转型背景下的黑龙江森工林业科技发展研究

王 岩，马阿滨

(黑龙江省林业科学院，哈尔滨150081)

林业科学技术是林业发展的关键驱动力，通过成果创新、技术革新、推广应用和智力转化等形式，林业科技促进了森林经营科学化、林业生产集约化和林区社会现代化，对林业各项事业的发展形成有力助推［1］。目前，黑龙江森工正处在后停伐时代的全面转型期，转型状况对于黑龙江生态文明省、“十大重点产业”及“黑龙江陆海丝绸之路经济带”的建设具有重大影响。为应对木材全面停伐、经济增速放缓的挑战，黑龙江森工林区亟需一批先进的林业科学技术，支撑森林食品业、北药业、种植养殖业、花卉苗木业、木材精深加工业、生态旅游业等转型产业，为林区稳增长、调结构、促改革、惠民生的发展目标提供科技支撑［2］。因此，在森工转型发展的背景下，研究黑龙江森工科技发展问题，探讨重点研究方向，提出具体发展策略，有助于明确森工转型发展时期的科研重点，为科技主管单位谋划顶层设计提供依据。

1 黑龙江森工林业科技发展现状

1．1 “十二五”期间科技成就

“十二五”期间，黑龙江森工按照《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《林业科学和技术中长期发展规划(2006-2020)》的总体部署，实施以生态建设为主的林业发展战略，取得一系列科技成就。“十二五”期间，黑龙江森工共开展各级科研项目303项，其中国家级项目7项，国家林业局项目61项，地方项目236项，总经费累计5 540．55万元;累计完成科学研究项目157项，取得各类科技成果112项，示范推广科技成果69项，获得省部级科技奖26项;制(修)订标准61项，其中国家标准13项、行业标准43项、地方标准5项;审(认)定良种7个;取得发明专利11项，实用新型专利57项。在“十二五”期间，通过科技攻关、成果转化和推广应用，林业科学技术发挥了良好的科技引导、支撑和示范作用，解决了基层单位的技术难题，形成了产业转型的重要推动力，为实现黑龙江森工林区的生态文明、经济发展和民生改善做出了较大贡献。

1．2 主要存在问题

森工科技工作在“十二五”期间取得较大进展，但从总体上看，森工科技创新能力和整体水平还不能完全适应现代林业发展的要求，与我国林业发达省份相比还存在一定差距。主要表现为:自主创新能力不足，技术储备不够;科研成果转化机制不顺畅，科研与企业需求不匹配，基层企业技术需求没有得到满足;科技人才队伍结构不合理，特别是优秀拔尖人才和科技领军人物匮乏;科技投入不足，基础设施和条件能力建设落后;科技体制改革和机制创新有待进一步深化，科技资源配置不合理，共享机制尚未形成，这些问题已成为森工科技发展的瓶颈。另外，自2014年森工全面停伐，林区面临传统产业停滞和替代产业不足的挑战，目前正在努力寻求产业转型，这必将引发新一轮的林业科学技术研发高潮。由于目前正处于“十二五”末和“十三五”初的政策真空期，林业科技的发展趋向尚不明朗，森工缺少根据产业转型和中长期发展需求而形成的顶层设计，若不进行系统化的前瞻性研究，将导致科学研究行为的无序性和盲动性，削弱科研成果的针对性和实用性［3］。本文将集中研究转型时期的科技发展问题，黑龙江森工林业科技重点研究方向和发展策略，为攻克科技发展问题提供解决方案。

2 黑龙江森工林业科技重点研究方向

2．1 传统林业技术领域

2．1．1 宏观战略研究

针对森工转型过程中的重点、热点、难点问题，侧重开展具有前瞻性的宏观战略研究，具体包括国有林区林场改革、森工体制机制改革、森工生态文明制度建设、林业碳汇与应对气候变化、林区绿色低碳循环发展等方面内容。同步开展森工生态旅游发展规划、森工企业品牌宣传与市场营销、森工集团化经营与上市融资规划等方向的研究，为业务主管部门提供决策参考和咨询意见，提高森工顶层设计的科学性与可操作性。

2．1．2 林木良种选育技术

为满足黑龙江森工资源增长和产业转型的需要，应将林木良种选育作为首要发展技术［4］。在种质优选、优引、优育的基础上，通过传统育种、分子育种、转基因育种等技术手段，培育速生、优质、多抗的林木新品种［5］。重点研究珍贵树种的新品种、优良无性系选育及生物育种、高世代林木种子园育种、优良新品种工厂化无性扩繁、珍贵阔叶大径材定向培育等关键技术，创制林木种质资源保护与新品种，实现森林资源的快速恢复与增长。

