庞 琨
(秦皇岛市第三建筑工程公司,河北 秦皇岛 066000)
浅谈工程造价管理在工程中的重要性
庞 琨
(秦皇岛市第三建筑工程公司,河北 秦皇岛 066000)
近些年来,随着我国建设事业日益发展,在工程建设方面,规模逐渐扩大,怎样控制工程工程,是工程建设的重点研究课题。在工程建设过程中,工程造价是否合理、科学,关乎了工程整体投资,工程建设的社会效益、经济效益具有直接影响。本文主要分析工程造价管理在工程中的重要性,探讨工程造价的有效管理措施。
工程造价 管理 重要性
首先,工程投资决策阶段,加强工程造价管理重要性。在工程建设过程中,加强工程造价管理十分重要。在决策阶段,各项经济、技术政策,均会影响工程造价,尤其是建设标准水平、工程地点、工艺选择与机械设备运用等,对工程造价高低具有直接影响。按照相关资料表明,对于工程建设全过程,投资决策阶段的工程造价影响最高,大约为85%~91%比例,决策阶段工程造价是否合理,关乎后序阶段的工程造价合理性。同时,处于工程投资决策阶段,工程经济、技术政策,决定了工程建成投产的社会效益和经济效益。因此,工程投资决策阶段,是工程造价管理的关键阶段。
其次,工程设计阶段,加强工程造价管理重要性。加强工程造价管理,重点就设计阶段。在经济、技术设计方面,全面安排拟建工程,合理规划工程建设。若经济设计合理,施工技术先进,可有效缩短施工工期,降低投资成本,提升施工效率。根据相关数据显示,工程设计费用仅占工程总费用1%,而工程设计费用却极大影响了工程造价。针对一般性工程建设,设备、材料选用,占据55%以上总成本。处于设计阶段,已明确了设备、材料、结构、形式等内容。处于后期实施阶段,工程造价影响较小,大约为9%。因此,在工程建设过程中,设计质量非常重要,必须注重工程设计造价管理。
第三,施工阶段,加强工程造价管理重要性。在施工过程中,因工程变更,引起工程工期、造价变化。同时,经常由于业主修改项目要求,设计单位按照业主要求,结合施工技术和施工环节,进行设计变更。若工程变更处理不合理,会引起极大工程纠纷,对承包商、投资者利益造成严重损害,不利于工程目标控制。投资极易出现失控,由于承包工程实际造价包含了索赔额、合同价,工程承包商为争取利益,在合同谈判阶段,会作出让步,通过索赔获取一定补偿。因工程变更,导致承包方索赔和工程量变化,均会使得最终投资额大于预期投资。所以,在工程施工中,必须有效管理工程变更。
首先,提升造价人员素质。在工程造价管理中,要求造价人员具备良好职业道德,按照工程质量原则进行造价管理。同时,造价人员需具备扎实专业知识,熟悉工程造价、法律法规和合同管理知识,不断丰富自身工程管理经验。近些年来,随着市场经济体制不断改革,国家出台了系列投资体制改革措施,其中招投标法提倡淡化标底,工程企业以个别成本进行报价,通过评标、定标、评审,确定最低中标价格。由于投资体制改革不断深入,要求造价人员具备高素质和专业性知识。
其次,工程招投标的造价控制。对于实际招投标,不合理竞争问题凸显。部分建设单位为降低建设资金,采取任意压价方式,期望以较低价格、较高质量要求和短施工工期,发出邀请。投标单位由于市场供需失衡,通常可满足上述条件,而做出让步,无法保证工程质量。因价格较低,施工企业会节省降低设备价格和材料价格,进而经常出现豆腐渣工程,损失了国家经济,对人们生命安全造成严重威胁。所以,在工程投标阶段,必须严格把好招标审定、评标定标和合同签订等三个关卡,确保招标文件、中标条件和合同内容一致性。针对工程评标,需保障合理低价中标,结合投标企业的资质、信誉、施工能力等方面,给予综合评定,进而有效降低工程造价成本,选择质量要求高、施工工期适中的中标单位。
第三,设计阶段造价控制。在造价控制过程中,设计阶段是重点,主要包含初步设计、施工图设计,而建设单位极易忽略设计阶段控制,将全部精力放在实施阶段,导致成本浪费和造价失误。处于设计阶段,需提倡限额设计和标准设计。按照工程可行性报告研究,明确建设标准、内容和规模,结合投资估算限额,开展工程设计,进而提升投资经济效益。同时,必须强化设计变更管理。如果只在设计阶段变更,修改图纸即可,不会产生其他费用。如果是采购阶段白更,在修改图纸同时,还需重新采购材料和设备。如果是施工阶段变更,除上述费用之外,可能还要拆除已建工程,进而导致重大变更损失。所以,必须强化设计变更管理,尽量在设计初期控制设计变更,特别是重大设计变更,必须做到有效控制工程造价。
第四,施工阶段的工程造价管理。立足工程整体角度和投资控制角度,在前期准备阶段工作十分重要。从资金使用来看,施工阶段是资金流动最为密集的阶段,且造价控制具有控制面广、控制周期长、支付分点较多等特点,是一种动态化控制过程。在施工时,造价人员需建立台账,对于工程联系单、设计变更,需仔细做好记录。在施工阶段,若必须进行设计变更,必须严格审批程序,防止施工人员只考虑签证,而不注重算账,确保相关资料及时性、完整性,以便于竣工决算。同时,加强施工现场的组织、协调,科学安排施工机械、材料和资金使用,合理调配物资,防止出现重复工作,进而降低人力和物力消耗。另外,工程造价需以工程质量为基础,对于隐蔽工程、重要结构部位,必须加强质量预检、复检,构建现场签证手续,明确采样点和时间,仔细记录检测结果,为竣工资料做好备案存档。在实际施工管理中,本兮建立质量责任制与终身制,按照工程合理工期施工,防止随意缩短工期。
综上所述,在工程建设管理中,提高工程造价准确性和真实性十分重要,属于一项复杂性、系统性工作,具有十分重要的现实意义。以工程质量为基础,明确消耗量定额,规范工程量计算标准,构建市场价格机制,按照政府的造价指数、市场价格信息,结合企业自身状况,有效规范市场价格运行,构建规范、科学的工程造价管理体系。另外,提升造价人员素质,加强工程招投标、设计阶段、施工阶段的工程造价管理,科学运用工程投资,实现工程造价的有效管理与控制。
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1007-6344(2015)05-0081-01