社会治理视野中市民核心价值观的培育——基于传统文化的视角

唐 沙

（大连大学国际学院，辽宁大连116622）

社会治理视野中市民核心价值观的培育
——基于传统文化的视角

唐 沙

（大连大学国际学院，辽宁大连116622）

结合社会治理的实际阐述，基于社会治理的传统文化对市民核心价值观培育的价值，分析市民群体中价值观多元化的诸多原因，指出基于社会治理的传统文化对市民核心价值观培育的路径，并结合社会治理工作实践进一步探讨传统文化精粹应用于增强市民核心价值观教育模式的创新，对推进社会治理的现代化具有重要意义。

社会治理；传统文化精粹；市民；核心价值观教育

党的十八大报告对社会主义核心价值观着墨颇多，从国家层面、社会层面和市民个人层面分别提出了三个倡导。习近平今年访北大强调要自觉践行社会主义核心价值观。党的十八届三中全会明确提出，推进国家治理体系和治理能力现代化［1］。社会治理是国家治理体系的有机组成，如何有效推进社会治理体系与治理能力现代化等理论与实践问题成为新常态下城市发展态势中需要关注的重点。学习贯彻党的十八届三中全会精神就是要推进社会治理的现代化。核心价值观既是创新社会治理的精神力量，也是改进社会治理的重要内容。社会治理视野中市民核心价值观的培育研究正是基于上述背景下提出。

目前设计院从社会治理的视角探讨核心价值观建设的研究成果，应用传统文化精粹引领市民核心价值观教育的相关理论研究很少。中国知网搜索数据显示：主题为“社会治理视野中市民核心价值观的培育研究”的相关检索记录为零。因此在社会治理视野中，以传统文化加强市民核心价值观的培育研究，是当务之急。

一、市民价值观混乱的原因

市民能否形成主流价值观成了关乎国家兴衰的关键。新常态下市民价值观教育意义更为重大。微博、微信、手机、电子书等“指尖阅读”已成为市民群体的时尚新宠。“碎片化阅读”和“快餐式阅读”多以消遣性和娱乐性为主，受各种传统文化思潮诱惑影响，当前市民价值观方面现实化和功利化倾向占主导；多数市民具有良好道德认识水平，可是在知与行方面还存在偏差；多数市民相信党的领导，可是部分市民政治信仰庸俗化；多数市民具有远大理想，可是部分市民信念淡漠，价值观多元，思想和行为容易偏离轨道，认识、分析和解决问题容易出现偏颇，如果不通过社会治理及时正确引导，可能导致市民出现价值观误区。

创新社会治理为核心价值观教育提供了新的契机，深入挖掘传统文化精粹对核心价值观教育的价值，充分发挥传统文化精粹对核心价值观教育的促进作用，已成为社会治理面临的新课题。因此深化市民核心价值观社会治理工作，利用传统文化精粹提升市民核心价值观教育工作，更适合网络化生存下深受多元价值观影响的市民。

二、基于社会治理的传统文化对市民核心价值观培育的意义

社会主义核心价值观的培育和践行关系到中国特色社会主义伟大事业的前进方向以及中华民族复兴中国梦的实现。社会主义核心价值观渗透在每一个市民的生活轨迹中，与中国的发展和社会进步有着水乳交融的联系。只有每一位市民都具有爱国敬业精神和诚信友善的操守，勤勉奋斗在自由平等、公正法治的社会环境中，才能促使社会发展达到富强、民主、文明的目标，即社会主义核心价值观的最终指向。

（一）拓展社会治理研究的新领域

传统文化精粹是指历经数千年的历史洗礼绵延凝成集百家精华的文化。积淀凝聚雄厚的人文知识底蕴，蕴含着博大精深的教育智慧和价值精髓，已凝结在市民核心价值观中，以崭新的时代精神弘扬着中华民族文化基因，对市民核心价值观教育具有重要的理论价值和实践意义。将传统文化精粹运用于市民核心价值观教育，经过历史的积淀和时代的升华，最大限度融合市民核心价值观教育与传统文化精粹的契合点，传承发扬传统文化宝贵精神财富，凝聚成市民特有的核心价值观念，提高市民的价值认同度，拓展社会治理研究的新领域，具有重大社会意义。

（二）创新社会治理的精神力量

传统文化精粹是城市文化建设的灵魂，是中华民族绵延昌盛的精神标识，是最深厚的文化软实力，是市民最深沉的精神追求。传统文化精粹是社会主义先进文化的重要组成部分，只有坚持传统文化精粹引领，才能加强城市文化的内涵发展，发掘中华民族最深厚的文化软实力，提高城市核心价值观教育的吸引力和核心竞争力，打造独特的城市精神文化气质。将传统文化精粹内化为市民的理想价值追求，外化为自觉行动，使核心价值观教育在润物细无声中运行，创新社会治理的精神力量。