2．1．3 森林可持续经营技术

为持续增加资源总量，大幅提高森林质量，应在停伐期间重点研究森林经理技术［6］。具体开展森林资源调查方法、森林区划方法、科学营造技术、林分优化技术的研究，侧重研究高效益经济林、用材林、碳汇林、森林花卉的科学经营技术，帮助林区实现林分结构优化、培育周期缩短、木材质量提高、年生长量增加的森林可持续经营目标，实现目的树种的最高产量，确保停伐时期的森林可持续经营达到较高水平。

2．1．4 森林灾害防控技术

由于在停伐期间，人类对森林的干扰显著降低，林下可燃物载量增加，火灾风险成倍提高，病虫害也将迎来爆发期。黑龙江森工应重点研究森林火灾风险预警和隐患清除技术，研究火点定位、安全扑灭、立体消防技术，研究森林病虫害的评估、诊断和治疗技术，争取降低林区森林火灾、病虫害的发生频度与烈度，提高基层单位的防火、灭火和病虫害防治能力。

2．1．5 智慧林业与现代林业装备

为充分发挥高新技术在森工转型方面的突出作用，应大力推动节省人工、便捷作业、惠及民生的智慧林业和现代装备成果研发［7］。积极探索智慧林业技术，运用大数据、云计算、物联网、移动互联等现代技术手段，开启森工“互联网+”时代，为生态建设、产业发展和经济转型拓宽发展空间。重点研究林区转型急需的现代林业装备与配套技术，设计种苗生产、造林抚育、森林保护和林木加工利用等专业装备，研发适合森工林区特点的实用型机械，提高林业技术装备的现代化水平。

2．2 支撑转型技术领域

2．2．1 森林食品业支撑技术

发展具有特色的森林食品业是实现森工转型的关键，应重点研发食用菌、山野菜、蜂产品、森林浆果等森林食品的全过程生产技术，包括黑木耳等食用菌代用料制备、松茸等高价值食用菌类组织培养、香菇等食用菌优良菌株定向培育、山野菜低成本冻干、山野菜保鲜期延长、寒地浆果精细化管理和产量提高等方向的科学技术，确保森林食品的良种选育、科学经营、高效利用和精深加工，开发高产量、高质量、高附加值的森林食品，巩固森林食品业在森工产业转型中的重要地位。

2．2．2 北药业支撑技术

依据国家药典、中药材生产质量管理规范和现代化药材生产规程，重点研究野生药材图谱编制与药材辨识、北药优良无性系选育扩繁及遗传稳定、野生药材移栽与种质改造、中药材林下栽培技术、道地药材丰产栽培、林源天然药用物质提取和纯化等方向的科学技术。通过以上技术研究，探明黑龙江森工北药资源的品种与储量，增加野生药材驯化成功率，提高药材品质与产量，保持动植物中药材的活性成分与药效，支撑森工北药产业的健康稳定发展。

2．2．3 种植养殖业支撑技术

为有效支撑黑龙江森工种植养殖业，应依据现有的土地资源与林下资源情况，重点研究以林粮、林豆、林菜为代表的特色种植技术，研究以林牧、林禽、林畜、林兽为代表的特色养殖技术，推出有关林粮林菜生产加工、野生经济动物引种驯化、人工饲养动物养殖利用、动植物制品生产与成分提取、肥饲料添加剂使用等方面的应用成果，增强森工种植养殖业的创收能力。

2．2．4 苗木花卉业支撑技术

为有效支撑黑龙江森工苗木花卉业，应利用现有的森林苗圃、采穗圃、种子园等繁育基地，重点开展苗木花卉种质资源开发、优良品种育种制种、容器育苗和良种苗木花卉加工技术，同时进行苗木花卉种质资源清查与收集、苗木花卉科学栽培区划技术、苗木花卉立地选择及培育、苗木花卉工厂化育苗、森林苗圃专用复合肥研发、苗圃用无害化生态农药等方向的科学技术研究，加快创制苗木花卉新品种、高产种和优良无性系，满足市政建设、园林绿化、城市美化等市场对高质量苗木花卉的需要。

2．2．5 木材精深加工技术

为解决停伐期间木材加工业原料短缺的问题，黑龙江森工应着重研究废弃料利用、集约化加工、新材料应用、产品寿命延长等木材高效利用技术，重视制材、人造板、胶粘剂、复合材等传统项目的技术革新，重点突破绿色环保、低毒低醛、人工合成等方向的新型材料研发问题，通过发展木材精深加工技术，实现黑龙江森工木材加工业的可持续发展。

