顺庆区发展生态观光农业的思考

王晓东/南充市顺庆区农牧业局



顺庆区发展生态观光农业的思考

王晓东/南充市顺庆区农牧业局

观光农业是农业高速发展和城乡一体化发展的需要。随着我国经济的持续快速发展和“入世”脚步的深入，人们的收入不断增加、消费需求不断更新换代，当今的农业生产已远远不能满足人们的需要。生态观光农业的出现，将传统农业从以往的生产形式逐步转向景观、生态、健康、医疗、教育、观光、休闲、度假等方向，它不仅为农业结构调整提供了示范，而且也吸引了城市居民到此一游，加快了农村城市化进程。在南充市顺庆区，农业发展面临严峻的形式，若将生态观光农业引进并经营，将会有很好的发展空间和广阔的发展前景。

1我国生态观光农业的发展现状与前景

生态观光农业是以农业生产为依托，农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。

1.1我国生态观光农业的发展现状

20世纪90年代，我国观光农业旅游在大中城市迅速兴起。目前我国观光农业旅游项目主要分布在北京、上海和广州等大城市的近郊，其中以珠江三角洲地区最为发达。在广东，果园观光旅游最早出现在20世纪80年代末，目前广东已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入超过10亿元。在北京、上海、江苏和广东等地的一些大城市近郊，还出现了引进国际先进现代农业设施的农业观光园，展示电脑自动控制温度、湿度、施肥以及无土栽培和新特农产品种，成了农业科普旅游基地。如上海旅游新区的孙桥现代农业园区、北京的锦绣大地农业观光园、苏州的大地园和珠海农业科技基地。

从目前全国的发展形势来看，休闲观光农业的发展已呈良好态势。休闲观光农业的经营地点可在农村也可在都市，最大的特点是体验农事。休闲观光农业是可以提供休憩和体验农村生活乐趣的平台，对于经济发展和历史传承等具有重要的现实意义。

1.2我国生态观光农业的发展前景

1.2.1我国旅游业的飞速发展为观光农业旅游提供了充足的客源

观光农业既然属于旅游业，其发展与旅游业的整体发展密切相关。我国整个旅游行业从1994年以来，入境旅游人数、旅游外汇收入、国内旅游总人次和国内旅游收入都保持了稳定而高速的增长。进一步调查了解发现，国内旅游增长速度远远超过入境旅游，旅游外汇收入与国内旅游收入比为1∶2.5，这足以说明国内旅游有很大发展空间。鉴于观光农业的特性，对其需求主要来自国内游客，因此客源有充分保证。

1.2.2农业观光旅游是我国旅游业发展方向之一

2014年，我国将分别启动国家生态旅游示范区、旅游扶贫开发区、国家旅游度假区建设工程，争取在“十二五”期间形成三区联动、滚动发展的旅游产品新格局。国家生态旅游示范区建设主要是利用富集的景观资源和自然生态资源，通过政府引导、资金支持、市场推荐的方式，建设一批符合市场需求的旅游精品项目和示范项目。国家生态旅游示范区，重在开发适应现代旅游需求的高水平生态旅游产品，培育我国旅游业发展的后续产品。这与发展农业观光旅游刚好契合。

1.2.3在我国发展观光农业，有着众多有利条件

一是观光农业投入少、收益高。一方面，观光农业项目可以就地取材，建设费用相对较小，而且由于项目的分期投资和开发，使得启动资金较少。另一方面，观光农业项目建设周期较短，能迅速产生经济效益，包括农业收入和旅游收入，而两者的结合使得其效益优于传统农业。例如：农产品在狩猎、垂钓等旅游活动中直接销售给游客，其价格高于市场价格，并且减少了运输和销售费用。二是我国地域辽阔，气候类型、地貌类型复杂多样，拥有丰富的农业资源，并形成了景观各异的农业生态空间，具备发展观光农业的天然优势。三是观光农业体现了各地迥异的文化特色。我国农业生产历史悠久，民族众多，各个地区的农业生产方式和习俗有着明显的差异，文化资源极为丰富，为观光农业增强了吸引力。