因此，社会治理视野中市民核心价值观的培育研究对于推进市民教育改革发展、全面提高市民综合素质具有十分重要的意义。

三、基于社会治理的传统文化对市民核心价值观培育的路径分析

（一）打造核心价值观研究学术生态

笔者对市民“核心价值观情况调研”结果表明，超过半数的市民不知道什么是核心价值观，阅读中倾向于休闲娱乐之类的快餐式阅读。政府拥有得天独厚的条件指导市民开展传统文化精粹阅读，使市民远离三俗读物，让市民读那些有闪光思想和高贵语言的书，读那些经过时代洗礼独存下来的经典［2］。市民通过阅读传统文化精粹俯瞰天地，博览古今，远离喧嚣，淡泊功利，察时知变，洞晓人生，提升心灵境界，加强核心价值观教育。

创建微博核心价值观教育群，这里是核心价值观教育的平台。根据市民核心价值观教育倾向特点在微博上推荐有核心价值观教育价值的书目，吸引核心价值观教育专家、学者等参与不同的阅读群组，与市民微博交流传统文化精粹阅读心得体验，彼此争鸣读书心得，在市民中形成“百花齐放、百家争鸣”的核心价值观学术生态。

（二）组建市民群体核心价值观教育的微信好友圈

微信作为新兴媒体具有语音、图片、文字等多样化的实时交互的自媒体特色，相对传统的核心价值观教育平台具有更良好的沟通功能。微信软件设置评论权限，允许任何市民发表评论。可以充分利用市民发表评论功能了解市民需求，利用微信聊天功能一对一地私密互动。微信的评论功能反映市民的心声，也可以通过微信上的市民评论及时了解市民的价值观水平，适时调整以传统文化精粹引领市民的核心价值观教育策略。

充分利用微信“群聊”功能，促进教育专家与市民、市民与市民之间核心价值观教育沟通交流，提高传统文化精粹共享的活跃度，提升传统文化精粹引领市民的核心价值观教育水平。运用微信公共账号，对公众账户的粉丝进行分组管理，组建市民群体的微信好友圈，展开相关核心价值观教育的交流与讨论，极大地促进市民的核心价值观教育的创新。

（三）打造市民核心价值观教育人才团队

凝聚和造就一支优秀的市民的核心价值观教育人才团队，加强团队建设，培养市民的核心价值观教育意识，提高市民的核心价值观教育能力。吸取传统文化精粹重塑市民科学的价值观，构建和谐的价值观教育网络环境。以社会实践为突破口，构建核心价值观教育课程体系。根据不同年龄的特点，将核心价值观教育有针对性地引入不同年龄段，鼓励市民主动为核心价值观教育献计献策，促进市民的核心价值观教育的大发展大繁荣。

努力打造市民的核心价值观教育人才团队，充分利用城市人才资源优势，成立核心价值观教育俱乐部、核心价值观教育论坛，举办核心价值观教育研讨会，推动市民的核心价值观教育实践创新和理论创新，不断推出具有前沿性、思想性和规范性的传统文化精粹作品，为市民源源不断地提供思想精深、艺术精湛的核心价值观教育精神食粮。

重视市民的核心价值观教育，创建由资深教育专家和优秀管理人员代表组成的核心价值观教育人才团队，鼓励团队成员献计献策，集合团队众多成员的智慧更好地开展市民核心价值观教育。

（四）市民核心价值观教育资源共建共享

激发活力，推动个体、社会与公共部门的互动互生，提升共建共享的社会治理效能。每一个城市所能收藏的核心价值观教育资源都是相对有限的，要加强城市间的市民的核心价值观教育合作，实现优势互补和资源共享，创建集学术性、思想性、权威性、知识性和可读性为一体的城市核心价值观教育刊物，构建核心价值观教育传统文化精粹数据库，成立跨城市核心价值观教育联盟。衔接各大媒体和读书网站，拓展传统文化精粹核心价值观教育推广阵地，集合众多城市精英们的市民核心价值观教育智慧，打造全民共享的知识管理型的城市，实现市民核心价值观教育资源共建共享。

（五）打造有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境

社会治理中加强培育市民在践行社会主义核心价值观的保障作用，在依法执政、依法行政实践中贯彻社会主义核心价值观，融入依法治理各个方面，包括立法、执法、司法、普法，用法律的权威来诠释社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观上升为具体法律规定，发挥法律的规范、引导、保障、促进作用，增强市民践行核心价值观的自觉性。加强社会主义核心价值观法制宣传教育，增强市民学法遵法守法用法的意识，形成有利于培育和践行市民核心价值观的法治语境，形成有利于社会治理的现代社会管理机制。

