建筑工程项目的风险管理

◇胡梦岚

建筑工程项目的风险管理

◇胡梦岚

建筑工程项目风险管理是当前备受学术界和工程界关注的问题。本文首先介绍了当前建筑工程项目风险管理现状，分析了建筑工程项目风险管理中存在的一些问题，然后提出了做好建筑工程项目风险管理的措施。

建筑工程项目；风险；措施

10.13999/j.cnki.scyj.2015.12.026

建筑行业在经济活动中扮演着重要角色，工程质量直接关系到人民生命财产安全。建筑工程项目风险管理是工程管理工作的重要内容，做好项目风险管理对确保工程顺利进行具有重要意义。在完善的风险管控措施下项目施工的工期和质量不仅能得到有效保障，而且项目施工的安全性也会大大提高。经过多年发展，国内建筑施工项目风险管理水平已经有了很大的提高，但还是存着在一些不容回避的问题，值得做进一步的探讨。

一、建筑工程项目风险管理现状

所谓工程项目风险管理，通常是指对建筑工程项目建设中的各种风险进行科学管理从而降低甚至消除风险不良影响的过程。通过风险管理的方式不仅大大降低了项目的管理成本，而且还可以最大限度地保障项目安全，因此，这一管理方式在国外倍受广大建筑工程项目管理企业的推崇。项目风险管理主要包括以下几方面的内容：风险识别、风险评估、风险控制。我国在风险管理实践方面虽然取得了一定成绩，但管理的综合水平还是有待进一步提高。

1.建筑工程项目风险管理起步晚

项目风险管理是上个世纪80年代才传入中国的，发展到现在也才不过二十多年的时间。在这二十多年国内建筑行业经历了由计划经济到市场经济的转型，转型之前国内建筑施工的风险主要由国家承担，转型之后在市场机制的影响下项目风险逐渐由项目企业自己承担。在这样的背景下，企业为了控制成本、降低风险，将风险管理纳入到企业的日常管理工作之中，风险管理逐渐受到了学术界和工程界重视，但是各方面的机制还不够完善。

2.建筑工程项目风险管理已经得到社会的广泛重视

目前国内大型的工程建筑项目都已引入了风险管理体系，如，北京奥运场馆建设工程、三峡水利建设工程、高速公路建设工程、上海地铁建设工程等，这些建筑项目的成功为国内项目风险管理积累了宝贵的经验。与此同时，国内相关的法制建设也不断完善，相继出台的 《保险法》、《担保法》、《招投标法》、《建筑法》、《合同法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，为项目风险管理营造了良好的环境，尤其是在市场竞争机制的影响下，越来越多的建筑单位开始重视项目风险管理工作的执行情况。

二、建筑工程项目风险管理工作中存在的问题

当前国内市场经济体制的发展更加成熟，国内经济市场各项改革还将继续深入，风险管理水平的高低已经成为市场经济环境下衡量建筑单位市场竞争力的重要指标，重视并做好项目风险管理工作势在必行。从国内建筑项目风险管理工作实际情况来看，主要还存在以下问题：

1.风险管理意识淡薄

建筑施工企业受行业影响，该行业的从业人员，尤其是基层建筑工人，大多文化水平不高，不了解风险管理的重要性。一些施工企业的管理人员甚至核心管理层，也都是从基层做起来的，没有接受过系统的项目管理学习，更缺乏项目风险管理意识。风险管理意识淡薄的突出表现，如一些企业虽然在形式上也引入了风险管理体系，但为了降低风险管理成本，在实际执行中另行一套，使整个风险管理体系流于形式。在风险管理方面，中小建筑企业的风险管理意识明显落后于大型企业。

2.风险管理机制不完善

项目的风险管理是必须要建立在一套科学有效机制的基础上的，是需要借助风险控制机制来实现对项目风险的有效控制，而企业在执行中最薄弱的环节往往就是机制。机制是企业内部建立的一套完善的管理制度体系，以风险管理机制来说，应包括完善的项目风险识别机制，风险评估机制以及风险处理机制等等，其中每个环节都应该有明确的岗位及岗位负责人。例如：施工过程中为了预防工程延期风险，就需要明确影响工期延迟的因素，并针对性的出台预防措施，工程监理要由专职人员负责，专门沟通协调施工过程中可能出现的影响工期的问题。这些都需要一套完善的管理机制，但很多建筑单位并没有建立起完善的风险管理制度，一些有风险管理制度的企业，其内容也缺乏科学性和实践性，甚至还有漏洞，这本身也是一种风险。

