上海再成长

◆紫 叶 / 文

卷首语

上海再成长

◆紫 叶 / 文

36条年轻鲜活的生命，未能成功跨越新年，成了上海的心头之痛。医护人员不眠不休抢救伤员，亦令人感动。这些天，上海人是在反思中度过的：在出租车里谈它；在饭桌上议它；在朋友圈中叹息……

一位出租车司机直言不讳：上海太拥挤了，承受不了了，总有一个地方崩溃……一位同事说，世博会都成功举办了，太平盛世不会有人担心安全，太麻痹大意了……一位朋友则认为，上海这座城市，需要“再成长”。

综合大家建议，姑且称之为“上海再成长”方子，简列在此：

一是上海不设防，法治来筑底。上海是个不设防的城市，从看病、乘车、工作，到吃饭、居住、学习、游乐……上海的多元文化包容性很大。但是，再大的城市，也有其承载极限，一旦超限便危机四伏。上海，正是如此。对此，要有清醒的认识。一定要以法治为先导、规划为统领，牢牢构筑安全底线。特别是，大型活动安全靠法治不靠人治，必须将规章制度落实到位。要进一步以法律法规为准绳，形成多部门协调有序的管控生态。

二是上海软实力，还须再提升。上海的硬件不可谓不好，但经济增长、社会转型，上海城市日益膨胀也是事实。申城地铁，总里程已经达到548公里，还是赶不上客流增长。为满足超常需求，上海全力以赴，近日启动了新一轮地铁密集建设。改变“捉襟见肘，顾此失彼”现状，硬件扩张固然重要，管理软实力提升更重要。要加强预防管控，包括引入专业人才、强化风险管理。要继承和发扬光大特奥运会、世博会管理成果。上海曾为2007年特奥运会制定“大型赛事质量规范”；2010上海世博会客流预测准确率高达96%以上，创下单日客流100多万人次的“世博之最”。其管理水平之高，国际公认。将先进管理规范固化下来，化成城市行为规范，这就是成长，这就是软实力的提升。

三是上海更美好，依靠全社会。不得不说，虽然上海正在向现代化国际大都市迈进，但差距还不小，需要“再成长”。去年，上海市委已将“创新社会治理”列为1号课题。政府是城市管理者，但也得依靠全社会。上海世博会，全国支持，凝聚了公安、企业、社区、媒体、社团等所有群体，共同打造“城市，让生活更美好”，这才是成功的基础。

成长会有痛，但上海需要再成长，生活也将由此更美好。