发展生态养殖 促进养殖业健康发展

吴衍岭 于 涛 仉 弦（山东省新泰市畜牧兽医局 271200 山东省新泰市新甫街道办事处）

发展生态养殖 促进养殖业健康发展

吴衍岭①于 涛②仉 弦①（①山东省新泰市畜牧兽医局 271200 ②山东省新泰市新甫街道办事处）

由于畜牧从业者过去一味追求畜牧总量和经济效益的增加，而对养殖业的规范化、标准化、生态环保等方面重视不够，就与现阶段随着人们物质文化生活水平的提高，人们对居住的生活环境质量要求也越来越高，形成了一定的矛盾。虽然国家和各部委相继出台了《畜禽养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业污染物排放标准》等一系列的养殖环境保护法律、法规及规范，但实施难度较大，效果并不理想，畜禽粪便等废弃物的污染成为当前影响乡村文明环境的重要因素之一，畜牧养殖业的污染治理也成为热议的话题。这就迫使养殖业由单一粗狂发展逐渐向规范化、标准化、生态环保质量型转变。如何规范和发展成为今后畜牧业发展首要解决的问题，面对发展和环保的双重压力，新甫街道的养殖业走出了一条绿色、生态、环保的健康养殖之路。

1 新甫街道办事处畜牧业发展概况

新甫街道办事处地处新泰城西，辖37个行政村，总人口4.1万人，总面积64km2，于2014年1月28日正式挂牌成立，现有各种规模畜禽养殖场138处，其中泰安市级畜牧龙头企业2处，种畜禽场4处，省级标准化示范场2处，泰安市级标准化标准化养殖场5处，各类畜禽养殖专业合作社23家。全街道存栏生猪21382头、牛5832头、羊9354只、家禽156000只。

2 多措并举，发展绿色、生态、环保养殖

新甫街道办事处立足街道实际，按照“打造魅力、生态西城”的理念，转变畜牧业发展方式，大力倡导发展绿色、生态、环保的健康养殖模式。积极与新泰市畜牧兽医局协调、配合，调动养殖企业的积极性，主动参与到发展绿色、生态、环保的健康养殖之中。

2.1 制定政策，鼓励发展标准化健康养殖

为鼓励发展标准化生态、环保、健康养殖，新甫街道研究并制定了一系列发展畜牧业生产的奖励扶持政策。2.1.1 以补助促畜牧生产 （1）每新建一处存栏500头以上的标准化规模养猪场，补助场主10000元。（2）每新建一处标准化养牛场，存栏奶牛100头(肉牛200头)以上，补助场主8000元。（3）每新建一处存栏2万只以上的标准化肉禽场、1万只以上的蛋禽场、200只以上的肉羊场、1000只以上肉兔场，补助场主5000元。（4）对经改扩建达到以上相应规模标准的，减半补助。

2.1.2 无公害畜产品认证 无公害认证是提升畜产品质量，提高畜产品附加值和档次的重要举措，积极引导、鼓励符合条件的规模养殖场进行无公害认证。新认证无公害畜产品一项，奖励认证单位3000元，新认证一项绿色食品，奖励认证单位4000元，新认证一项有机食品，奖励认证单位5000元。目前无公害认证企业达到14处。2.1.3 畜产品商标认证 畜产品每获得1个中国驰名商标、名牌产品的，补助10000元；每获得1个国家地理标志认证、山东名牌产品、著名商标的，补助单位5000元。

2.1.4 畜禽养殖专业合作社和家庭农场建设 每新成立一个符合市级示范化合作组织标准的农民专业合作组织，或新增一个家庭农场，奖励理事长或场长2000元。2.1.5 畜牧龙头企业建设 新建一家固定资产投资500万元以上的畜牧龙头企业，奖励企业主10000元。每新建一家固定资产投资200万元以上的，奖励业主5000元。

2.2 抓好动物疫病防控，保障畜牧业发展

认真贯彻落实了各级召开的重大动物疫病防控工作会议和有关通知精神，精心组织，严格落实各项防控措施，确保重大动物疫病防控扎实有效开展。保障了全街道畜牧业持续、快速、健康发展。