2顺庆区发展生态观光农业的现实意义

首先，发展生态观光农业是发展农村经济工作的需要。发展生态观光农业是当地实现农村劳动力就地转移、促进农民增收的重要途径，可以对当地经济起到明显的带动作用。农村经济工作是农业和农村发展的战略任务，休闲观光农业作为发展农村经济的重要手段，受到政府和相关部门的高度重视。规划建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色休闲农庄，融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验为一体，可以实现农业与旅游业的紧密结合。

其次，发展生态观光农业能满足市民多层次的需求。南充市顺庆区的常住人口120万，加上大量的流动人口，构成了顺庆区休闲观光农业的消费群体。每个群体都有各自的体验需求。第一，中小学生成长教育的需要。观光农业具有教育实践的作用，园区借助夏令营、春游和中华民族传统节日的契机，为中小学生提供形式多样的农业生产服务，使其得到切身体验。第二，地道的城市人群体验“农家乐”的乐趣。休闲观光农业为长期居住在城市、没有参加过农业劳作的人们提供参与农业劳动的机会和空间，向其传授相关农业知识，通过亲身体验农业劳作得到乐趣。第三，满足后来搬到城里的人们的怀旧情怀。很多城市人出生于农村、在农村长大，后来搬到城市生活，他们对农村、农民有一种特殊的情感，希望有机会回到阔别已久的农村，重新体验生活，同时也希望自己的孩子对农村有所了解。第四，向往大自然的“银发族”。针对银发老人渴望心灵安宁、体验春耕秋收的特点，休闲观光农业面向高龄人群，通过土地划片租种，为其提供适当的耕种场地。第五，满足特殊人群的特殊需要。根据城市特殊人群的需要，开设一些对于他们有意思的项目，例如，针对正在热恋的年轻人，为他们开辟种植“爱情树”的场地；针对准婚族，开办见证“同甘苦”的场所；针对已婚人士，为他们准备“结婚纪念”的各种活动；针对下岗工人，为其提供承包经营的土地等。

再次，发展生态观光农业是传承南充市历史文化的需要。南充市具有源远流长的历史文化，它在非物质文化遗产的教育传承、民族古老生命记忆的延续、民间鲜活人性的传递、民族文化根脉的保留等方面，昭示着南充市大都市背后所拥有和依托的博大而厚重的历史文化底蕴。最近几年，南充市正大力推进休闲农业与文化产业融合发展，文化产业为休闲观光农业的持续发展提供了支撑，休闲观光农业的健康发展也对促进顺庆区农耕文化和民间文化的传承延续起到了积极作用。

3顺庆区发展生态观光农业可行性分析

3.1顺庆区区情概述

顺庆区发展生态观光农业具有得天独厚的条件。南充市院校云集，每年可以为顺庆区提供大量的技术研发和管理人才。强大的人力资源优势，使得顺庆区发展休闲农业动力十足。与此同时，作为农业大市的南充，农业景观资源丰富，科研育种水平、农业信息化水平、设施农业等处于全国领先的地位。另外，南充市政府为农业旅游市场和农业技术市场提供了良好的政策环境。这些，对促进休闲观光农业的健康、持续发展都是有帮助的。具体地说，优越的自然资源是基础，丰富的农业资源和旅游资源基础是休闲观光农业多元化开发的重要前提。南充市具备开发生态休闲农业的良好资源基础条件，悠久的历史文化是积淀。南充市文化瑰宝异彩纷呈，既有闻名世界的西山风景区、凌云山风景区，又有众多非物质文化遗产资源，如享誉中外的南充大木偶，丰厚的文化积淀，为生态观光农业的创新提供了优良土壤。

3.2顺庆区生态观光农业发展现状

随着经济的发展，城镇居民赖以生存的生态环境日益恶化，人们纷纷开始向往“回归大自然”的休闲、恬静生活。每逢周末和假期，都不约而同地去寻找绿色空间和清新的娱乐场所，以领略、感受、体验田园和乡村的朴实生活，从而获得紧张工作之后的恬静和放松。在南充市顺庆区，打造了康健农博园、青山湖生态村等一批生态农业区，是现代农业发展的一种新思路，属于农业生产的一种体制创新。它的显著特点是以金融资本为基础，以科技为先导，以市场为导向，以高效为目的，重点突出参与性、观赏性和娱乐性，充分体现农游合一性。

