武城县支行关于农业产业化龙头企业经营情况调查

商振国

（人行武城县支行，山东 德州 253300）

近期，武城县支行组织有关人员，采用问卷调查和实地走访的方式对辖内6 家农业产业化龙头企业生产经营情况开展了专题调查。

一、调查组织情况

调查开展及样本企业选择情况。武城县积极推进农业产业化经营，重点培育辣椒、棉花、食用菌、畜牧等特色产业，大力挖掘农业内部增收潜力，培植引进龙头企业和专业市场，农业产业化发展取得了明显成效。武城县现有农业产业化龙头企业省级3 家、市级22家。选取样本企业6 家，分别是：山东古贝春有限公司、武城县神龙毯业有限公司、武城县德源纺织有限公司、武城县丰裕食用菌有限公司、武城县聚鑫棉花加工厂、中椒英潮辣业发展有限公司5 家为民营企业。

二、调查基本情况

（一）企业生产经营情况

一是样本企业2014 年前四个月销售收入12.15 亿元，实现净利润1.18 亿元，分别较去年同期增加1.46 亿元、1831 万元，企业利润均出现不同程度的增长。二是结合问卷调查情况，了解6 家样本企业前四个月订单有所增加的有4 家，占比66.7%，有2 家企业订单与上年持平，占比33.3%；与去年同期相比，当前企业盈利均有增长。

（二）企业实际投资及投资意愿情况

一是样本企业投资情况。2014 年前三个月实际投资数额2479万元，较去年同期增加707 万元，主要是连续2 年来武城县丰裕食用菌有限公司扩大企业规模，上新设备进行了投资，丰裕食用菌公司与农户签订的《双孢菇最低保护价回收合同》，既有效规避了农民产品销售风险，又保障了企业原料供应。

二是样本企业投资投向结构情况分析。主要分析投资厂房、设备、技术研发、技改等方面情况。6 家样品企业中，仅有2 家发生了投资业务。如武城县丰裕食用菌有限公司2013 年前4 个月投资厂房等固定资产1722 万元，2014 年前4 个月投资新增、改造设备1479万元、投资厂房等固定资产1000 万元；武城县聚鑫棉花加工厂2013年前4 个月投资新增、改造设备65 万元、投资厂房等固定资产135万元。其他4 家企业没有新的投资。

三是样本企业投资意愿。对未来生产经营乐观的企业不足二成，近八成企业2014 年无投资意愿，不愿扩大投资。关于2014 年投资意向，6 家样品企业中，仅有1 家企业选择“乐观”、4 家企业选择“不投资”、1 家企业选择“不变”，分别占16.7%、66.7%、16.7%。在可能影响投资意愿的主要因素中，4 家选择了市场环境趋紧，2 家选择了自身资金实力限制。

（三）企业发展预期

结合调查表和调查问卷情况，分析判断企业未来生产经营形势、投资意愿及金额、用工人数的预期和判断。

在对6 家样品企业2014 年发展预期调查中，3 家认为“好于去年”，2 家认为“与去年持平”，1 家认为“比去年差”。1 家选择裁员以压缩成本，3 家选择维持现有用工人数不变，2 家选择增加用工人数。

三、企业发展面临的主要困难和问题

（一）原材料、人力等生产成本快速上升，经营压力加大

（提供具体案例）原材料、人工成本上涨仍然是挤压小企业利润的重要因素。原材料成本上涨对企业经营产生了较大影响，压缩了企业的利润空间。企业的用工难度有进一步增加的趋势。调查显示，虽然企业的平均用工满足度在95%左右，但企业在一定程度上仍存在招工难现象。据武城县德源纺织有限公司反映，2013 年纺织厂工人收入在2000 元左右，现在涨到2300 元左右，面对棉纺织行业整体下滑的局面，企业盈利空间被大幅压缩，纺织行业对熟练工的需求较大，造成部分熟练工人频繁跳槽到工资收入较高企业工作的情况，也给企业用工带来了一定的压力。

（二）市场经营环境恶化，企业相互拖欠增多，企业周转困难

库存、应收账款等资金占用情况，调查样本企业是否存在资金周转困难。（提供典型案例，特别是有无拖欠上游农户资金的实例）在产品销售不畅，库存和应收账款两项资金占用大幅增加的背景下，企业普遍通过增加负债维持正常运转。尤其是棉花、辣椒收购加工企业季节性强，短期需要大量收购资金。若不能及时兑现销售款，只能提高收购价格，造成企业效益下降、利润减少。如武城县丰裕食用菌有限公司由于受国外市场走货慢、批量大、回款慢等因素制约和影响，在收购资金方面出现较大困难，2013 年9 月份的食用菌新产季出现1000 万元的资金缺口。

（三）融资途径单一，资金使用成本较高

样本企业融资途径、融资成本情况（提供具体案例）。随着国家稳健货币政策的实施，支持农业经济领域发展的金融部门贷款门槛较高，大多数棉花、辣椒收购加工企业申请贷款周期较长，成本较高，不仅削弱了贷款效用，并且增加了企业负担。如农用社贷款利率较高，月息在1 分以上。基于以上情况，造成部分企业直接通过社会融资，利息较高但可以随用随借、方便灵活。如武城丰裕公司是整个食用菌产业的唯一生产销售企业，2013 年4 月末仅获得贷款2200万元，制约了经营规模的进一步扩大，从而也影响了龙头企业的带动作用。

（四）其他困难和问题

一是地方政府对农业产业化龙头企业的政策扶持力度不够。政府没有形成针对重点企业的明确、具体、系统的优惠政策，如缺乏财政、税收、金融、奖励等政策的扶持，重点龙头企业的优势地位尚未被确认。二是龙头企业带动能力弱。龙头企业是发展农业产业化的火车头，其带动能力的强弱直接决定产业化的规模进程和效益。现阶段，全县仅有的25 家市级农业重点龙头企业中，真正能够起到带动作用的龙头企业非常有限。仅有丰裕公司与菇农签订食用菌回收合同90 多份31 万平方米。

四、相关建议

（一）制定实施细则，将各项扶持政策落到实处

建议根据《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10 号）文件精神，由农业部门牵头联合财政、税务、金融等部门制定支持农业产业化龙头企业发展实施细则，细化支持措施，完善配套政策，将各项扶持政策落到实处。

（二）加大对农业产业化龙头企业的信贷支持力度，多途径拓宽中小企业融资渠道

督促涉农金融机构改进信贷管理模式，创新信贷产品，根据农业产业化龙头企业生产经营的特点合理确定贷款期限、利率和偿还方式，扩大有效担保物范围，满足龙头企业的资金需求。引导英潮公司、凯运公司、华兴集团等龙头企业，要引导他们按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，建立健全科技创新型现代企业制度，引导、帮助符合条件的农业产业化龙头通过债权融资、债券融资、股份制改造、并购重组等方式进行投融资。

（三）支持和鼓励企业转型升级，提高市场竞争力

建议通过减税、建立转型扶持基金等措施，引导农业产业化龙头企业进行产业升级和技术改造，加大科技投入，建立研发机构，加强自主创新，开展新品种新技术新工艺研发；鼓励龙头企业引进国外先进技术和设备，消化吸收关键技术和核心工艺，开展集成创新，降低生产成本，提高劳动效率和市场竞争力。