刘羊阳
近日,围家林业局、财政部在北京召开全面停止黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐试点启动会。停伐宣告了100多年来向森林过度索取的历史已经结束,标志着重点国有林区从开发利用转入全面保护的发展新阶段。
据悉,自2014年4月1日起,我国在黑龙江重点国有林区50个林业局正式启动全面停止商业性采伐试点。中央财政从今年起到2020年,每年对龙江森工、大兴安岭林业集团公司增加安排天保T程财政资金23.5亿元。
黑龙江重点国有林区森林资源由龙江森工集团和大兴安岭林业集团公司经营管理。南于长期过度开采,导致森林资源急剧减少,森林质量低下。第八次全国森林资源清查结果显示,龙江森工集团管理的林区中幼龄林面积占75%,可采资源仅占森林面积、蓄积的I.I%和1.5%;大兴安岭林业集团管理的林区中幼龄林面积占62.3%,可采资源仅占森林面积、蓄积的3.2%和3.6%。
国家林业局局长赵树丛对停伐试点工作提出四点要求。一是要真正停下来。目前各林业局的木材生产已全部停止,总体效果是好的,没有发生“最后的疯狂”现象,要确保真正停得下、稳得住、不反弹。两大森工集团、黑龙江省政府和国家林业局都负有责任。二是倒逼改革,借机完善治理体系、提高治理能力。国有林区要改变以木材生产为中心的管理体系和以经济效益为指标的考核体系。三是守住生态红线,现在已经无路可退,停伐后不但要管人、管树,还要管林地,并严格落实国家主体功能区规划、大小兴安岭生态保护与经济转型规划和天保工程规划。四是真正统一思想。森工企业目前面临的困难和问题,不是天保工程带来的,也不是停伐带来的,要研究问题产生的根源,提出解决的办法。要综合采取政策、改革、发展手段,解决好林区的民生问题。