地方院校城乡规划专业综合改革试点探索与实践★

易 纯

(湖南城市学院建筑与城乡规划学院，湖南 益阳 413000)

地方院校城乡规划专业综合改革试点探索与实践★

易 纯

(湖南城市学院建筑与城乡规划学院，湖南 益阳 413000)

以湖南城市学院城乡规划专业综合改革试点项目为依托，从人才培养模式、教学内容、教学方法和管理等方面介绍了综合改革措施，并对改革中存在的问题进行了分析，为探索以后的改革方向奠定了基础。

城乡规划专业，教学方法，改革措施

0 引言

为引导高校适应经济社会发展需求，优化专业结构，创新人才培养模式。教育部启动实施“本科教学工程”“专业综合改革试点”项目，并确定了专业综合改革试点项目的建设目标、建设内容、遴选方式、申报条件、建设经费和项目推荐办法等。湖南城市学院城乡规划专业于2012年9月成为了湖南省普通高校“十二五”专业综合改革试点项目，2013年6月成为教育部“地方高校第一批本科专业综合改革”项目。该校城乡规划专业以省、国家专业综合改革试点为契机，为本专业的改革和发展提供了良好机会和大力支持。

1 城乡规划专业概况

城乡规划专业(专科)创办于1984年，2004年学院正式招收五年制本科城乡规划专业。曾被教育部授予“全国高等工程专科示范专业”，2001年成为湖南省重点专业，2006年被确定为“十一五”重点专业，2013年通过“住建部”全国高等学校城乡规划专业指导委员会“专业评估”。现有专任教师42人，高级职称占专业教师人数的35.7%；有国家注册城乡规划师12人，占专业教师人数的28.6%；具有博士学位8人，硕士学位29人(在读博士生3人)，具有硕士以上学位占专业教师人数的88.1%；城乡规划专业培养了毕业生近4 000人，就业率98%以上。

2 专业综合改革目标

转变教育理念，与城乡规划行业紧密合作，产学研相结合创新人才培养机制，突出实践能力与工程素质培养，学生实践能力和创新精神显著增强，培养与新型城镇化发展需要相适应的、面向中小城市城乡规划需求的，具备较强城市建设构想、规划设计与管理能力和城乡规划职业道德的工程系统能力的新型城镇规划工程技术高级应用型专门人才，探索与之相适应的人才培养方案与模式、师资队伍、教学方法与手段、教学管理新途径。通过专业综合改革试点建设，使我校城乡规划专业办学特色更加鲜明，在国内同类院校中起到发挥推广和示范作用。

3 专业综合改革措施

坚持以科学发展观为指导，以行业为依托，强化产、学、研结合的办学特色，以人才培养为中心作为一切工作的出发点，构建多层次、多类型、全方位的创新人才的培养体系，全面提升学生工程素质、实践能力以及创新精神。

3.1 建立专兼结合的“三师型”师资队伍

以人才培养为中心，坚持提高教师学术研究与工程实践能力并重的培养原则，实行“双向、三师”策略，校内教师与行业兼职教师双向流动，建立了一支人员稳定、结构合理、实践能力强的具有教师、工程师和国家执业注册师资格证书的复合型教师队伍。

1)为行业兼职教师配备研究室，以使他们有更好的备课和从事科学研究条件，外聘教师与客座教授人数达到了教师总数的1/3。2)为校内教师配备工作室，定期选派教师到外校进修和接受短期培训，校内教师五年内都具有城乡规划设计或管理实践经验。

3.2 实行“三结合一开放”的人才培养模式

培养方案做到“用一条实践主线贯穿整个教学环节”，采用“三结合一开放”的人才培养模式。

1)“三结合”：教学、生产与科研三方面的紧密结合，学校与行业联合培养。建设规划设计社会大课堂，培养学生实践能力；研究应用新理论、新技术，创新规划设计成果；创建突出实践教学的专业人才培养模式。学校与行业共同开发培养方案、共同指导学生、共同授课、共同参与毕业服务的全过程。

2)“一开放”：实行从学校到行业，从课堂到社会，从教师到学生的全方位开放。学校与城乡规划管理部门、设计部门合作，从招生、人才培养方案、教学内容开发、教学指导、教学管理到教学考评、就业服务、毕业生跟踪调查，实行全程开放。面向社会需求、面向规划管理部门和设计单位，面向城市建设涉及到种种规划问题，从规划调查到学位论文写作、从教学案例到实训项目，从校内学习到对外学术交流，跟踪专业热点，实施全面开放。指导教师与学生课堂教学师生互动，设计工程学术论坛、沙龙，共同承担工程实践项目，联合攻关、协同创新，实施从教师到学生之间的全员开放。

