亲职教育的本土化实践：对陕西省农村学前教育巡回支教的思考与建议

鲁肖麟

（陕西学前师范学院学前教育系，陕西西安 710100）

亲职教育的本土化实践：
对陕西省农村学前教育巡回支教的思考与建议

鲁肖麟

（陕西学前师范学院学前教育系，陕西西安 710100）

农村学前教育巡回支教项目的开展，是我省农村偏远地区学前教育发展的一个重要契机。在此背景下应该借鉴先进国家和地区的相关经验，努力整合各方社会资源，运用亲职教育的方法和理念，开发有效的支教课程及相应的评估体系，为农村学前儿童的全面发展做出切实贡献。

农村学前教育；巡回支教；亲职教育；本土化

中西部农村学前教育，一直是我国学前教育发展中的短板。2011年以来，陕西省启动实施了《陕西省学前教育三年行动计划（2011－2013年）》，通过一系列有力举措加强了对各类幼儿园的政策扶持，加大了学前教育资金投入，实现了幼儿园覆盖率的增长和农村幼儿入园率的上升。但由于西部地区，尤其是农村贫困地区经济基础相对薄弱，文化发展相对落后，我省农村学前教育仍然存在发展不均衡的现象和多方面的问题。2012年，财政部、教育部在5个省份启动实施“中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点工作”，在不具备独立办园条件的偏远农村地区设置支教点，招募志愿者进行巡回支教。自此，我省农村学前教育发展迎来了一个新的契机。如何抓住这一契机，更好地发挥巡回支教的作用，促进农村学前教育发展，是我省教育研究者应该思考的问题。本文在借鉴先进国家和地区亲职教育经验的基础上，在目标设置、资源整合、课程设计、活动形式和评价标准等方面，对巡回支教工作提出一些建议。

一、陕西省农村学前教育现状与问题

1.幼儿园覆盖不均、幼儿入园率地区差距较大

《陕西省学前教育三年行动计划》实施之后，全省新建一大批幼儿园，但新建园以县乡公办幼儿园为主，而交通不便、人口居住较为分散的山区村落幼儿园则难以覆盖。偏远地区的幼儿入园率仍与县乡和城市存在很大差距，偏远地区的幼儿由于交通不便，无法就近入园，又很难进入县乡幼儿园，基本得不到均等的教育机会。

2.农村学前教育师资力量不足、保有率低

目前，陕西省农村幼儿园教师缺口大，整体素质较低，流动性大，城乡失衡严重，公办、民办幼儿园师资失衡更为严重，幼儿园教职工数量结构不合理。根据教育部2013年《幼儿园教职工配备标准（暂行）》规定：全园保教人员与幼儿比应为1∶7－1∶9，而一项针对陕西省农村幼儿园的调查显示，乡镇幼儿园保教人员与幼儿比为1∶24.3，远远不能达到标准。所调查的农村幼儿教师中，具有本科学历的占9%，大专学历占12.5%，幼师学历占22.7%，中师或高中占45.4%。其中有职称的仅占6.8%，主要由小学或其他岗位转岗而来的教师担任，有幼儿园教师资格证的仅占全体教师的7%。［1］

3.农村家长重视程度不够、教育理念落后

学前教育不仅仅是政府和教育机构的工作，家长在幼儿学前教育中发挥的重要性是不可替代的。农村幼儿在家的时间较长，家庭教育显得格外重要，但农村家长由于文化程度普遍较低，教育理念相对落后，往往对学前教育重视不够，也没有掌握科学的教育方法，家庭教育方式简单粗暴。同时，农村家长大多认为，学前教育就是为小学教育做准备，对学前教育内容和评价标准的理解很不全面。此外，很多农村家长外出务工，将孩子交给文化水平更低、教育理念更为落后的老人照看，留守儿童缺乏父母的陪伴和照顾，教育问题更加突出。目前，我省农村家长亲职教育基本处于空白状态，教育资源极度匮乏，基本没有接受亲职教育培训的渠道和机会。农村家长的教育水平、参与意识、教育意识和合作意识都亟待提高。因此，家长教育或称亲职教育，是当前农村学前教育中不可忽视的一个重要部分。