2.2.1 切实抓好重大动物疫病防控责任制落实 办事处与各管理区、管理区与村分别签订了重大动物疫病防控行政管理责任书，建立健全了责任追究和监督、考核制度，同时办事处下发了新甫政发关于搞好重大动物疫病防控工作的紧急通知的文件，及时成立了重大动物疫病防控指挥部成员，组建了重大动物疫病应急预备队和防疫突击队，制定了应急预案，确保了各项防控任务的落实。

2.2.2 抓好畜禽免疫 街道按照上级业务部门的统一要求和部署，抓住重大动物疫病防控工作的关键时期，根据国家“政府保密度，业务部门保质量”的原则，按照六统一(即统一免疫进度、统一免疫程序、统一标识档案、统一操作规程、统一进度报告、统一抗体检测)的要求，全力抓好动物疫病防控工作。

2.3 广泛宣传，积极推进养殖业污染治理工作

近年来养殖业污染越来越受到国家和社会的关注，国家相继出台了多项养殖业环境污染整治的法律法规，新泰市委市政府对此高度重视，特意邀请了山东农业大学动科院10名专家对畜禽养殖污染现状及防治建议举行了科技会诊，本街道顺添牧业养殖有限公司作为肉鸡厚垫料养殖模式提供了调研现场，得到了与会专家的一致认可。同时，新甫街道办事处严格按照市政府下达的养殖污染减排任务，积极宣传发动，认真组织落实，2013年、2014年新泰市金瑞畜牧发展有限公司、新泰市康泰畜牧养殖有限公司先后按照市环保局的要求，投入了20多万元进行了养殖场环境污染整治，硬化了贮粪场，搭建了遮雨瓦，对场区内的雨污分流管道进行了更新改建，修建了50m3的沉淀池，100m3的沼气池，极大的改善了养殖环境，减少了对养殖场周边环境及土壤、地下水的污染，被新泰市政府评为当年度新泰市治污减排先进单位。除对现有养殖场进行粪污治理外，对新建的养殖项目严格把关，必须经过项目环境质量评定，达标后方可开工建设，净化了养殖环境。

2.4 积极推广先进养殖模式，大力发展标准化健康养殖

伴随着环保绿色养殖观念的形成，应运出现的厚垫料、发酵床等养殖模式，得以大力发展。虽然增加了垫料成本，但是缓解甚至解决了养殖粪污对周边环境及地下水的污染，是长久发展之计。为此，新甫街道办事处积极引导，广泛发动养殖户参观、学习、改造，参与发展生态、环保养殖。

新泰市顺添牧业养殖有限公司是新甫街道规模最大的肉鸡养殖企业，被市畜牧兽医局选定为山东省肉鸡标准化健康养殖技术推广项目实施单位以后，积极按照项目实施要求进行鸡舍改造，由网上平养改为地面厚垫料饲养，安装了自动喂料、自动饮水、自动温湿度控制设备，同时为减少抗生素使用，养殖场还摸索出了两剂预防禽病的中草药方剂。安装先进饲养设备，极大的降低了养殖工人的劳动强度。地面厚垫料饲养彻底解决了养殖场粪污的排放和对养殖场周边环境的污染问题，实现了零排放。肉鸡出栏后，垫料被有机肥厂常年订单回收，增加了养殖效益，同时，由于使用了中草药方剂，大大降低了抗生素的使用，保证了禽肉的质量安全。该公司于2013年顺利通过了畜产品无公害认证，先后迎接了泰安市畜牧专家团和山东省畜牧兽医协会肉鸡标准化健康养殖项目组领导的检查指导，成为现形势下广泛推广的肉鸡养殖模式。为新甫街道及全市的肉鸡养殖业的发展起到了很好的示范带动作用。

截止目前，新甫街道新发展肉鸡垫料饲养鸡舍16栋，发酵床养猪舍6栋，生态发酵床养鸭舍8栋，批饲养量10万只的肉鸭发酵床生态环保养殖场正在洽谈之中。新甫街道的畜牧养殖业正朝着绿色、生态、环保的健康养殖之路快速发展。

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1007-1733(2015)11-0068-02

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