3.缺乏项目风险管理信息系统

风险管理涉及到各个部门、各个分支机构以及后勤保障、基层施工人员等等，管控的工作量非常大，所以，建立一套完善、高效、可靠的风险管理信息系统是有效实现项目风险管理的重要基础，但国内还有很多企业并没有建立自己的风险管理信息系统，这就导致了施工过程中很多风险信息不能及时披露、得不到及时处理。由于缺乏系统性和全局性，一些项目在实践中解除了一个风险的存在却导致了另一个风险产生。例如：为了中标盲目投标，不但降低了中标率，反而增加了投标成本。

三、加强建筑工程项目风险管理的措施

风险管理最早是由西方国家传入中国的，国外发达国家在工程项目风险管理方面一直走在世界前列。一方面，中国建筑企业已越来越多地参与到国际工程项目建设活动来，为了跟国际市场接轨，中国建筑企业必须提高企业的风险管理水平。另一方面，国内市场竞争已经日趋激烈，建筑行业的市场竞争要求建筑企业具备降低项目风险的能力，否则将可能被市场淘汰。因此，无论是为了生产还是为了发展，重视并做好项目风险管理工作都是非常必要的。

1.加强建筑企业风险管理系统学习，提高行业管理者的风险管理意识

建筑行业从事的是高风险的经营活动，加强风险管理可以帮助建筑企业正确认识项目风险管理工作的重要性，帮助管理层和决策层了解风险管理对项目管理的重要意义，必要的时候甚至可以给项目管理者算一笔经济账，帮助企业管理者认识到虽然建立完善的风险管理体系需要一定的经济投入，但项目风险得到有效控制后为企业带来的成本效益是远远高于风险管控投入的，通过直观的数据对比来帮助建筑企业管理者意识到并重视做好风险管理的必要性。

2.建立完善的风险管理机制

完善的风险管理机制建设是风险管理的核心要素，一套有效机制的建设是需要企业全体员工共同参才能实现的。在具体的建制工作中，一方面可以先参考一些在施工项目风险控制方面做的比较成功的企业的风险管理机制，再结合企业自身现状修改调整形成适合企业自身的风险管理机制；另一方面，在风险管理机制建设过程中一定要建立一套完善的信息反馈机制，对实践中暴露的制度问题做到及时发现，及时调整。完善的管理机制应包括执行机制和监督机制，通过完善的机制实现对项目风险的有效控制。此外，项目施工风险管理还要建立重视施工前期风险识别、施工中风险防范、竣工后风险管理的阶段性管理原则，切实做好每个阶段的风险管控。为了有效分散风险，购买一定的工程保险也不失为管理者应对项目风险的有效措施之一。

3.建立完善的风险管理信息系统

随着计算机技术、互联网技术的发展，建立风险管理信息系统已经不是什么难事。借助现代化的信息技术，可以从项目施工前期的立项阶段就开始对整个项目进行风险管控，计算机强大的数据分析能力将大大提高风险识别、风险评估的效率和准确性。建立完善的信息系统，需要将项目施工的各个环节都纳入系统建设范围，需要项目内部建立完善的财务管控制度、仓库物料、施工设备管理制度、项目施工管理制度等等。风险管理信息系统的建设将提升建筑企业的综合管理水平，也必然对项目管理人员的综合素质提出更高要求，对促进建筑企业管理者和员工素质的提升具有积极意义。

［1］陈启生.构筑工程建设风险管理体系的思考［J］.国外建材科技，2001（02）.

［2］陈伟坷，黄艳敏.工程风险与工程保险［M］.天津：天津大学出版社，2005.

［3］赵国旺.房屋建筑工程项目的风险管理［J］.科技资讯，2011 （05）.

（作者单位：平顶山市建设工程标准定额管理站）