连云港：发散工作今年实现六个转变从三方面加强发散管理

汪林成

连云港：发散工作今年实现六个转变从三方面加强发散管理

汪林成

适应发展常态 实现六个转变

日前，连云港市召开散装水泥工作会议，明确指出，2015年，连云港市发散工作将主动适应经济发展新常态，实现六个转变：一是推动农村发展散装水泥示范乡镇工作由规划编制向实施落实转变。全面实施农村发展散装水泥示范乡镇化规划，推进农村散装水泥建设。二是推动散装水泥工作由注重规模向转型升级转变。以棚户区改造为主体，加大散装水泥工程建设力度，稳定散装水泥市场；加强水泥生产、制品、预拌混凝土、预拌砂浆等企业发散监管力度。三是推动城乡发散规划由完善体系向强化监管转变。完善城乡发散规划体系，规范城镇发散规划编制相关内容，积极推进城市发散、招投标、审图、规划设计，强化发散规划实施监管。四是推动城乡发散建设由外延扩张向内涵提升转变。加快城市发散基础设施建设，实施居住建筑、公共建筑用散率达到100%，预拌砂浆使用率达到75%，深入开展绿色建筑行动。五是推动城市发散管理工作由突击整治向长效管理转变，加强散装水泥行政执法队伍建设，继续推进建设发散治理，实现数字化发散管理。六是推动发散工程建设由行政监管向依法治理转变。加大散装水泥宣传力度，扎实开展预拌砂浆推广应用工作，组织开展工程使用预拌砂浆监督执法检查，加快发散市场信用体系建设，使散装水泥工作得到快速发展。

从三方面加强发散管理

为进一步规范散装水泥政务审批行为，改进散装水泥行政审批环境，连云港市散办以便捷、高效、透明的散装水泥行政审批打造政府服务品牌。按照依法行政、公开公正、便民高效的原则，从三个方面着重加强散装水泥政务审批工作管理。一是推行全程授权。散装水泥服务窗口按照散装水泥“三集中四到位”的规定，实行“全程授权”，确保承办事项授权到位。窗口受理办件后，进行内流转，严禁前台受理、后台审批。二是编制《散装水泥服务指南》。将散装水泥服务审批事项编制成《散装水泥服务指南》，列明申请条件、所需材料、办事流程、收费标准等，给办件群众绘制了明晰简洁的“路线图”，不让办件群众和客商摸不着门、跑冤枉腿。三是实行限时办结。服务窗口建立了限时办结制，要求以积极热情的服务，为办件群众提供便捷的服务，不以任何理由超时限办结，为散装水泥服务审批提速增效提供制度保障。

作者单位：（连云港市散装水泥办公室）