打造现代产业园区助推农业转型升级

胡莲莲

近年来，随着四川省幸福美丽新村建设的示范推动和都市现代农业的快速发展，成都市青白江区围绕特色优势产业，大力发展农产品精深加工业，推动农业转型升级，成功打造了集制种、标准化生产、加工、菌文化展示于一体的综合性园区——城厢镇特色食用菌产业园。园区位于城厢镇十八湾村和壁峰社区，于2007年开始建设，规划面积3000亩，其中特色食用菌加工园区500亩，特色食用菌标准化种植基地2500亩。园区坚持“以工促农、以贸带农、以旅助农”的发展总思路，全面提高农业产业效益，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，推动了全区农产品精深加工业跨越式发展。

全面提升产业基础打牢农产品加工业发展本底

（一）打造产业基地，保障资源供给。

园区依托特色菌蔬产业片产业发展基础，围绕农副产品精深加工，不断做强上下游产业，重点包装好农福菌业有限公司、和江现代农业科技有限公司两个食用菌标准化制种、制袋企业和恒邦农业开发有限公司的灵芝种植项目。目前，好农福菌业以制种和种植特色菌类为基础，成立社员达150余人的巨福食用菌农民专业合作社，构建了“集中制袋、分散出菇、产品统一回收、菌渣高效利用”一套完整的运作机制；恒邦公司以灵芝种植为基础，食用菌研发为引擎，成立社员达200余人的田源山珍菌业合作社，实行“五统一”管理模式，包括统一引种、统一技术指导、统一提供信息、统一采购生资、统一销售的管理流程，进行食用菌种植及制种。目前，园区年产袋装食用菌达5000万袋，产值近4亿元。

（二）完善联结机制，带动共同发展。

为保障加工农产品原料优质，园区采取“企业+基地+合作社”、“企业+基地+种植大户”、“企业+基地+家庭农场”等运作模式，建立专用标准化农产品生产基地，优价收购农户、合作社的农副产品，不断提升企业效益的同时，促进农民致富增收。同时，宜家食品有限公司、恒邦公司等有条件的企业自建原料基地，构建“产-供-销”一体化运作模式，完善质量追溯体系建设，提高了加工农产品质量和品质。目前，园区宜家食品与本区人和乡农户达成合作协议，优价收购农户种植的优质蔬菜、食用菌进行精深加工，保障了农民种植的菌蔬销路畅通，带动了农民致富增收。

不断优化园区建设搭建农产品加工业发展平台

（一）完善园区规划，实现科学发展。

目前，园区已正式纳入成都市农产品加工产业布局规划（2013—2020），成为全市“一心、六园、十基地”中十大农产品加工基地之一，为进一步建设好园区，区级相关部门正展开深入调研，进一步做精做细食用菌园区规划，明确发展任务和时间节点，促进产业集群化、规模化发展。现园区面积已达1000余亩，其中食用菌加工区300亩，特色食用菌标准化种植基地700亩。同时，集成使用各类涉农资金投入园区道路、沟渠等基础设施建设，提升园区承载能力，目前，贯通园区各企业的产业化道路已经建成，排水沟渠实现全覆盖，企业对外开放的大门全面打开。

（二）制定管扶机制，促进协调发展。

园区建立了“招、建、管”一体化机制，实行“园区+平台公司+主导产业+市场”模式，将原料企业、加工企业、科研单位、原材料和产品营销大户等联系在一起，有效增强农产品市场抗风险能力，实现产业的可持续发展。同时，以合作社和企业为纽带，形成“公司+合作社+农户”的生产模式，在保障农户初始利润的基础上，公司、合作社、农户按比例进行利益分配。并成立了食用菌联合会，由联合会对企业和农户的生产成本、生产利润、生产水平和工艺流程等进行核查，树立统一的园区品牌，确保利益最大化。目前，园区食用菌加工企业7家，标准化制种、制袋企业2家，菌文化展示企业1家。

做大做强园区企业优化农产品加工业发展载体

（一）注重招大引强，做强龙头企业。

鼓励康祖食品有限公司、宜家食品、恒邦公司等农业产业化龙头企业进一步做大做强，带动青白江区农产品精深加工业快速发展。并注重招大引强，根据园区产业发展特色，在农产品精深加工业方面下功夫，瞄准世界500强和中国500强涉农企业、农业行业10强企业、农业上市公司，着力引进一批技术含量高、节能环保、市场前景广阔的在产业链条上做得好的战略型、龙头型、税源型企业，不断提高青白江区农产品精深加工业发展实力。目前，园区有市级龙头企业4家，宜家食品为省级龙头企业，形成食用菌加工能力10万吨/年，年产值近5亿元，加工企业常年解决劳动力2800余人。

（二）引入技术装备，强化科技支撑。

以科技为导向，以现代装备为依托，积极加强与中国农科院、四川大学、四川农业大学、成都市农林科学院等科研单位合作，引入专家团队、先进技术和优质种质资源，为园区农产品精深加工业注入科技力量。园区恒邦公司与中科院广州粤微公司签约灵芝孢子粉系列产品深加工新产品项目；宜家食品采用厌氧发酵技术进行农产品加工，引进 2条国内泡菜行业最先进的清洗、杀菌、烘干设备进行生产，实现了产业的高端化、科技化、品牌化发展；康祖食品有限公司引进四川大学食品学院先进加工技术，并使用获得专利的分选机进行生产，充分保障产品质量。

（三）打响产业品牌，提升产品效益。

依托产业基础，鼓励园区农产品精深加工企业打造知名品牌，提高品牌影响力，提升加工产品品牌价值。目前，园区成功打造了“康祖”、“蓉上坊”等一批知名农产品精深加工品牌。“蓉上坊”牌蔬菜制品（酱腌菜）、“康祖”牌山椒凤爪获得了“四川名牌产品”称号；康祖食品、宜家食品成功申请“成都市著名商标”；“蓉上坊”品牌在“2012田园成都生态农业大联播活动”中获成都市十大成长性品牌称号，园区充分带动了“青白江造”优质农产品的市场竞争力，提高了全区加工农产品的市场占有率。

充分保障资金投入充实农产品加工业发展后劲

一是加强资金扶持。积极争取中央、省、市资金，2010年以来，打捆使用价调、“菜篮子”等涉农扶持资金2000余万元，集中投入到园区建设。并支持宜家食品有限公司、康祖食品有限公司等有条件的农业产业化龙头企业建立研发中心，进行技术改造和技术创新。二是加强政策扶持。制定了《成都市青白江区推进都市现代农业发展奖补办法》（青府发〔2013〕8号），参照该文件精神对园区农产品加工企业在农业设施、品牌打造等方面予以支持；按照《市政府办公厅关于印发成都市农产品加工业项目使用集体建设用地价格补助实施意见（试行）的通知》（成办函[2013]123号）文件精神，对园区农产品加工项目使用集体建设用地进行扶持。三是加强融资服务。积极引导融禾公司为园区农产品加工企业做好融资贷款服务，推动农产品加工业发展，在满足担保条件的基础上，新怡公司优先给予担保贷款，充分解决了园区农产品加工企业发展资金难题。