四、基于社会治理的传统文化对市民核心价值观培育

（一）提升教育者核心价值观教育水平

传统文化精粹引领市民的核心价值观教育是一种高层次的崭新教育方式，要求教育者不但具备良好的文学修养、较高的学术精神和职业态度，而且应具备宽厚的知识结构，较强语言表达沟通能力，尤其是精通电子资源检索技术等。很多市民读传统文化仅仅消遣娱乐，因此，教育者要不断学习传统文化精粹引领市民的核心价值观教育技巧，提高自身信息素养和传统文化精粹引领市民的核心价值观教育水平，能熟练地运用微媒体与市民深入沟通，在传统文化精粹引领市民的核心价值观教育中，与市民一起汲取智慧，为市民提供更优质核心价值观教育。

（二）加强市民的核心价值观教育宣传力度

笔者通过浏览网站发现多所城市对核心价值观教育的宣传力度不够，许多市民根本不了解核心价值观教育。为了提高市民对核心价值观教育的知晓度和关注度，要做好核心价值观教育的宣传与市民核心价值观教育培训工作，增强核心价值观教育的宣传范围和宣传力度。例如，可以通过城市网站主页、大电子屏幕等媒介宣传市民的核心价值观教育。开辟核心价值观建设的新载体，以网络为载体宣传核心价值观的政策理论，发展特色网络社会治理，加强对网上舆情的监控和引导，以核心价值观统领网络社会治理，培育品位高雅、接地气接人气、贴近市民、运行安全的网络育人环境；挖掘市民身边人物典范，形成和谐的网络社会治理舆论氛围。

以核心价值体系为引领，科学整合社会治理内容，实现传统社会治理与现代社会治理结合，使社会治理的内容精品化、社会化、生活化、实践化，为广大市民所感同身受，内化为价值准则，外化为行动自觉，自律与他律结合，促使核心价值体系真正融入社会治理的各个环节之中，提高社会治理的针对性、实效性。

（三）完善市民的核心价值观教育管理制度

将核心价值观融入到各种制度建设中，对市民的行为进行规范和引导。在日常治理中彰显社会主流价值，通过健全市民守则实施规章制度。通过完善激励机制创新社会治理，鼓励正确行为，谴责错误行为，褒奖善行义举，促使人心向善以及人心的凝聚成为社会治理的正能量。充分发挥核心价值观的道德作用，提升社会治理效能从提升市民的道德水平抓起，促进好人好报、恩将德报。

笔者通过调查发现，市民的核心价值观教育缺乏个性化和精准化，尤其是网络的互动功能还没有充分发挥，目前城市微博微信互动性不强吸引力不大［3］。要构建完善的管理制度，加强监察与考核，建立科学完善的绩效考核标准［4］，充分挖掘传统文化精粹的潜力，为市民提供更加人性化、个性化的核心价值观教育。构建核心价值体系引领下的开放的社会治理平台，建立科学有效的社会治理机制，诸如诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障等。

结语

综上所述，社会治理视野中传统文化精粹是引领市民的核心价值观教育领域一道崭新亮丽的风景线，以其鲜活的生命力受到市民的青睐。为了有效解决市民的价值观问题，以传统文化精粹影响、启发、引导、提高市民对核心价值观的感召力。同时需要我们结合市民的特点，联系市民日常学习和生活中发生的大量潜能开发的成功案例，对市民进行科学的引导，力争做公平竞争、诚信守约、守法经营、讲社会效益、讲社会责任、遵循社会主义核心价值观要求的好市民。

充分发挥核心价值观在人心治理和行为治理中的作用，由内而外进行正向的道德引导，凝聚人心，融入制度规范，由外而内规范行为，努力使市民自觉地把核心价值观转化为立身做人的行为准则和爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，将核心价值观全方位地融入到社会治理的全过程，上升为全社会的共同的价值理想和道德基础。笔者认为传统文化精粹应用于市民的核心价值观教育代表着先进的社会治理理念，拓展了市民的核心价值观教育的新范式。加大对高品位、高质量传统文化精粹的网络推荐，利用微信微博实行订单式推荐，市民浸润传统文化精粹书香之中，必将受益终生［5］。因此，我们要用发展的眼光去利用传统文化，联系群众，使社会主义核心价值观成为市民来的日常自觉修为，凝聚传统文化的正能量，共筑中国梦。

［1］习近平.国家治理体系和治理能力现代化［EB/OL］.［2014-03-15］. http：//baike.haosou.com/doc/7900423-8174518.html.

［2］温家宝.要读那些有闪光思想和高贵语言的书［N］.新华每日电讯，2009-04-24（1）.

［3］张骏毅，杨九龙，邓媛.“211工程”高校图书馆微分析与对策研究［J］.图书馆学研究，2014（6）：29-34.

［4］张莹.微信在图书馆信息服务中的应用［J］.上海高校图书情报工作研究，2014（1）：56-59.

［5］王家莲.校园文化视角下城市图书馆核心价值观教育［J］.科技情报开发与经济，2014（2）：100-107.

【责任编辑李菁】

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A

1674-5450（2015）05-0055-03

2015-04-28

2014-2015年度大连社科院支持项目（dlsky2014177）

唐沙，女，辽宁大连人，大连大学副研究员，教育学硕士。