小城镇规划中新城市主义理念的应用分析

王博玉

(阿拉善盟建筑规划设计有限责任公司，750306)

小城镇规划中新城市主义理念的应用分析

王博玉

(阿拉善盟建筑规划设计有限责任公司，750306)

现阶段我国逐步进入城市快速发展时期，但是其中一些矛盾仍然较为突出，即城乡二元结构问题。因此，大力发展小城镇，实现城乡一体化战略，从根本上推动我国城市建设工作的发展。近年来我国各大城市都在紧锣密鼓的筹备新城镇规划，进而不断扩大城市覆盖面积，降低城市内人口密集程度，大力发展新城区，使得新城区存在更多的就业岗位吸引更多的外来务工人员，降低了城市人口压力。针对这一现状，将新城市主义理念充分贯彻落实到小城镇规划中，能够实现土地使用的多元化，优化城市布局，缓解城市人口压力，推动城市的发展。

小城镇规划；新城市主义理念；应用

前言

作为城乡一体化的基础，小城镇规划是城市发展过程中的必经之路。结合目前我国国情，需要不断提高小城镇城市化水平，不能顾此失彼，仅仅将工作重心放在大中型城市上而忽视了小城镇的协调发展。针对目前我国大中型城市发展态势良好的现状，我们需要进一步推动周边小城镇城市化进程，从根本上实现城乡一体化战略目标。推进小城镇建设是我国走特色城镇化道路的重要途径，小城镇规划则成为我国当前新城市主义理念应用的主要内容。

一、新城市主义理念的基本概念

新城市主义最早在美国得到了初步的应用，最为突出的表现在传统邻里区开发（Traditional Nerghtborhood Development）与注重使用公交的邻里区开发（Transit-Oriented Development）。这两种新城市主义理念开发模式都是为了建立一个公共中心以构建一个以步行距离为尺度的居住社区。

新城市主义理念的根本目的是营造一个具有传统特色、亲近行人的建筑空间，这种建筑空间一般来说布局较为紧凑，间距较小，能够给行人以亲切感。新城市主义理念提出了一个新兴的发展模式，即形成一个以公共交通为主体的发展框架，依托区域性交通站点为基础向四周辐射，范围控制在适宜步行的距离，一般来说是正常成人步行五分钟的距离，这样能够在很大程度上降低汽车的使用率，控制尾气排放量，优化城市整体环境。

（一）传统邻里区开发模式

传统邻里区开发模式需要保证社区规划规模半径在四百米左右，即正常成人步行五分钟的距离，在进行街道间距设计的时候，一般控制在七十到一百米之间。在进行城市居民住宅设计时，需要优先考量区域内土地最优化使用，然后设计不同类型的住宅，即保证区域内住宅多样化，又能够充分的利用土地资源。新城市主义认为，社区居民阶层背景和经济差异的存在有助于社区的发展，并坚信成功的开发在于对来自不同社会经济阶层的购买者的永久吸引。

（二）注重使用公交的邻里区开发模式

注重使用公交的邻里区开发模式是由步行街区逐步发展演变而来，其核心思想是优化混合土地用途，但是该模式同样遵循了以公共交通规划为中心的基本原则。注重使用公交的邻里区开发模式规划设计中，公交站与商业核心圈至住宅区步行距离在成人步行5-10分钟以内，一般控制在六百米左右。注重使用公交的邻里区开发模式设计中囊括了零售、办公、住宅以及公共空间，区域内居民能够依靠步行与公共交通抵达目标位置，降低了私家汽车的出行率，不仅避免了不必要的能源消耗、缓解了城市交通拥堵的现状，还能够降低汽车尾气排放量，优化城市环境。

二、小城镇规划中新城市主义理念在日本多摩新镇的应用分析

日本多摩新镇应用的是注重使用公交的邻里区开发模式，基于新城市主义理念指导，充分应用便捷的交通系统将其与城市中心商圈连接，明显了缩短了住户的出行时间，也能够将中心城市的部分功能转移到多摩新镇中，实现了城市中心区居住功能分散的目标。

（一）日本多摩新镇的规划与布局特点

基于新城市主义理念，日本多摩新镇对整体建设布局进行了大规模的调整。首先，多摩新镇的居住功能作为核心，同时将文化传播、商业推广等功能进行了全面整合，进而能够与东京都的单一集中性结构改变为多中心的结构。多摩新镇作为东京都周边的小城镇，纳入城区整体规划后，将多摩新镇构建成为了东京都商业圈的次核心，当地居民能够利用便捷的新干线交通系统抵达东京都，上班、逛街、购物都较为便捷，无需使用私家车，充分利用了公共交通资源。从多摩新镇的地理条件来看，由于多摩新镇位于丘陵地带，公共设施布局较为简便，而且能够最大限度的保存绿地资源，也能够将绿地资源与当地游乐设施进行结合。

（二）日本多摩新镇中心规划设计

多摩新镇的中心规划设计中，将火车站区域作为核心向四周辐射，同时火车站区周边分别设计有学校、事务所、银行、政府机构、文化娱乐设施以及公共福利设施等。多摩新镇中心区域占地面积约为六十一公顷，各项基础设施占地约二十公顷，公路、停车场、广场占地约三十公顷，绿地占地十二公顷。

（三）日本多摩新镇新城市主义理念应用的启示

在东京都城区规划中未将多摩新镇纳入城市规划体系前，东京都中心商圈拥堵、人口密集的情况极为严重。自多摩新镇成为东京都次核心居住区后，有效的分散了中心城区人口、缓解了中心城区交通拥堵的情况。从多摩新镇的成功中我们不难发现，这与当地便捷的交通系统、多元化的交通运输途径有着极为紧密的联系。但是多摩新镇在后期发展中也暴露了一些问题，最突出的是住房产品结构不合理，导致当地住房性价比过低，受众人群相对较少，使其次核心住宅区的功能未能充分发挥；其次是当地人口老龄化趋势加快与人口数量下滑的情况对该区域的后期开发工作造成了极大的阻碍。

结束语

本文就从新城市主义理念的基本概念切入，简单介绍了两种邻里区开发模式，着重分析了注重交通的邻里区开发模式在日本多摩新镇中的应用，深入剖析了其中的成功原因与问题，希望能够对我国小城镇规划中新城市主义理念的应用奠定坚实的基础。

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TU7

B

1007-6344（2015）10-0108-01

王博玉（1982.3—），女，汉族，内蒙古阿拉善盟人，阿拉善盟建筑规划设计有限责任公司职工，技术员，助理工程师，研究方向：城市规划。