监理企业从事项目管理服务的优势及探索

孟 旭 东

(山西省煤炭建设监理有限公司，山西 太原 030006)

监理企业从事项目管理服务的优势及探索

孟 旭 东

(山西省煤炭建设监理有限公司，山西 太原 030006)

论述了监理企业从事项目管理服务的优势，探讨了监理企业在进一步转型并顺利开展项目管理业务过程中需注意的问题，指出建设工程项目管理的市场化为监理行业及监理企业的发展提供了一个契机。

监理企业，项目管理服务，转型

我国监理事业经过十几年的发展，从无到有，从小到大，为建设工程的健康发展做出了巨大贡献，工程监理也已被社会各界所认同。目前，随着我国建设市场的不断成熟，国家政策、法规也在不断随着市场变化，信息化程度越来越高，建设规模也越来越大，复杂程度日益加深，在旧的监理制度下监理行业及监理企业的进一步发展都遇到了极大地阻碍，越来越不适应建筑市场的发展要求。建设工程项目管理的市场化给监理行业及监理企业的发展提供了一个契机。

进行建设工程项目管理，企业必须具备工程项目管理的相关资质，同时要接受工程项目业主方委托，从而对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。而工程监理也是受业主方委托，主要是对工程建设施工阶段进行的专业管理和服务活动，虽然不能说监理企业直接可以进行建设工程项目管理，但由于监理企业的性质，决定了监理企业在向建设工程项目管理方面转化具有了一定的基础优势。

首先，我们分析一下监理企业从事项目管理服务的优势。

1)企业资质方面的优势。通常的监理企业，由于受建设工程市场影响，一般为满足业主施工阶段的管理要求仅具备监理一项资质，而作为项目管理企业，其资质条件包括了建设工程的全过程要求，也就是说，单一的监理资质抑制了企业的进一步发展空间。一些实力较大的监理企业，通过其敏锐的市场观察和预测，都已在工程勘察、设计、施工、造价咨询、招标代理等方面提前进行并完成了资质注册。

对于小型的监理企业想全面开展项目管理业务，可能因企业资质方面差距较大，今后较长的一段时间内，只能在监理市场内争取生存空间。但是对我公司，近几年一直以多元化发展为发展目标，目前除监理资质外还取得了设计、造价咨询、招标代理、煤矿安全技术咨询、煤矿能力核定等多项资质，也就是对我公司向项目管理转型，全面开展项目管理业务已经具备了资质注册条件。当然，目前一些隶属于较大设计院的监理公司也在多资质方面具备一定优势。

2)职业资格方面的优势。从事工程项目管理必须有专业技术人员，而我国的专业技术人员上岗必须具有相应的职业资格，对于进行工程建设项目全过程或部分过程管理而言，企业注册职业资格人员的多样化(建设工程相关专业)和数量就成了企业发展项目管理业务、占领市场份额的必备条件。

对于监理企业来说，作为中介机构，最大的成本构成就是专业技术人员，而监理企业最多的专业技术人员就是监理工程师和造价师，由于近年来的执业资格考试热，也使许多监理人员具备了一人多证情况，也满足了进行工程项目管理所需的多项执业资格要求。就我公司而言，目前具有国家注册监理工程师50多人，另外还有国家注册造价工程师、国家一级注册建造师、国家注册建筑师、注册结构师等数十人，同时，公司还采取多种方法鼓励员工考取职业资格，公司只要对现有专业技术人员进行划分、组合，就可以组建多个项目管理团队，从事工程项目管理的专业技术人员优势十分明显。

3)服务内容方面的优势。由于工程建设市场发展需要，工程项目管理业务范围贯穿了工程建设的全过程，从进行项目前期策划，协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续开始，到工程勘察设计、材料设备采购、施工阶段、生产试运行及工程保修期管理全过程，及项目后评估结束。也就是对原先的单一中介服务进行了全部或局部整合，以减小各环节的管理冲突，体现了项目管理的优越性。

从工程项目管理业务范围我们可以看出，单从业务范围看，监理企业的服务内容是工程项目管理服务内容的技术核心部分，而这部分内容是其他企业不可替代的部分。也就是说，目前的监理企业只要加强一下项目前期策划、经济分析、土地征用、规划许可办理及后期的项目后评估等方面的管理人员聘用、培养，也就能基本满足项目管理的服务要求。

