广西区域旅游竞争力指标体系构建与实证研究

黄月玲，时昭，鲁亮

(桂林理工大学旅游学院，广西桂林541004)

区域旅游竞争力评价指标体系的研究是近年来旅游经济领域的研究热点。区域旅游竞争力能够体现区域旅游发展的综合实力，对于研究区域旅游发展中存在的问题、提高区域旅游发展水平有重大的现实指导意义。按照研究区域的对象，可以将区域旅游竞争力分为景区竞争力、目的地竞争力、县域竞争力、城市竞争力和省域竞争力等[1－8]，本文研究的广西区域旅游竞争力属于省域范围的竞争力研究。由于竞争力水平的高低是通过各方面动态比较而体现出来的，因此，要准确衡量某个研究对象的竞争力水平有一定难度。构建竞争力评价指标体系为分析复杂、不断变化的竞争力提供了相对便捷、可靠的方法。

我国对区域旅游竞争力评价体系的研究起步较晚，但发展很快。研究中常见的方法为:用德尔菲法、文献分析法构建评价指标体系[5－6];用层次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵权法、模糊数学评价法等确定指标权重[9－14];用IPA方法、旅游竞争力动态仿真法对指标进行分析[15－16];用系统动力学方法、趋势外推法对竞争力进行预测[17－18]。本文采用德尔菲法构建旅游竞争力评价指标体系，使用模糊层次分析法计算各指标权重，计算出广西近5年旅游竞争力得分，以期为分析和提高地区旅游发展、建设旅游强省提供参考。

1 区域旅游竞争力评价指标体系与模型

1.1 指标体系选取与测算方法

当前国内关于区域旅游竞争力的分析一般通过业绩评价法或因素评价法。现有的指标体系大多从经济、环境、人口、社会文化、基础设施、对外开放、产业规模、旅游业绩、服务质量这些角度展开研究。整理分析以往研究区域旅游竞争力评价指标体系的相关文献，其所使用的评价指标体系侧重不同角度，数量介于30～60个之间，将一些容易获得却与研究主题联系不大的指标纳入了指标体系，使指标体系看上去似乎更加完整，但与此同时，过多的无关指标最终可能导致评价指标体系过于庞杂，又增加了工作量。因此，指标的选取应有所取舍，尽可能选取能够体现区域旅游竞争力的核心指标。

本次指标选取的过程中，首先总结现有区域旅游竞争力评价指标体系的研究成果，挑选出使用频率较高的指标。其次，在调研过程中，深入了解地区旅游发展具体情况，与政府人员、企业经营者和高校学者进行交流，得出结论为:评价区域旅游竞争力的重点在于评价区域旅游资源、服务资源(包括硬件基础设施和软件人工服务)和经济实力与旅游业绩;考虑反映区域旅游竞争力水平的动态变化以及客观数据的易获得性，剔除能反映同一对象的相近指标。在此基础上，遵循层次性、科学性、简洁性、可操作性的原则，构建出初步的区域旅游竞争力评价指标体系，然后采用德尔菲法，将问卷印发给政府、企业、高校专家对指标进行打分，并在收集资料过程中根据实际情况不断调整，最终形成广西区域旅游竞争力评价指标(A层)、4个二级指标(B层)、24个三级指标(C层)的评价体系。此评价指标体系与其他已有的评价指标体系相比，具有简洁、覆盖力强、针对性强等优点。具体指标体系见表1。

指标权重的确定使用了德尔菲法和模糊层次分析法。具体做法为:根据专家各层指标打分，得到各层指标体系的判断矩阵(优先关系阵);建立判断矩阵

式中:C(i)和C(j)分别为指标fi和fj的相对重要程度。利用判断矩阵F进一步构造模糊一致阵R=(rij)n×n，对F的变换如下:

令

表1 广西区域旅游竞争力评价指标体系Table 1 Evaluation system of Guangxi tourism competitive ability

1.2 区域旅游竞争力评价模型

区域旅游竞争力评价模型为

其中:C为区域旅游竞争力评价体系总分值;Qi是第i个指标的权重;Pi是指标的最终得分，通过无量纲化计算得到，Pi=Di/Ri(Di为指标原始数据，Ri为该指标的参考值);n为指标总数。

