推进基层平台建设开启远教“网络直通车”

云南省文山州为将党的群众路线教育实践活动开展到群众家门口，积极调动各方力量建设基层综合服务平台，开启远教“网络直通车”，切实打通联系和服务边疆民族群众的“最后一公里”。

高度重视，推动服务型党组织综合平台建设。按照“各炒一盘菜、共办一桌席”原则，由州委组织部牵头，协同州发改委、州工信委、州政务服务管理局、州政府电子政务办公室等部门共同推进。州委办下发《关于巩固提升“农事e网通”推进基层服务型党组织综合平台建设的实施意见》《文山州基层服务型党组织综合平台建设方案》等文件，统一规划，分步实施，有效整合资源推进综合平台建设工作。

督促协调，形成各负其责、各司其职的运行体系。形成“各级党委政府统筹规划、组织纪检部门牵头抓总、政务管理机关业务指导、电子政务部门技术维护、相关业务部门放权审批、乡（镇）村（社）两级主抓落实”的运行机制，确保2015年年底全州8县（市）104个乡（镇、街道）960个行政村（社区）通宽带光纤，为建成网络综合服务系统提供基础网络保障。

优化设置，建立高效畅通便捷办公系统。连接综合服务平台和行政审批电子监察平台系统，实现“党务+政务”融合服务。州级统一建设云平台（数据交换库），解决州与县（市）、各县（市）之间、各级各部门之间数据互联互通问题，达到“平台软件统一、办理事项统一、办事流程统一、服务管理统一、收费标准统一、工作职责统一”目标，打造服务高效、运行规范的综合服务平台。

科学建设，确保平台建设工作顺利推进。作为全省整州推进综合服务平台建设工作试点州，文山州确定两年内“小步快跑”，建设完成覆盖“州、县、乡、村、组”五级为民服务体系，为全省综合服务平台建设工作积累试点经验。2014年年底，完成全州960个村（社区）中690个村级站点建设，实现全州70%覆盖；2015年年底，完成全州所有村级站点建设，最终实现100%全覆盖，将为民服务“直通车”开到群众家门口。

规范制度，畅通综合服务平台服务流程。文山州下放行政审批权，简化审批流程，从法律层面解决办理事项权限下放问题，按照“保底不封顶”原则将组织、计生等部门32个项目纳入系统办理，杜绝体外循环。通过推行“窗口+代办+上门”服务模式，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，让基层干部群众“进一家门、办多项事”，确保为民服务“一竿子插到底”。

（罗锡锋）endprint