2015年辽宁“两会”传真

省政府工作报告摘要

1月27日上午，省第十二届人民代表大会第四次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。出席会议的571名代表，肩负人民重托，满怀激情，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，共同谋划辽宁老工业基地全面振兴的发展大计。大会执行主席、主席团常务主席王珉主持会议。省长李希代表辽宁省人民政府向大会报告工作。

2014年政府工作回顾

过去的一年，是辽宁发展中极不平凡的一年。国务院出台支持东北振兴重大政策举措，辽宁迎来了新一轮振兴发展的重大历史机遇；国家实施“一带一路”、京津冀协同发展战略，为辽宁发挥区位优势，扩大对内对外开放提供了新的重大契机。同时，也遇到了严峻经济形势和下行压力，遭受了自1951年以来最严重的旱灾。

面对机遇和挑战，在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确领导下，我们认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚持稳中求进工作总基调，坚持一张好的蓝图干到底，保持工作连续性稳定性，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，实现了全省经济社会持续健康发展。地区生产总值达到2.86万亿元，比上年增长5.8%。实名制就业101.7万人，城镇登记失业率3.38%，低于控制目标0.92个百分点。城镇常住居民人均可支配收入达到29082元，实际增长7%；农村常住居民人均可支配收入达到11191元，实际增长8.6%；规模以上工业企业高新技术产品增加值增长7.8%。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题：一些经济指标下降幅度较大，工业产品价格持续走低，生产要素成本不断上升，企业经济效益明显下滑；发展方式仍然比较粗放，产业结构不尽合理，服务业发展仍然滞后，创新驱动能力不强，支撑经济发展亮点不多；生态环境和社会保障压力较大，人民群众还有许多不满意的地方；政府自身建设，还有明显不足。对政府工作中存在的问题，我们要勇于面对，深刻反思，对症施策，认真加以解决。

2015年政府工作总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神及省委全会部署，认真落实习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持以转方式调结构为重点，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，狠抓改革创新，激发内生动力，注重风险防控，加强民生保障，推进依法行政，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定，努力实现老工业基地振兴发展新突破。

2015年全省经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，外贸出口总额增长5%左右，一般公共预算收入增长2%左右。居民消费价格涨幅控制在3%左右。实名制就业80万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步。

2015年政府工作基本思路

做好今年工作，要抢抓发展新机遇，在落实国家重大战略中谋划和定位辽宁振兴发展；要把握发展新特征，坚持走科学发展、可持续发展、包容性发展之路；要打造发展新引擎，让创新、改革、市场、开放“四个驱动”共同发力，激发老工业基地发展的内在动力和活力；要聚焦发展新支撑，积极培育新的增长点；要顺应群众新期待，使发展成果更多更公平地惠及全省人民。

2015年政府重点工作

●全面贯彻党中央、国务院振兴发展战略举措

●努力保持经济平稳增长

●扎实推进重点领域改革

●着力抓好创新驱动发展战略

●积极推进产业转型升级

●促进农业现代化和农村改革发展

●大力实施新一轮对外开放

●推进三大区域发展战略和新型城镇化

●切实加强生态文明建设

●加强以改善民生为重点的社会建设

省政协工作报告摘要

1月26日，中国人民政治协商会议辽宁省第十一届委员会第三次会议在沈阳隆重开幕，肩负重托的省政协委员出席大会，认真履行职责。本次会议应出席委员876名，出席开幕大会的有800名，符合政协章程规定人数。省政协主席夏德仁代表省政协常委会向大会作工作报告。

2014年省政协工作总结

一是深入学习中国特色社会主义理论，进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础；二是积极开展协商议政，全力助推老工业基地振兴发展；三是自觉践行履职为民宗旨，为保障和改善民生献计出力；四是坚持团结和民主两大主题，着力维护和发展大团结大联合的良好局面；五是深入开展协商民主实践探索，更好地发挥人民政协协商民主重要渠道作用；六是全面推进制度化、规范化、程序化建设，进一步提高履职能力和水平。

2015年省政协工作总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在中共辽宁省委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协专门协商机构作用和协商民主重要渠道作用，坚持依照宪法法律和政协章程认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心、服务大局，为促进全面深化改革和辽宁老工业基地振兴发展，为加强民生保障、维护社会和谐，为建设富庶文明幸福新辽宁作出新的更大贡献。

2015年省政协重点工作

一是深入学习贯彻中共十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；二是积极主动为我省改革发展振兴献计出力；三是围绕加强民生保障和促进社会和谐建言献策；四是团结凝聚各方面力量巩固发展广泛的爱国统一战线；五是切实提高人民政协协商民主的有效性；六是适应新形势新要求加强履职能力建设。

本栏编辑/孙宏波