研究中的24个三级指标均从相关统计资料中获得:C1、C2为定性指标，通过相关国家名录的数据计算间接获得;C3～C24通过《中国旅游年鉴》、《中国旅游统计年鉴》、《广西统计年鉴》、广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报获得;C1的取值标准参照学者常用的打分标准，具体为:世界遗产1 000分、国家历史文化名城600分、国家重点风景名胜区500分、国家自然保护区300分、国家森林公园200分、其他0分，取值仅取现有的最高分[8];C2的取值标准为区域范围内世界遗产、国家历史文化名城、国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家森林公园的数量总和[8]。因此，C1的参考值定为1 000分，即认为研究区域拥有至少1处世界遗产具有旅游发展潜力;同时，针对广西实际情况，如果广西各项指标能够超过全国平均水平，则能证明广西具有较强的竞争力和发展潜力，因此，其余指标参考值的确定按照各项指标在我国2012年的平均水平确定。

2 广西区域旅游竞争力发展实证分析

2.1 广西近5年区域旅游竞争力各级指标计算

由于2013年部分统计数据暂时缺失，故研究仅截至到2012年。通过对已确定的评价指标体系中相关指标数据的收集，并进行无量纲处理，得到2008—2012年广西区域旅游竞争力各指标最终分值，见表2。

表2 广西2008—2012年区域旅游竞争力评价指标体系各三级指标分值Table 2 Score of each third-level index in regional tourism competive ability evaluation system of Guangxi fom 2008 to 2012

2.2 广西区域旅游总体竞争力评价结果分析

通过竞争力评价模型计算，进一步得到2008—2012年广西区域旅游竞争力各二级指标得分，详见表3。

根据计算结果可以看出，近年来广西区域旅游竞争力水平在逐渐提升，以2012年全国平均水平作为评价指标体系的参考值，广西近五年竞争力得分都在0.600以上，说明广西旅游产业竞争力的基础已初步建立，并逐年发展，但各年均一化得分均低于1.000，说明发展水平还落后于全国平均水平，反映出广西区域旅游竞争力水平总体较低的现实情况。

表32008 —2012年广西区域旅游竞争力各二级指标分值Table 3 Score of each second-level index in regional tourism competitive ability evaluation system Guangxi from 2008 to 2012

根据4个二级指标的权重可知:旅游资源竞争力B1与旅游服务基础设施竞争力B2是评价区域旅游竞争力高低的重要指标;旅游人力资源竞争力B3在旅游业发展的初期较前两个因素重要性弱，但随着大众观光旅游向体验旅游转变，旅游人力资源也将成为测量区域旅游竞争力及发展潜力的重要指标;经济实力及旅游业绩竞争力B4是区域旅游竞争力在经济方面的表现，从人数、收入、消费等方面直观地展现出竞争力的结果。图1是评价体系各二级指标发展趋势图。

图1 广西区域旅游竞争力各二级指标发展趋势Fig.1 Trend development of second-level indices in the regional tourism competitive ability evaluation system of Guangxi

旅游资源竞争力B1在近五年内有小幅度上升，说明广西逐年加大了旅游资源的挖掘与提升。2014年6月，广西桂林、环江与贵州施秉，重庆金佛山联合申报“中国南方喀斯特”第二期世界自然遗产获得成功[19]。因此，与前几年相比，广西资源竞争力又有所提升。广西的旅游资源竞争力水平虽然低于全国平均水平，但是区内旅游资源特点鲜明，成为广西旅游可依托的比较优势。近年来广西加快旅游资源开发的相关行为，正是发挥广西旅游资源优势。提升区域旅游资源竞争力的重要保障。

旅游服务基础设施竞争力B2在近五年内处于波动上升状态，在4个二级指标中排名相对靠后。2008—2010年，指标得分平稳上升，但2011年急剧下跌。通过分析发现，主要源于星级饭店数量C7和高星级酒店数量C8受2011年全国星评委专项检查，一些不达标酒店被“摘星”事件影响，数量减少所致[20]。旅行社数量C3虽然较前两年有所增长，总体仍落后于全国平均水平。另外，2013年广西有7条高铁开通，营业里程1 081 km;2014年贵广以及其他多条高铁陆续通车，均促进了区内外旅游交通设施的改善和飞跃发展。因此，这两年广西的旅游服务基础设施竞争力B2与2012年相比应有质的提升。旅游服务基础设施竞争力B2得分在4个二级指标中排名最后，意味着广西在提升区域旅游竞争力的过程中，仍然需要加大其投资建设力度。

