许瑞利 (山东省枣庄市市中区畜牧兽医局 277100)
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枣庄市市中区基层畜牧兽医推广体系改革与建设项目工作报告
许瑞利 (山东省枣庄市市中区畜牧兽医局 277100)
基层畜牧兽医推广体系改革与建设项目是近几年来由畜牧兽医系统主导实施的技术推广补助项目。本区深入实施,通过建设畜牧科技示范基地、培养畜牧科技示范户、开展畜牧兽医技术人员培训等措施,全面提升了基层畜牧兽医推广体系的公共服务能力,为保障主要畜禽产品有效供给、促进农民持续增收提供有效服务和技术支撑。主要措施、做法、成效如下:
区委、区政府对基层畜牧兽医推广体系改革与建设项目高度重视,为保障有效开展实施,成立了由区长任组长,副区长任副组长,畜牧、财政、编委、各乡镇政府负责人为成员的基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目工作协调领导小组。下设办公室,畜牧兽医局局长任办公室主任。研究制定了《市中区基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设实施方案》,明确了工作目标、实施内容、进度安排、任务分工、工作措施等,为项目的顺利实施提供了依据。在项目实施过程中,严格执行项目制度,加强绩效考核,按照项目进度要求推进,保证了项目扎实开展。
2.1 理顺完善畜牧兽医技术推广管理体制
本区畜牧兽医技术体系完善,在2008年完成兽医体制改革,成立市中区畜牧兽医局。下设成立股级事业单位市中区动物卫生监督所和市中区动物疫病预防控制中心。各乡镇、光明路街道畜牧站更名为“枣庄市市中区XX乡(镇、街道)畜牧兽医站”,并明确人员编制。改革后乡镇畜牧兽医站为区畜牧兽医局的派出机构,股级单位。主要职能是承担各自辖区内的畜牧生产发展、动物防疫和畜牧兽医公益性技术推广服务工作。在具体工作中,我们进一步明确了区级畜牧兽医部门和乡镇政府对乡镇推广机构的管理和指导职能,根据畜牧兽医技术推广工作特点,在本区建立健全了“条块结合、双重领导、以块为主”的畜牧兽医技术推广机构管理体系。
2.2 落实畜牧兽医技术推广服务工作
2.2.1 完成主导产业、主导品种、主推技术的遴选发布本区主推了肉鸭、绿壳蛋鸡两大主打产业。在肉鸭产业方面:主推饲养的肉鸭为英国樱桃谷SM2型超级肉鸭良种。主推技术以肉鸭产业化开展为主包括六个方面:一是父母代种鸭引进。二是商品代肉鸭科学饲养管理。三是标准化肉鸭养殖场建设。四是肉鸭粪污资源化综合利用。五是农民科技培训。六是龙头企业发展壮大。在绿壳蛋鸡产业方面:以枣庄万生禽业有限公司自主研发培育的“万爱”绿壳蛋鸡为主。主推技术包括以下五个方面:一是扶持建立示范基地一处。二是扩大产业链条,建立种禽孵化基地,向社会提供优质鸡苗。三是开展粪污资源化利用技术开发,对粪污进行综合利用、改善生态环境。四是组织技术人员进行技术攻关,对优质绿壳蛋鸡进行扩繁,推广饲养。五是开展技术推广培训工作,提高蛋鸡产蛋率减少死淘率。
2.2.2 确定示范基地和示范场户,加强培育工作 根据项目相关要求,我们严格筛选项目示范基地和符合条件的科技示范场户。统一制作了畜牧技术推广项目的场户标牌、门牌,设立在基地、场户的显著位置,标明了主导品种、主推技术和技术负责人,同时,项目示范场户主、技术指导人员认真填写了《示范户手册》和《技术指导员手册》,详细记录了养殖情况、技术指导情况、推广收效情况等。同时,我们在全区畜牧系统挑选业务能力强、工作积极、具有较高专业技术水平的技术指导员和技术员,并成立了技术指导服务组,全方位为示范场户提供业务指导和技术服务。
2.2.3 切实实行责任管理,建立完善工作机制 项目实施中我们进一步完善了畜牧兽医技术推广人员聘用制度、责任制度、工作绩效考评制度、培训制度和多元化推广制度等,通过多种形式向社会公布,接受广大农民群众的监督。同时,技术指导员、技术员实行包场包户制,区畜牧兽医局与技术指导员、技术员之间分别签订了责任书,技术指导员和科技示范户签订了指导协议书,明确各方的权、利、责,为基层畜牧兽医推广的深入推进提供了有力保障。
2.2.4 开展畜牧兽医技术推广人员培训 严格按照《市中区基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目技术人员培训方案》的相关要求,完成产业培训和各级组织的业务人员培训任务,为项目实施打好了技术指导基础。
自开展推广项目工作以来,我们技术指导员和技术员立足本职,不畏辛苦推广先进适用技术,推广示范成绩突出,全区肉鸭和绿壳蛋鸡产业增产增收效果显著。目前,项目肉鸭示范基地存栏樱桃谷SM3父母代种鸭54000只,年孵化产出商品鸭苗进1100万只;绿壳蛋鸡示范基地现存养生产蛋鸡40000余只,较项目前增加存栏6000只,年绿壳鸡蛋产量可达到840万枚。
总之,基层畜牧兽医推广体系改革与建设项目在本区的实施强化了基层畜牧兽医推广服务体系,使畜牧兽医先进适用技术得到有效推广,效果显著。在今后的工作中,将继续巩固延伸基层畜牧兽医推广体系改革与建设项目成果,进一步提升基层畜牧兽医推广体系公共服务能力,形成“专家—畜牧兽医人员—科技示范户”的畜牧兽医技术推广长效机制,为本区现代畜牧业的健康发展提供保障。
S81-05
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1007-1733(2015)05-0059-02
2015-02-12)