4.学前教育质量标准偏高，不符合农村实际情况

对于农村学前教育而言，考虑到城乡经济发展差异，适当降低学前教育机构的硬件标准和师资要求是可以探讨的问题。目前的学前教育实践中，各地统一使用和参照的质量标准是教育行政部门颁布的验收（评估）标准，但现有的学前教育质量标准往往模糊了城乡差异，忽略了城市幼儿和农村幼儿的需求差异，不适合农村学前教育的实际情况。学前教育的质量标准要因地制宜，与文化、社会背景和幼儿生活的环境相一致，才能达到引导农村学前教育和谐发展的目的。

5.学前教育的内容课程设计远离农村生活实际

目前我省许多农村幼儿园的课程内容包含了拼音、识字、写字、学古诗和英语教学活动，而计算的教学难度深至100以内的加减，这些内容注重向幼儿传授单纯的知识技能，有非常明显的小学化倾向。很多幼儿园过早让孩子拿笔写字，对他们的身心发展产生了一定的负面影响。此外，目前农村幼儿园的教材与城市幼儿园统一，缺少有农村特色的园本教材，课程内容不能贴合农村生活，导致教学和生活实际严重脱节，幼儿难以将教材中的知识与身边的生活相联系，理解和掌握程度有限。

二、学前教育巡回支教背景下推行亲职教育的必要性

1.学前教育巡回支教项目的契机

2012年，财政部、教育部在辽宁、河南、湖南、贵州、陕西5省启动实施“中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点工作”，2013年扩大至河北、内蒙古、福建、江西、广西、云南、甘肃、青海8个省份。2014年试点工作实施范围扩大到14个省份，试点工作聚焦在集中连片特殊困难地区和革命老区，在不具备独立办园条件的偏远农村地区设置支教点，招募普通高校本专科毕业生、中专学校学前教育专业毕业生和非在编幼儿园、小学教师担任志愿者，到支教点巡回支教两年。［2］巡回支教试点工作由中央和地方财政共同提供资金支持，自此，陕西省农村学前教育事业迎来了一次新的发展契机。

在这样的背景下，巡回支教志愿者在幼儿园建设尚未完备和难以覆盖的地区，如何提供有效的早期教育服务，成为整个巡回支教试点工作的核心问题。

2.在巡回支教中推行亲职教育的必要性

巡回支教志愿者开展的走教活动与课程，作为一种非正式的幼儿教育形式是补充性的，而要想通过短期的走教活动对农村学前儿童施加长远的、可持续的影响，则必须通过家长的共同努力来实现。而在农村幼儿家长中推行“亲职教育”是获得家长配合、实现支教长期目标的有力保障。

“亲职教育”也称家长教育，是上世纪30年代西方发达国家大力倡导的概念，《教育大辞典》对亲职教育的定义是：“对父母实施的教育，其目的是改变或加强父母的教育观念，使父母获得抚养、教育子女的知识和技能。”［3］《成人教育百科全书》将其定义为：“培养父母教育子女和处理家庭事务的能力，以形成其在家庭中适当职分的教育。属于成人教育范畴。目的在于学习如何教养自己的孩子，使他们能正常发展。”［4］亲职教育旨在帮助为人父母者获得有关儿童发展的知识以及正确的教养态度与方法，促使他们成为称职的父母。如前所述，我省农村家长亲职教育基本处于空白状态，教育资源极度匮乏，基本没有接受亲职教育培训的渠道和机会。农村家长对幼儿教育的理解认识、重视程度、参与意识和合作意识都亟待提高。因此，巡回支教的目标除了为农村幼儿提供最基本的教育服务，还应该通过为家长提供亲职教育，提升家长的养育和教育孩子的能力，帮助他们有效地支持孩子各方面的发展与成长，亲职教育无疑应该成为农村学前教育巡回支教的必要内容和重要方式。面临我国亲职教育刚刚起步的现状，借鉴先进国家和地区的亲职教育工作经验是一条必经之路。

三、先进国家与地区亲职教育经验借鉴

以亲职教育为主要内容的教育扶持项目，在很多发达国家和地区已经有较长时间的实践，积累了较为丰富的经验，其中，以下几种做法值得我们在巡回支教中借鉴。

1.亲职教育送培上门

考虑到大部分家长不可能脱产参加亲职教育，且城乡生活节奏都日益加快、家长们的闲暇时间也非常有限的实际，我们在巡回支教中可以广泛借鉴一些发达国家送培训上门的亲职教育方式，定期家访，为农村家长提供亲职教育指导。