旅游人力资源竞争力B3总体上来看有小幅上升趋势，五年中始终在4个二级指标中排第二。其中旅游从业人员数C12与第三产业从业人员占当地从业人员比例C15在五年中得分不断下降，但五年来开设旅游专业院校数量C10和旅游院校在校学生数C11则有所增加，促进了旅游人力资源竞争力发展小幅上升。广西旅游业及第三产业发展的制度化、规范化治理是促使旅游业和第三产业从业人数减少的主要原因。继续重视教育和培训，提高服务质量，塑造地方服务特色，推动旅游业发展，是政府提升旅游人力资源竞争力的新思路。

经济实力及旅游业绩B4是4个二级指标中近五年增长速度最快的指标，对区域旅游竞争力贡献排名中从2008年的第三跃升为2012年的第一，且2010年开始高于全国平均水平。主要归因于旅游总收入C18、旅游总人次C21指标的贡献;但旅游外汇收入占旅游总收入比例C20以及入境游客人次占旅游总人次比例C22的得分则逐年减少，主要是国内游客人数的高速递增导致入境游客比例相对缩小。入境游客平均停留时间C23在五年来虽略有上升，但仅为全国平均值的60%，因此，如何留住入境游客，也是下一阶段需要解决的问题。

3 结论与建议

分析结果表明:广西区域旅游竞争力状态近年来不断上升，但总体仍低于全国平均水平;广西旅游业绩竞争力具有相对优势，旅游资源竞争力、旅游人力资源竞争力有小幅上升，旅游服务设施竞争力处于波动上升状态。因此，提升区域旅游竞争力，应持续从如下几个方面来关注。

(1)加大资源与产品开发力度，联动区域旅游发展。旅游资源丰富而有特色是广西发展旅游的基础和优势，广西旅游发展较早，旅游人次和旅游收入在全国也具有一定优势，但受限于经济实力和开发水平，使得广西旅游资源与产品开发数量较少、发展层次相对较低，相对落后于全国平均水平。因此，要挖掘和开发广西区域内部旅游资源，遵循旅游发展规律，在数量上尤其质量上加大资源与产品开发;同时，联动区内各地级市旅游发展，打造广西城市旅游圈，挖掘来宾、钦州、防城港等旅游发展水平相对较弱地区旅游经济发展潜力，提升桂林、北海、南宁等旅游发展相对较好地区的旅游层次，加强各地级市间合作，整合区内旅游资源，打造特色产品系列。可以通过政策扶持和良好的投资环境建设引进竞争力强的旅游企业，鼓励创新旅游产品开发，提升产品开发层次。在区域整体上实现旅游产品多样化、地域特色化以及产品创新升级化发展，推动区域旅游竞争实力持续提高。

(2)继续重视旅游服务基础设施建设。服务基础设施决定了一个地区旅游发展的后劲，广西旅游服务基础设施竞争力水平相对较弱。这也与广西经济发展水平有关。广西属于西部地区，地区经济发展相对缓慢，对基础设施及旅游设施的投资也相对受限。随着广西多条高铁线路的开通，旅游交通的可达性和快捷性已经得到明显改善，因此，提升地区经济发展，通过多种渠道筹资，适当加大对旅游服务基础设施的建设力度，改善住宿条件、旅游景区服务和娱乐设施，尤其着力于公共环境、停车场及旅游信息咨询方面，推动旅游智慧化发展，通过不断完善公共服务体系，在硬件上促进区域旅游竞争力整体提升。

(3)健全管理体制，提升旅游服务质量。研究数据表明:广西旅游人力资源竞争力在旅游发展中属于较为有优势的因素，主要归因于开设旅游专业院校数量及旅游院校在校学生数发展水平，但其服务地方性还有待进一步加强，教育与培训是提高从业人员专业素质、道德水平及服务质量的保障。因此，要进一步强化地方教育、科研院所的行业服务职能，不断提高区域服务人员专业化和地方特色化服务水平。在此基础上，健全管理体制，加强行业管理，推进市场化运行是提升地区旅游整体竞争力的重要途径。

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