教育评价是幼儿园教育工作的一部分，幼儿园教育评价工作出现各种乱象，在一定程度上反映了幼儿园对评价工作的重视不足。很多幼儿园的管理者把评价工作处于管理的边缘位置，把其看待成是各项工作的附属品，常常在园所评估时才会突击进行评价工作。幼儿园对评价工作的态度与缄默行为，也在无形中影响着教师对待评价的态度与实施举措。

因此，幼儿园应发挥在教育评价中的导向作用，创设良好的评价氛围。首先，园所领导要重视评价工作，把控方向，对评价的展开进行战略指导，如把“教研”与“评价”联动在一起，建立教研组织领导小组与评价活动小组，明确评价的任务，为每位教师建立相应的教研评价档案。在此基础上，完善教研机构，制定评价活动计划，包括评价开展的时间安排，可以以学期为单位，每周一次教研活动，每月一个领域进行幼儿发展评价和教学活动评价。同时，幼儿园要营造相对宽松的氛围来鼓励教师运用评价进行反思、改进教育教学，在每月一次的教研活动中，由每个年龄组分别进行评价报告汇报，在全体教研活动中解决大家共同存在的问题，提出建议，并布置下一次的评价安排。最后，形成完善的评价管理体系，使评价工作的具体内容、要求形成体系，及时关注影响教育质量的细节，落实到文本与执行中，充分发挥评价对教育的反馈作用，把评价的结果应用到一日的教学计划与教师管理中，并指引幼儿园其他管理工作改进、完善。

（二）淡化评价的功利性，改革幼儿园的奖惩制度

幼儿园教育评价是以发展为指向的评价，要摆脱幼儿教师评价的功利性色彩，就要从根本上改革幼儿园的奖惩制度，淡化对教师工作业绩的结果的评价，可以尝试构建发展性教师评价机制。

首先，幼儿园要建构全面性的、发展性的教师评价指标体系。幼儿园一方面要依照《专业标准》中的指标，既关注教师的专业知识、能力，也关注教师的道德素养与情感态度；另一方面，幼儿园在认真研究本园教师状况的基础上，对不同年龄段和不同层次的教师建立合理期望，以此为教师发展的参照。合理期望与《专业标准》相结合，形成科学的评价体系。其次，幼儿园要关注教师发展的动态性，把教师自身的纵向进步作为奖励的一个指标，关注教师成长变化的过程。定期开展活动观摩、教学示范等活动，组织教师在“说课—听课—评课”在对自己与他人进行评价，提高教师的教学水平。最后，幼儿园把自我评价与他人评价信息相结合。在平日的教研中组织教师进行反思、座谈、交流，由组长进行总结，形成评价信息，在学期结束后再以年龄班为单位，发放问卷，同事间相互评价，既引导教师尊重他人，客观看待每位教师的工作，又能激励教师不断发展。此外，为避免教师急功近利的心态，让教师把更多的精力放在幼儿成长发展上，幼儿园还要把对师幼间的互动状态的评价列入奖惩制度的重要组成部分，侧重在教师工作的具体情境中去评价。

（三）主动吸纳多方人员参与评价，加强评价主体间的互动

幼儿园要定期组织与家长、专家团体间的交流活动，吸纳多方人员来参与评价工作。吸纳家长参与评价可以根据实际情况，采用直接和间接两种方式进行。一方面，幼儿园可以通过家长会、座谈会、信件、公告栏等间接的方式，把园内的教育进展传递给家长，向他们介绍评价工作的具体信息与内容，取得他们的支持与配合；另一方面，还可以通过家园合作的直接形式，直接邀请家长参与到评价工作中，在幼儿发展的评价中提供来自家庭的材料，在教师工作的评价中提出对教师的建议与有待完善之处，与幼儿园一道共同评价。有条件的幼儿园，还可以定期邀请相关专家参与评价，把评价过程中出现的疑问与专家交流，倾听专家的意见，让评价工作更加科学、有效地进行。在幼儿阶段，幼儿的自我意识已经开始萌芽，尤其到了大班，幼儿已形成初步的自评和他评能力，能对所处的环境与自己的成长变化有着独到的看法。教师可以通过谈话的方式，让幼儿参与评价，在幼儿的简单“评语”中看到教育工作的进步与不足，了解幼儿内心真实的感受，真实反映幼儿园教育的效果，进而来调整教育策略。