例如，美国的“学龄前儿童的家庭指导计划”（简称HIPPY计划），是一项把培训父母送入家庭的亲职教育计划。参与该项目的父母每周会受到一次访问，每隔一周参加一次父母集会。HIPPY会在对幼儿进行全面综合的发育评估之后，根据其发育特点、性格特征、家庭保育情况，请专家制定针对性较强的发展方案，内容涵盖智力开发、儿童成长阶段标志性动作的出现、心理变化等内容，父母可以按照所提供的方法和措施去执行，从而实现儿童的潜能开发与个性发展。［5］这种送培上门、根据幼儿具体情况制定发展方案的做法，尤其适合经济文化基础差和幼儿发展水平参差不齐的农村地区。

2.调动家长亲职教育的主动性和参与性

在巡回支教项目的亲职教育中，应该避免家长被动接受的方式，可以由支教者与家长共同管理亲职教育活动，通过让家长参与到组织工作中，最大限度地发挥家长的作用，从而提高家长的积极性和主动性。

例如，英国政府1997年开始推出以家庭为切口，以社区为依托、面向早期儿童及其父母的“确保开端”综合服务计划，为家长提供专业的一站式医疗保健、儿童保育、学前教育和家庭支持服务。在South Fenland地区，“确保开端”计划主要由家长志愿者和一些公益组织共同管理，家长志愿者在计划制定、实施和监管过程中起核心作用。活动包括参与制定图书阅读计划，引导家长与儿童一起阅读图书，在流动游戏学习中心与儿童开展游戏活动，参与家长学习联合会活动等等。［6］这种在亲职教育的组织中，最大限度发挥家长作用、调动家长主动性和参与性的做法，值得我们在农村学前教育巡回支教中借鉴运用。

3.开发多元化的培训内容、调整培训方式

我国在经济文化发展方面存在较大的地域差异，而在我省的不同地区之间，这种差异也表现得非常明显。对于不同地区、不同背景、不同需求的家长，应开发多元化的培训方式，并结合实际情况调整培训内容。

例如，我国台湾地区受欧美教育思想的影响，自20世纪90年代至今，积极举办各种形式的亲职教育活动，实施方式主要有家长会、亲职教育演讲与座谈、亲子活动、课堂学习等团体形式，以及家庭访问、电话访谈、个案辅导等个体形式。［6］我们可以借鉴台湾地区的经验，从实际情况出发，以多元化的培训内容和方式满足不同家庭、不同家长的需求。

4.充分利用民间资源加强亲职教育

随着非政府组织的蓬勃发展，很多国际公益组织都致力于扶持落后地区儿童的亲职教育。例如，“国际计划”是一个以儿童为中心的国际发展组织，在亚洲和东非资助了很多亲职教育项目，尤其是在孟加拉国、乌干达、埃及和埃塞俄比亚取得了引人瞩目的成就。这些亲职教育项目的核心理念是通过志愿者组织家长小组和社区保育、养育活动，将支教的活动课程转化成家长亲职教育的能力，使更多的儿童享有早期养育和发展的服务。［7］“英国儿童救助会”在莫桑比克、坦桑尼亚、孟加拉国和不丹等国家开展了一系列亲职教育项目，并已开发出一整套完善的巡回支教课程模块及评价工具，这些资料都可以为我们的学前教育巡回支教工作借鉴和运用。

而很多国家和地区在亲职教育中非常注重政府与民间力量的合作，在亲职教育领域形成了政府与社会的合力。例如，我国香港地区的亲职教育就有大量非政府机构参与其中，政府有关部门，如公民教育委员会也会为非政府组织和志愿团体提供活动经费，资助他们开展亲职教育活动。［8］香港地区在亲职教育工作中充分利用民间资源，发挥非政府组织的作用，以社会工作者为主体力量，高效地提供了较为全面的亲职教育服务。再如，在加拿大农村早期教育实践中，非政府组织和志愿者发挥着很重要的作用，各种教育协会、幼儿教育团体、社会政策方面的非政府组织，长期从事着相关数据的收集、研究和相关宣传工作，为政府提供咨询、提供多种服务与设施建设，支持和推动早期教育的发展。［9］这些经验都启发我们在巡回支教中也可以充分动员社会力量，实现政府、教育机构和民间组织的协作与资源整合，共同为农村学前教育做出贡献。

