连云港市散办推行行政处罚约谈制

2015-04-05 06:12连云港市散装水泥办公室
散装水泥 2015年1期
关键词:抵触情绪监督者连云港市

连云港市散装水泥办公室

连云港市散办推行行政处罚约谈制

连云港市散装水泥办公室

为提高散装水泥监察行政执法能力和水平,增强被监督者的法律意识和守法意识、依法执业观念,营造良好的散装水泥市场环境,连云港市散办创新工作模式,积极推行散装水泥行政处罚约谈制。

约谈制是采取处罚与教育相结合、监管与服务并重的执法新模式,具体是指在散装水泥监察执法和案件调查过程中,执法人员对被检查单位存在的违反《江苏省散装水泥促进条例》行为需要给予行政处罚的,通过约请单位法人代表或负责人进行面谈,告知监察执法中当事人的违法事实、调查核实的相关证据、拟对当事人予以行政处罚的依据等,并听取当事人的意见。实施约谈制主要针对三类情况:行政处罚罚款数额较大或者罚款额度在同类案件中相对高的案件;违法事实比较复杂的案件;在案件经办过程中,当事人有抵触情绪、意见比较大的案件。

该市散办分别在立案前和送达处罚决定书前进行约谈,通过双方充分沟通,消除当事人对行政处罚的抵触情绪。在案件完成后,根据处罚及整改结果对服务对象进行回访,让当事人明白错在哪里、如何整改,切实保障当事人的合法权益。

约谈制的实施,为散装水泥执法者与被监督者之间搭起一座沟通的桥梁,有利于防止和减少行政争议的发生,有利于维护社会稳定,有利于进一步提高散装水泥行政执法办案质量,探索人性化的执法理念,营造和谐执法环境,进一步提高散装水泥监察执法效能。

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