吸纳多方人员参与评价不是让评价者一味简单地判断优劣，而是让评价者对幼儿园的信息给予回馈，提出相应的想法与建议；幼儿园也要积极回应评价者，自评与互评相结合，深刻体会评价存在的问题，不断调整、改进。

（四）重点提高评价技能，组织对教师的培训

《专业标准》中把“激励与评价”作为幼儿园教师的专业能力的一部分，对幼儿园教师开展评价工作提出了基本的要求，教师的“评价”能力成为教师专业发展的必备能力。而针对教师在评价操作中暴露出的评价方式单一、评价技能落后这一事实，幼儿园及相关培训部门在培训中要考虑三个方面。

一是在培训内容上，要重视评价内容选择、组织和实施的能力。具体做法是，幼儿园在确定幼儿评价的内容与领域后，首先引导教师以幼儿为本，深入学习《指南》相关内容；增强目标意识，做到心中有目标，眼中有幼儿；接下来，要注重对教师评价方法的培训，对常见的观察法、记录法与谈话法不仅进行细致的介绍，还要通过情景模拟的形式强化教师的实际评价技能。二在培训方法上，最好以案例研究、教师的相互交流和反思等形式为主。例如采用案例的形式把对目标内涵的分析与实践中的典型事件相结合，深入浅出，帮助教师活学活用；通过团队学习的方式，引导年轻教师与经验丰富的教师间相互交流，解决教师实践中存在的共同问题，让解决对策明晰化；把发言权与主动权交给教师，让教师通过自我反思发现存在的问题，调动教师评价的积极性与自主性。三在培训模式上，要重视园本评价的培训，与园内的评价实践情况相结合。培训中，分析本园的实际情况，时时反馈给教师，让教师立足本园、本班的实际情况去选择适宜的评价方式与方法，增强评价的实效性。

（五）积极开展评价研究，加强评价体系与结果分析的科学性

科学的教育评价体系不是凭空构思的，而是在理论的研究与实践的结合之上形成的。不同理念背景与评价方案下评价的关注点不同，因而形成的指标体系也不尽相同。《专业标准》对老师的素质作出明确规定，为教师评价提供了多维度的参考；《指南》传递了正确的教育理念、各年龄段幼儿发展的基本规律和主要特点，为幼儿的评价提供了科学指引。这些文件内含科学教育理念，对幼教工作者拓宽评价思路发挥重要作用。因此，园长与教师应树立研究的意识，定期开展研讨会，在先进教育理念带动下更新评价理念，研究不同视域下的评价方案来拓展多元评价维度。这就需要改变教师在评价研究中被动接受者的角色，依托教研组组织教师开展诸如教学评价案例解析、评价问题中心研讨、幼儿评价适宜方法探析等活动，让教师成为研究者。幼儿园还要加强与相关的科研人员交流、合作，搭建专家指导平台，共同针对幼儿园的实际情况来建立评价体系，制定细化、可操作化的评价标准，提高评价的信度与效度。

此外，定期对评价内容、方式进行研究，把评价的进程分为不同的阶段。在每个阶段完成后，及时对评价的结果进行整理，深入分析阶段内教育的状况与存在的问题。对阶段内的问题总结其规律，把其反馈到下一个阶段，再进行改进后的评价。就这样，在评价工作不断改进过程中，使得幼儿园教育评价促教、促发展的内在价值得以回归，消除评价工作中的乱象。

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【责任编辑王凤娥】

G610

A

1674-5450（2015）02-0135-04

2014-11-10

2011年教育部人文社会科学研究规划基金项目（11YZA880033）

秦旭芳，女，山西太原人，沈阳师范大学教授，教育学博士，主要从事教育政策、教师教育研究；陈铮，女，辽宁葫芦岛人，沈阳师范大学学前教育硕士研究生。