四、亲职教育在我省农村巡回支教中的本土化运用

巡回支教工作不仅仅是对偏远地区幼儿进行补缺性的学前教育，更要在支教过程中，注重填补亲职教育的空白。在借鉴先进国家和地区经验、应用其成熟资料的基础上，我省农村学前教育巡回支教工作应该从实际出发，尝试亲职教育理念和方法的本土化运用，主要从以下几方面作出努力：

1.目标设置：以促进儿童的全面发展为核心

巡回支教的活动不是只针对知识学习，而是将重点放在儿童的全面发展需要上。儿童的发展规律告诉我们，发展的各个领域都属相互联系、彼此依赖的，幼儿早期的全面协调发展十分重要。我国教育部与联合国儿童基金会合作研制了中国《3－6岁儿童学习与发展指南》，将幼儿的发展分为健康、社会、语言、科学、艺术五个最重要、最基本的方面，其中任何一方面的发展都依赖于其他方面的共同发展。

巡回支教工作除了帮助农村幼儿发展五个主要领域的能力之外，还可以组织家长组建学习小组和开展社区养育活动，将支教的活动课程转化成家长的可持续教育能力，改善幼儿发展的家庭环境，成为实现儿童发展目标的关键力量。从支教的活动组织到内容设置、课程安排、质量评估等各个环节的综合规划中，加入和渗透亲职教育的内容。

2.资源整合：加强政府与社会力量间的有机联系

要提高儿童生存、发展和保护方面的成效，需要各部门在一体化的框架下共同工作。巡回支教工作可以致力于整合各种社会资源，在各项有利于儿童发展的干预措施之间建立起有机联系。

第一，政府支持是农村学前教育和幼儿亲职教育得以顺利发展的重要条件，我省根据国家制定的相关政策，出台了一系列的工作计划和实施方案，但这仍然远远不够。国家应该从法律层面保障亲职教育的实施和农村学前教育的发展，建立适用于不同地区的质量检测机构和体系，农村学前教育巡回支教工作在基层积累了一线经验，可以为相关政策的制定提供依据。政府相关部门还应组织幼儿教育和幼儿保健方面的专家，编写简单、可操作、实用、系统的家长手册，在农村幼儿园和暂未建立幼儿园的村落中进行亲职教育宣传。

第二，在人口相对集中的乡镇设立标准化幼儿园，应该发挥其辐射作用，成为开发园本教材和亲职教育课程的主力。巡回支教志愿者应该从培训环节开始与当地幼儿园建立密切联系，了解当地农村幼儿的基本情况和实际需求。

第三，教育部门和科研机构应该大力配合，为巡回支教工作提供学术资源的保障。我省的研究机构和高等教育机构应大力开展农村亲职教育和巡回支教工作的相关研究，一方面，发挥专业优势，开发实用的巡回支教课程，配合巡回支教志愿者的培训工作；另一方面，利用巡回支教过程中反馈的第一手资料，对巡回支教课程内容和评估体系不断改进和完善。

同时，加强与非政府组织合作，充分动员社会力量。在社会转型的过程中，我省的民间公益组织也不断发展壮大，近年来，各种助学基金、扶贫基金、支教团体、留守儿童关爱组织、民间教育研究机构和公益学校等非政府组织都对农村学前教育研究和实践做出了一定的贡献。西部阳光农村发展基金会、北京四环游戏小组、北京千千树、香港活知识教育机构、香港苗圃行动等公益组织，在农村幼儿教育课程研发、农村幼儿园教师培训以及社区自治、自助和互助性学前教育模式方面都进行了积极探索。［10］他们的研究成果都可以供巡回支教工作借鉴和利用。此外，很多国际公益组织，如国际计划、行动援助、英国儿童救助会等，在全世界范围内都开展了不同形式的亲职教育项目，其中，国际计划在中国的六个县（区）开展工作，分别是：陕西省关中地区的蒲城县、淳化县，陕北地区的佳县、榆林市榆阳区，陕南的西乡县和宁夏自治区的隆德县。我省农村学前教育巡回支教工作应该与国内外的非政府组织加强合作，尝试将巡回支教与这些公益组织的援助计划相结合，充分动员各类社会力量和资源，支持农村学前教育。