3.3 完善与岗位能力培养相适应的教学内容

根据规划专业人才培养的服务面向，分析毕业生就业的目标岗位要求，针对性地改革教学内容，优化课程设置，构建高度匹配的课程体系。通过综合改革，探索适合于我校及同类院校的规划专业人才的培养模式，为中国社会经济建设培养前沿规划设计人才。为保证培养目标的实现，从专业人才的知识、能力、素质三个方面着手，制定切实可行的培养方案，具体改革方案如下：

1)更新教育理念，强化素质教育。

城乡规划本科人才必须适应时代与社会，其人才培养质量应坚持以前瞻性和发展观来评价。人才的素质、能力和知识结构不断更新、与时俱进是核心要求，建立和完善适应时代要求的教育观、人才观和质量观，才能保证人才培养体系的活力和持久的生命力。在进行专业教育时，加强执业教育和素质教育(特别是人格素质教育)显得尤为重要，培养学生正确的执业观，坚持职业道德和行为自律，塑造健康的人格等，是人才培养最重要的内容，贯穿人才培养的全过程。

2)重构课程体系，整合教学内容。

城乡规划是一门与社会发展结合紧密的应用学科，思想、观念、知识更新非常迅速，社会发展对专业的要求不断更新与提高，单凭不断增加新的课程来满足理论知识和实践能力的拓展与更新显然不足以应对，通过对教学内容与课程体系的整合与改革来达到较为理想的效果。

3.4 建立以“多维课堂”为平台的多样化教学方式方法

积极探索城乡规划应用型人才的培养方式，建立实习、论坛、生产、模拟、合作等形式多样、规模有异、分工合作的“多维课堂”，形成独特的教学方法。

1)认识城市的移动课堂。

“城市认识实习”课是在学生接受城乡规划专业课程教育之前，采用“启发式”教学方法，教师带领学生到城市“走马观花”式认识城市的功能布局、交通组织、公共设施、基础设施、历史遗产和城市环境。

2)学术前沿的论坛课堂。

“城市问题”课的一种创新形式是专题讲坛，针对城乡规划的热点问题，由学校教师与行业兼职教师采用“探究式、讨论式”教学方法，与学生共同讨论、探讨专业前沿问题。

3)真题真作的生产课堂。

“社会调研”课结合生产项目，将学生带到规划设计现场，采用“参与式”教学方法，学生广泛开展调研或参加规划项目评审等，将学生带到规划设计现场，与规划局、规划院领导、专家与教师共同研究现场实际问题。

4)专家评审的模拟课堂。

“课程设计”课一般采用真题假作，采用“集体讲评式”教学方法，学生参加由学校教师、行业兼职教师或专家组织的模拟评审，即学生要汇报设计成果并答辩。

5)协同创新的合作课堂。

“毕业设计”课结合生产任务真题真作，采用“合作式”教学方法，小城镇规划或详细规划由3人～4人合作完成，县城及以上城市的总体规划4人～8人一组。每个学生均参加现状调研与分析，综合资料供大家使用。每个学生构思一个规划方案以提高设计能力，通过几轮综合评审完成一个优化方案作生产成果，由一部分人协同完成初评方案或正式成果，其他学生每人完成一套适当简化的毕业设计成果，参加毕业答辩。

3.5 创新与实践能力培养相适应的教学资源

1)内编外引的图书资料。

a.针对当前城乡规划发展、城乡规划教育的需求以及学生和专业的特点，选用符合教学大纲要求的、水平较高的、理论性与实践性突出的教材及教学参考书。b.建设“书刊+设计文件”的能满足教学要求，种类较齐全，质量较好的书刊资料和有参考价值的规划设计图文资料。

2)广泛的实践基地。

创建“三种实践基地”，依托行业和企业，整合校友和社会资源，建立校内实训基地、校外实习基地和产学研合作基地。a.校内实训基地。湖南城市学院规划建筑设计研究院是具有城乡规划设计甲级资质的湖南省优秀教学实习基地，设有12个实训室，既是教师的工作室，又是学生参与校内实践的摇篮。b.校外实习基地。我们共建立了48个实践教学校外实习基地，它们几乎涵盖了湖南省会长沙的各大设计院及其他13个市、州的设计院，是学生广泛参与社会实践的基地。c.产学研合作基地建设。我们在实习基地建设基础上，建立了湖南省城乡规划研究设计院、长沙市建筑设计院等13个永久性产学研合作基地，是学校与行业联合设计、教师创新成果转化和学生创新能力、实践能力的孵化器。

