鲍振东
现代政党都有维护其自身存在和发展的政治纪律和政治规矩。如果一个政党不严明政治纪律,不坚守政治规矩,迟早要分崩离析。前苏联共产党在有20多万党员时取得了十月革命的胜利,在有200多万党员时取得了卫国战争的胜利,而在有近2000万党员时却丢失了政权,其中一个重要原因就是苏共在“公开性”“民主化”的口号下,放弃了民主集中制,实行所谓的各级党组织自治原则,使一些苏共党员甚至领导成员失去了纪律约束,肆意否定苏共历史、社会主义制度、马克思列宁主义,最终导致苏共解散、苏联解体。
我们党始终注意严明政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。战争年代,党团结带领人民战胜日本侵略者,打败国民党反动派,推翻三座大山,靠的是铁的纪律;新中国成立后,党团结带领人民取得了社会主义革命、建设和改革的辉煌业绩,靠的是铁的纪律;新的历史条件下,党要团结带领全国人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦,同样离不开铁的纪律。
党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,其中最重要、最根本、最核心、最关键的是党的政治纪律和政治规矩。只有政治上清醒,才能有行动上的自觉;只有政治上坚定,才能经得住各种考验。遵守党的政治纪律和政治规矩,是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高党的领导水平和执政水平,增强党的拒腐防变和抵御风险能力的关键。
总的看,在坚守党的政治纪律和政治规矩的问题上,绝大多数党员干部表现是好的或者是比较好的。但是也有一部分党员干部包括少数领导干部在这方面做得不好或者说很不好,对党的政治纪律和政治规矩缺乏应有的敬畏,对党的政治纪律和政治规矩置若罔闻、不屑一顾,如不认真解决,就会对党造成巨大的危险。
领导干部以身作则、率先垂范,是党的基本领导方法和优良传统。守纪律讲规矩必须从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,就越要对党忠诚,越要严守党的政治纪律和政治规矩,否则,不但会给党的事业造成损失,还会把自己的政治生命和政治前途葬送掉。
严守党的政治纪律和政治规矩,核心是坚持党的领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。具体来说,要把握好以下几个着力点:
一是坚决维护中央权威不动摇。一个政党,没有权威就不成其为政党;一个国家,没有权威也不成其为国家。当今之世,政党要有所作为,国家要稳定发展,既离不开民主,也离不开权威。各级党组织和广大党员干部特别是各级领导干部,都要理直气壮地高度自觉地维护党中央的权威,开展任何工作都要以贯彻中央精神为前提,尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上,必须坚决服从中央决策和部署,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,有令则行,有禁则止。
二是自觉遵守党章不走样。党章是我们党的总章程、总规矩,是党的根本大法。严守党的政治纪律和政治规矩,就是要在遵守和维护党章上下功夫、花气力。“四个服从”是党章对维护党内政治生活秩序提出的纪律要求,是正确处理党内各种关系的基本准则。各级党组织和广大党员,特别是党的各级领导干部,都必须认真贯彻执行党章规定,严格规范自己的一言一行、一举一动,无论何时何地都要做到思想上敬畏党章、行动上遵守党章,一切按党章办事。各级党组织要把学习党章、贯彻党章、执行党章当作从严治党的一件大事来抓,真正把党章的各项纪律要求落到实处。
三是落实中央决策部署不变通。中央的各项决策部署一经作出,就必须不折不扣地贯彻执行,没有什么商量和选择的余地,更没有什么可以讨价还价的可能。贯彻中央的决策部署不但要雷厉风行,而且要坚强有力,不允许消极怠慢、敷衍塞责,更不允许走形走样、随意变通。要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通与结合实际创造性开展工作的关系,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许在落实中央决策和部署上打折扣、搞变通。