工程建设施工过程中做好监理工作的策略探讨

黄金仲

【摘 要】依据建设监理的有关规定， 工程建设必须实行建设监理制， 而监理又应实行总监理工程师负责制。随着国家建设领域改革的逐步深化、建筑立法的逐渐完善，建设监理制现已成为我国工程建设领域一项法定的基本制度，监理在工程建设中的地位举足轻重。如何通过有效工作完成好项目监理任务，取得好的监理效果，为业主服务好，事关监理单位的社会信誉和形象，事关监理单位的生存和发展，是每个监理单位和监理工程师都要认真关注和研究的课题。

【关键词】建设项目；工程监理；施工质量；工程进度；制度建设；公平公正；职业道德

0 引言

监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。实行工程监理是我国工程建设与国际惯例接轨的一项重要工作，是工程建设领域的一项重要改革，是工程建设领域里的新机制。改革几年来，工程监理已取得了重大成就，监理工作已初具规模，初步形成了新的工程项目管理体制的框架，较好地促进了工程建设项目管理水平的提高，锻炼了一批建设监理队伍。具体在监理工作开展过程中，还有许多需要注意的地方，以下是笔者的一点心得体会。

1 了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责

根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格-报验申请-监理检查验收-验收合格-同意进入下一道工序）施工单位通知建设工程质量监督机构）现场检查或随机巡查或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序，第六项为法定程序，第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，采用现场检查或随机巡查等方式，检查人员施工质量，并视情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时还要抽查监理的旁站记录。所以，监理人员在监理过程中，除了要按照基本程序，完成隐蔽前的质量检查外，还要监督施工单位完成法定程序的工作，同时做好各个程序监理记录。

2 赢得信任，充分行使监理职权

2.1 严格内部管理，加强项目监理机构素质建设是赢得业主信任的基础

加强行风建设。内部要有一套科学的管理办法来指导工作、规范行为、明确职责，同时加强学习、提高综合素质。项目监理部在开展监理工作的同时，要建立和健全项目监理管理制度，明确各岗位的职责及工作标准，形成工作例会制度、对外行文审批制度、监理资料及技术文件管理规定及监理知识、专业技术的学习和绩效考核制度、政务公开制度、生活管理制度等。

健全完善制度，加强对从业人员的管理。一要建立各级负责人的连带责任制度；公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负技术的连带责任，也要负管理连带责任，这样将责任层层分解，各级有份，对避免出现违规行为有较好的作用。二要建立信息反馈制度：由公司制度规范的信息反馈表格，取得甲、乙双方对监理人员的监督。还可以建立巡视督查机制，设置专人对各项目、各工地监理人员进行随机巡查。从而既可提高业主和施工方对监理单位的信任度，又可约束监理人员守法从业。三要建立考核制度；制定对项目监理的每位成员的考核目标，量化考核内容，依据目标完成情况，实施以项目为单位的奖惩，增强监理人员的责任心。建立完善这些制度和机制，可以挖掘潜力，激发从业人员的责任感，提高其竞争意识，有利于监理队伍素质的整体提高。

2.2 强化监理深度和力度，力争控制目标的实现是赢得业主信任的保障

及时、适时做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。施工图审查重点是：施工图是否符合现行规范、规程、标准、规定的要求；图纸是否符合现场和施工的实际条件，深度是否达到施工和安装的要求，是否达到工程质量标准；对选型、选材、造型、尺寸、关系、节点等图纸自身的质量要求的审查。

质量是工程项目的核心，质量控制是监理工作的重心。应该从提高工作质量入手做好质量控制。材料质量是工程质量的基础，对材料的控制，坚持先会同业主、承包方共同考察，优选供货厂家，主要材料进场要具备正式的出厂合格证和材质化验单，同时原材料要求按规范规定严格取样送检不合格的材料不得进场。对于混凝土配比要求严格计量，当采用现场搅拌时，要注意抽检塌落度是否符合配合比设计的要求，要注意观察混凝土外观质量。

合理化建议。充分赢得业主的信任。工期紧、投资大是一些大工程项目的特点，在不影响结构、使用功能的基础上，如果能通过向业主提出合理化建议，缩短工期，降低工程造价无疑会带给业主更大的惊喜。为此，应该积极利用合理化建议对设计、施工中不合理的部位与各方协商。

3 理顺关系，正确行使监理功能

监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以，做好与承包商的工作，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指领，是监理工程的一项重要工作。

（1）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办理，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。

（2）经常召开沟通协调会，适时总结经验，解决问题。监理工程师要根据监理工作开展、进展的情况，经常召开例会，及时总结管理、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求。并将取得认真、严格、规范的工作成果，向业主通报，使业主了解监、建双方的工作情况。

（3）加强管理，严格验收程序。监理工程师不是施工单位的质检员，工程报检要在施工单位自检合格的基础上进行。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改，整改合格后再次验收。

（4）落实旁站制度，保证关键部位质量。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能要求。关键部位、关键工序的施工质量，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查。

4 提高素质、有效履行监理职责

（1）加强人员培训和交流，提高监理队伍素质，是提高监理质量的有效途径。

（2）适时做好从业人员的不定期培训。

（3）严格要求，把好资料真实关。

（4）加强工程建设信息管理。

5 结束语

总之，工程质量是建筑工程中永恒的问题，如何提高建筑质量是所有建筑行业人员需要持续考虑的课题。作为新兴的建筑质量监理工作，要想在保障建筑工程质量中发挥作用，就需要不断完善自己的监理制度，还需要国家有关部门给予扶持，更需要社会认可监理在工程中的作用，只有这样，监理制度才能不断发展，才能在建筑工程中发挥越来越重要的作用。

【参考文献】

[1]岳俊夫.浅谈如何做好工程监理工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（08）.

[2]李志明.如何做好建设工程安全监理问题的探讨[J].科技资讯，2010（12）.

[责任编辑：薛俊歌]