3.课程设计：设计科学合理的巡回支教课程

根据《教育部、财政部关于印发“支持中西部农村偏远地区开展学前教育巡回支教试点工作方案”的通知》（教基二〔2011〕5号）要求：“志愿者巡回支教要以符合幼儿身心发展规律为原则，科学设计支教点的保育教育活动安排，要坚决防止学前教育“小学化”倾向。”［11］

在巡回支教课程设计中，可以从五大领域的发展出发，整合本土资源，开发当地的乡土课程，比如，结合陕西省的乡土民间故事，方言儿歌和童谣，民俗活动、传统礼仪等设计语言和社会领域的教学活动；以陕北的信天游、秧歌等民间艺术形式为例，了解和体验当地特色的音乐、舞蹈；或结合当地自然、农业、环境等开发科学教学活动。课程设计应该立足于将社区教育、自然教育和非正规化教育融合在一起，例如，可以让孩子们去主动了解身边的生活；让孩子们定期为乡村社区工作做点贡献——例如，帮助村子清理垃圾，种花美化环境；在每个月组织一次的文艺表演晚会上演一个节目；吃饭时，可以让家长引导幼儿给每一只饭碗配一双筷子，或者给每只碗里放一只调羹，从而理解对应的概念；每一次集中活动时，可以让孩子们按照身高列队，以帮助他们理解数学中大小的比较；鼓励孩子和家长一起探索不同领域的知识，自然、运动技巧、植物的收集和种植、疾病的防治和卫生知识等等。

4.活动形式：提高家长的参与度和合作意识

在《教育部、财政部关于印发的“支持中西部农村偏远地区开展学前教育巡回支教试点工作方案”的通知》中也提出：“志愿者要充分利用家长资源，面向家长开展科学育儿指导，普及幼教知识，提高家长的科学育儿能力。”［11］

家长是儿童早期发展中最主要的影响因素，因此，巡回支教工作应该致力于帮助家长认识到儿童早期发展的重要性，帮助家长掌握一定的实际技能，有效地照顾和帮助孩子的发展，把幼儿教育向家庭中渗透，提高农村家长的亲职教育能力和幼儿保健水平。当家长增强了亲职教育的能力和信心后他们就能够提出更多的要求、采取更多的行动，让孩子得到更多的帮助。具体地讲，志愿者组织的课程活动是针对幼儿和家长的，课程活动结束后，家长应该有能力按照志愿者的指导，承担进一步的早期教育工作。

志愿者应组织家长和孩子一起参与巡回支教课程，定期面向家长举办亲职教育讲座，由支教志愿者上门发放教育专家编制的家长手册，向父母传递科学的教育观念和方法，宣传幼儿保健、疾病预防、营养等知识。这些手册应简单实用可操作，并配有图片，保证识字不多的家长也能从中得到帮助。组织父母活动小组，为父母提供精神支持，帮助父母掌握子女教养方面的知识与技巧，小组活动既可以为父母提供经验交流、亲子互动的机会，又可以挖掘父母自身的潜能，帮助家长认识到他们在孩子健康、发展和学习方面所能起到的帮助作用。通过这些努力，即使是文化水平较低的家长，也能够增强自己的教育能力，显著地提高孩子们的学习和发展效果。

5.评价标准：建立合理而符合实际的评价标准

目前现有的学前教育质量标准是针对正规幼儿园的等级划分制定的，往往模糊了城乡差异，也无法应用于暂未建园的农村地区，因此，应尽快建立一套有差别的符合农村实际、可衡量的学前教育质量动态评价标准。

很多国际公益组织已经开发了针对落后地区的巡回支教课程和评价标准，包括“社区幼儿教育课程指南”、“亲职教育手册”、“儿童发展监测和评估工具”等，对于这些国际组织的经验，我们应该如何加以修正和本土化，并运用于我省农村幼儿教育巡回支教工作，则需要通过进一步的行动研究来循证。