3.6 强化过程考核的教学管理

1)管理机构。为加强对城乡规划专业综合改革试点工作的指导和管理，成立湖南城市学院城乡规划专业综合改革试点领导小组、湖南城市学院城乡规划专业综合改革试点教学指导委员会。a.湖南城市学院城乡规划专业综合改革试点领导小组由学校领导和职能部门的领导组成。负责城乡规划专业的统一领导、各项工作的协调。b.湖南城市学院城乡规划专业综合改革试点教学指导委员会由主管部门领导1人～2人、学校教师9人～11人和行业教师2人～3人组成。负责制定城乡规划专业发展规划、培养方案,指导城乡规划专业教育的教学、科研、教师队伍建设,审定课程教学大纲和其他重大事项。

2)管理制度。为使城乡规划专业综合改革试点教育人才培养方案能合理有序实施，建立校院两级质量监控系统和完善的管理制度，主要体现在以下几个方面：a.注重基本素质考核的招生制度。招生考试要注重美术、文字和口头表达等基本功的考核，以利于选择基础知识扎实、应用能力强、综合素质高的考生作为培养对象。b.强化过程管理的实践教学考核制度。采用多种方式从城乡规划设计调研报告的撰写方法训练，到城乡规划设计方案构思、方案讨论训练，到城乡规划设计方案模拟汇报、评审会组织训练，到实习实训训练，再到毕业论文等实践教学进行过程考核，加强学生工程知识、工程能力和工程素质考核，把专业能力考核、执业资格认证作为学位授予的重要考核内容。做到“用一条实践主线贯穿整个教学环节”，做到“实践教学不断线”，并由新理论、新技术武装实践教学体系。c.健全动态督导的质量监控制度。加强实践教学的全过程监控，在教学质量监控中融入全面质量管理和PDCA(即计划、实施、检查、调整)循环的质量控制理念，形成一套适合城乡规划专业实践教学环节的质量监控模式——“三环节”实践管理模式(实践教学的前期准备环节、中期检查环节和成果认定环节的质量管理)，保证教学质量，提高学生的实践能力、创新能力和工程素质。

4 结语

专业综合改革试点立项以来，我校城乡规划专业在各个方面多了一些探索与改革，取得了一些成绩，但也存在一些不足。如适用应用型人才培养模式的教材建设亟待提高；师资队伍建设中学历职称提高缓慢；校企合作过程中缺乏监督机制和管理制度。

因此，为深入推进综合试点改革项目，我们应该继续进一步完善教学成果，摆脱僵化的评价机制，突出特色，实行差异化管理；从全局角度做好顶层设计，扶持重点，改革管理制度；提高人才培养质量，压缩规模，提高师生比，为地方院校城乡规划专业综合改革提供一条切实可行的道路。

[1] 教育部高等教育司.关于启动实施“本科教学工程”“专业综合改革试点”项目工作的通知[EB/OL].2011-12-23.

[2] 杨建华，曾周亮，袁文华.地方院校人才培养方案的优化研究.中国大学教学，2007(12):30-32.

[3] 汤放华，吕贤军，曾志伟，等.“专业综合改革试点”城乡规划专业改革研究报告.益阳：湖南城市学院，2015.

Local colleges and universities of urban and rural planning comprehensive reform pilot exploration and practice★

Yi Chun

(HunanCityUniversityBuildingandUrbanPlanningInstitute,Yiyang413000,China)

Taking comprehensive urban-rural planning major reform pilot project of Hunan city college as the background, the paper carries out comprehensive reform from aspects of talents cultivation mode, teaching contents, teaching methods and management, and analyzes problems existing in comprehensive reform, which has laid a foundation for exploring reform tendency in future.

urban-rural planning major, teaching method, reform measures

2015-09-13

易 纯(1979- ),男,讲师

1009-6825(2015)33-0233-03

TU984

A

★：2015年普通高校教学改革研究——“大工程观”视域下的城乡规划专业实践教学改革与实践(湘教通[2015]291号); 2014年湖南城市学院教改项目“城市规划专业五年级实践性教学改革”(湘城院发[2014]30号)