通过上面的优势分析，并不能说，目前的监理企业可以轻轻松松转型为项目管理企业，可以放开手脚开展项目管理业务。监理企业要想进一步转型并开展项目管理业务，还要对以下工作多方面研究实施：

1)资质申请由于目前市场项目的多元化及业主要求或委托的多元化，给出了监理企业转变资质的多项选择。对于小的监理企业受资金及专业技术人员的专业、数量约束，可以先申请较少的资质，组织一定的资金和专业技术人员后，就可以开展部分项目管理业务，以后再逐步考虑发展壮大。

对于我公司目前的情况，资金、专业技术人员都有一定的储备，而且，对于资质申请也提前进行了，可以考虑对其他专业公司的兼并，尽快完善下一步的市场经营。

也就是说不论大小的监理企业，给自己的发展定好位，可以针对不同的市场目标进行开展业务，发展自己。

2)企业管理模式的改变。由于原先市场监理项目的要求主要局限在施工阶段，工程管理相对简单，导致大多数的监理企业的管理模式采取了直线制管理，无法适应现在的较大工程项目和较复杂工程项目的管理。

因此，为了适应项目管理的需求，监理企业必须对企业内部的管理模式进行调整，而矩阵式就是比较合适的管理模式。目前，我公司的管理模式就基本采用的是矩阵式，总公司划分出了综合事务部、市场开发部、项目管理部、计划财务部、多种经营工作部、党群工作部等多个部门，还下设了人力资源和社会保险室、设备和材料采购供应室、后勤服务管理室、投标管理室、业务承揽管理室、安全质量管理室、职工教育管理室、信息化管理办公室等多个科室，从横向对公司项目进行管理，具体项目由项目总监理工程师自始至终的负责。而这样的管理模式在我公司承接的一些大型项目管理中，起到了关键作用，也为下一步的大型项目的管理积累了宝贵经验。

3)现场项目管理模式的改变。由于在目前的监理市场中，监理企业人员的监理工作重点放在了现场监理一个环节，甚至有些业主把是否安排专人有监理人员在现场监督当作工作的重中之重，也迫使现场监理人员无法开展全面统筹管理，与项目管理差之甚远，项目管理的业务范围广，时间长，设计部门多，根据新兴业主的要求，必须选择一个合适的项目管理模式，方可适应业主项目管理的要求。

4)人才管理的改变。企业要发展，就要进行市场竞争，而市场的竞争很大方面体现在人才的竞争。由于以前市场的引导，致使监理企业需求的单一专业人员较多，监理企业为了满足业主对监理人员数量和监理成本的要求，只能培养较多的单一专业人员上岗。另外，由于业主的管理水平参差不齐，也使监理企业培养综合管理人才出现较大的浪费。因此，目前对于项目管理而言，各专业人才密集，多数监理企业采取手段可以做到，但缺乏能全局调配各专业人才、统筹进行项目管理的复合型人才。企业在培养、引进复合型人才方面的胜出，才是企业在项目管理市场竞争中生存的保障。

总之，监理企业为了适应建设工程的发展需要，向项目管理企业转型已是一种发展大势，监理公司原先的行业、区域优势正在被市场消弱，固步自封，不按照市场需求进行调整改变的监理企业必将成为历史，能够按照工程建设需求，弥补、消除自身企业的不足，充分发挥监理企业已有的优势，积极调整市场经营手段的监理企业，必然会成就明日的辉煌。

Inquiry on project management service advantages for supervision enterprises

Meng Xudong

(ShanxiCoalConstructionSupervisionCo.,Ltd,Taiyuan030006,China)

The thesis discusses advantages of project management service for supervision enterprises, explores matters needing attention for supervision enterprises smoothly launching project management business, and points out that: construction engineering project management marketing provides a good chance for supervision industry and supervision enterprise development.

supervision enterprise, project management service, transition

2015-04-08

孟旭东(1971- ),男，高级工程师

1009-6825(2015)17-0247-02

TU712.1

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