农村学前教育巡回支教工作的质量评价指标中应包含以下内容：第一，早期幼儿养育和发展水平的提高，在一个阶段的巡回支教课程开展之后，可以通过一系列的幼儿发展指标来评估，例如，可参考《3－6岁儿童学习与发展指南》中五大领域的基本要求，结合我省农村实际情况，设计适合农村幼儿的发展指标，来测量试点地区参加课程的幼儿发展水平是否有所提高；这套指标应该是可测量、可操作的，并与巡回支教课程内容相一致，涵盖身体发育、体能发展、语言文字能力、社会情感发展、科学常识学习、艺术修养启蒙各方面的内容。第二，家长态度和行为的良性改变，家长的态度和行为是否有变化？是否能够观察到孩子在发展、学习方面的进展？他们是否学会了使用一定的工具来检测、刺激幼儿的早期发展？对于获得幼儿发展所需要的资源，是否增强了信心、提高了能力？这些指标都应该作为巡回支教的效果和质量评价标准。第三，巡回支教志愿者的教育行为、组织实施、对当地资源的利用是否符合要求，是否对幼儿及其家长造成积极影响，也是需要监测和评价的重要指标。因此，每次活动都要由协调员使用观测监察表对整个过程及成员的反馈进行记录。

五、结语

农村学前教育巡回支教项目的开展，是我省农村偏远地区学前教育发展的一个重要契机，对我省偏远地区缺乏教育资源的幼儿和家长而言至关重要。在国家和地方政府的大力支持下，我们应该抓住这一契机，借鉴先进国家和地区的相关经验，努力整合各方社会资源，运用亲职教育的方法和理念，开发有效的支教课程及相应的评估体系，为农村学前儿童的全面发展做出切实贡献。

［1］ 李鲜花，闫福祥.陕西农村学前教育发展问题研究——基于我省农村幼儿园教师构成的调查［J］.陕西学前师范学院学报，2014（4）.

［2］ “教育部新增1414个中西部学前教育巡回支教试点”［EB／OL］.http：／／edu.people.com.cn／n／367001－23588712.html.

［3］ 顾明远.教育大辞典（增订合卷本）［M］.上海：上海教育出版社，1998.

［4］ 李春生.中国成人教育百科全书·心理·教育［M］.海口：南海出版公司，1994.

［5］ 徐慧艳，张莉.幼儿父母的亲职教育发展现状及思考——从某些先进国家或地区亲职教育的经验分析入手［J］.幼儿教育：教育科学，2011（12）.

［6］ 杨洁.台湾亲职教育经验及启示［J］.特立学刊，2012（4）.

［7］ 国际计划［EB／OL］.http：／／plan－international.org／？set＿language＝en.

［8］ 袁志芬.香港地区家长教育政策措施及启示［J］.中小学德育，2011（11）.

［9］ 严仲连.加拿大发展农村学前教育的经验［J］.外国中小学教育，2014（5）.

［10］中国教育公益组织工作领域分析报告研究团队.中国教育公益组织工作领域分析报告［R］.中国教育公益组织年会，2013.

［11］教育部，财政部.关于印发“支持中西部农村偏远地区开展学前教育巡回支教试点工作方案”的通知.（教基二〔2011〕5号）［EB／OL］.http：／／www.ncss.org.cn／tbch／xhzj／zxzx／275961.shtml.

Introspections and Suggestions on Preschool Education——From Volunteer Teaching Experience in Rural Areas of Shaanxi province

LU Xiao－lin
（Shaanxi Xueqian Normal University，Xi’an 710100，China）

The government project of Preschool education volunteer teaching is an important opportunity for the development of Preschool education in rural areas in Shaanxi province.With this background，we should use the experience of developed countries and areas for reference，and try to integrate all the resources in society，and use the theory and methodology of parenting education to develop courses and assessment system in contribution to full development of preschool children in rural areas.

preschool education；volunteer teaching；parenting education；localization

G610

A

2095－770X（2015）01－0077－06

2014－11－18；

2014－12－20

陕西学前师范学院学前教育重大攻关招标项目（2014IMF005）

鲁肖麟，女，陕西汉中人，陕西学前师范学院学前教育系教师。