3 黑龙江森工林业科技转型发展策略

3．1 倡导原始创新重视技术熟化

倡导森工科技原始创新，推出一批重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等原始创新成果，以及具有首创性、突破性和带动性的技术方法，切实提高自主创新能力和知识产权保护能力［8］。同时，重视对于现有技术的深化和熟化，在论证充分的情况下，重新启动具有科研价值的原始创新项目，进行二次开发和更新研究，发挥成熟技术效益，解决结项成果长期闲置的问题，避免智力资源浪费。

3．2 争取前沿项目加强基础研究

鼓励具有前瞻性、开拓性、超越性的前沿项目研究，争取国家级林业重大科技专项、公益性行业专项、科技基础条件平台建设专项的资金，获取国家项目资金支持。通过自主创新和集成创新，形成一批前沿技术和创新成果，在国内外学界占据领先地位［9］。同时，继续加强基础性研究，基于“十三五”期间森工面临的新形势和新问题，开展宏观、中观、微观层面的理论性研究，在林学、生态学、生物学、园林学、森林经理学、林业经济学等基础学科，取得理论进展和综合成果，增强上游科研成果与下游生产实际的融合程度，研究部门真正对接于基层单位，林业科研真正服务于林业生产，解决当前科研成果与实际需求相脱离的问题。

3．3 优先突破重点全面统筹发展

根据森工对不同领域技术的需求程度，有计划地组织科研力量，集中解决重点、难点和关键性问题。重点突破具有扭转困局、促进经济、富民强企意义的实用型研究，研发停伐后林区转型推进技术［10］。依照《关于推进国有林区转型发展的若干意见》，围绕黑龙江森工总局的产业转型“三年攻坚战”，重点研发森工产业转型支撑技术，助推森林食品业、北药业、种植养殖业、苗木花卉业、木材精深加工业、生态旅游业的科学发展，力争在短期内收到实效，实现快速、长效、稳定的经济转型。由于森林经营和木材利用仍是森工主业，对于营林抚育、林产工业、采运机械、森林保护等传统产业，要坚持全面统筹的发展原则，开展优化型技术研究，持续增加技术储备，为今后重新采伐做好准备。

3．4 政府合理引导加快市场驱动

遵循社会公益性科技发展的特点和规律，突出政府在公益性科研和推广等工作中的主导地位，根据林业科研单位的地域分布、研究基础和人才队伍，整合学术资源，共建交流平台，掌握学术资源在森工内部的配置情况，集中力量建设特色学科和优势学科［11］。鼓励科研机构原始创新的运行机制，扩大其在科技经费使用、人事制度等方面的决策自主权，减少科研工作行政审批手续，简化科研项目审批流程。同时，积极发挥市场在激励创新、科研管理、利益分配中的作用，强化森工企业的研发主体地位，采取招商引资、股份合作、买断专利等多种形式，鼓励和引导社会资本进入科研领域，使企业真正成为技术创新需求的主体、研发投入的主体、技术创新活动的主体和科技成果应用的主体，加快森工科研发展方式的战略性调整。

3．5 深化科研合作开展院企联合

进一步强化科研院所在林业科研体系中的基础地位，在合理布局、优化配置、整合资源、优势互补的基础上，开启协同攻关的发展模式，以重大工程科技支撑项目和科研合作项目为纽带，实现科研院所与高等院校、森工科研院所与林业厅辖下科研机构、林业科研院所与农垦科研院所的科研合作，开创协同攻关的合作新机制［12-13］。同时，森工科研院所应与林区企业建立长期合作关系，按照企业的技术需求进行订单式研发，尝试免费研发、成果入股、合同收益的合作模式，与企业分享技术收益，增强科研院所创新动力，减少企业投资风险，以市场化手段实现科研与生产的有机融合。

4 结束语

“十二五”期间，黑龙江森工林区经历了由木材减产到全面停伐的转变过程，林业科技在增加资源储量、推进产业转型、稳定经济增长等方面发挥了重要作用。未来五年，将是我国发展现代林业、建设生态文明、推进科学发展的关键时期，是黑龙江省增加森林资源储量、提高林区经济发展质量的关键时期，是森工林区实施振兴战略、规划发展路径、实现产业转型的关键时期。经过调研科技主管单位、基层林业局和林业科研单位，本文较为系统地研究了转型时期的林业科技发展问题，寻找科学技术与产业转型的契合点，提出了10个重点研究方向和5项转型发展策略，这将有助于构建完善的林业科学技术研究体系，有助于提升森工自主创新能力、成果推广能力和生产促进能力，使林业科学技术在森工转型的历史进程中发挥更大作用。

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