与传统农业和旅游业相比较而言，顺庆区生态观光农业具有如下特征：

1)功能齐全、双重效益。生态观光农业为旅游者提供了一定的乡村空间，旅游者在景区内观光、休闲，参与娱乐、品尝美食，甚至亲自劳作，既增长知识、亲近自然，又陶冶情操。园区内还可举办节日庆典活动，使游客之间增加了感情交流、传播了信息、增进了友谊、缩小了差距。企业和农民则通过销售产品、提供食宿服务和劳务增加了收入。

2)保护环境、持续发展。生态观光农业的建设严格按照生态农业和有机农业的要求进行生产，只允许在残留有害物质规定标准范围内适量的使用化肥、农药，其产品为无公害、安全、营养的绿色保健食品，减少了对环境的污染。生态环境优美、生物多样性在这里得以充分体现，植被覆盖率也大大高于一般农区。这种生态环境的保护与利用相结合、适当注重社会效应和经济效应的做法，遵循了农业发展的规律，符合农民的利益，使农业走向一条健康的持续发展道路。

3)回归自然、身心享受。工业化的飞速发展导致城市污染的加剧，快节奏的城市生活使人们精神日趋紧张，人们渴望亲近自然、回归自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生态观光农业满足了城乡居民的这一要求，它用生态学、美学和经济学理论来指导农业生产，通过合理规划布局，自然调节和人工调节相协调，使农业生态系统进入良性循环，具有生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐等综合功能。农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中(种植业、养殖业、林业、牧业、渔业等)具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用，使它充分满足人们回归自然、返璞归真的个性化需求。

4)科技特色、高效农业。生态观光农业具有高科技特色，它是“三高”(高产、高质、高效)农业的具体体现，尤其在一些大型观光农业科技园区，大片土地通过平整与规划，用先进农业技术进行开发，由掌握先进技术的人来管理，造就了具有相当规模、各具特色的农业整体，成为了具有较高的先进农业技术支持和科学管理手段的新型农业。这种农业不论在品种、栽培管理技术，还是在农业生产工艺、景观外形外貌等方面都是技高一筹，是一般大田农业区无法比拟的，游客在这样的环境中游览，不仅赏心悦目，还能学到科技知识，产生深刻印象。

5)投入少、收益高。观光农业项目可以就地取材，建设费用相对较少，而且由于项目的分期投资和开发，使得启动资金较小。观光农业项目建设周期较短，能迅速产生经济效益，包括农业收入和旅游收入，而两者的结合使得其效益优于传统农业。

3.3顺庆区发展生态观光农业的优势

3.3.1农业观光资源优势

顺庆区观光农业景点遍布搬罾、大林、金台等乡镇，经营模式可分四种形式：一是综合经营型，依托农业产业优势，集观光、采摘、餐饮、休闲于一体；二是休闲采摘，在果树开花和果品成熟季节，游客到基地和园区赏花、采摘、品尝、购物；三是科技示范型，以“农业科技旅游”为主线，以新品种、新技术为载体，展示高科技农业生产方式；四是民风民俗文化展示型，以精彩纷呈、喜庆热闹的民俗节庆，体现丰富的地域文化和独特的风土人情。目前，顺庆区已初步形成以“搬大线”为主的观光休闲农业产业，主要特色在休闲垂钓、农家餐饮、赏花采摘，景点在青山湖一带，接待游客能力15万人次，实现了观光休闲农业产业的初步发展。

3.3.2各级政府对农业生态旅游提供强有力的政策支持

“十二五”期间国家将着力建设社会主义新农村，发展农业生产，整洁村容村貌，国家总体规划对农业生态观光区的发展提供了机会。南充市委市政府也提出了“旅游牵动、城镇带动、科教推动”的三动战略，明确要集中优势力量扶强旅游业，要让南充成为川东北枢纽城市坚实的生态屏障和市民休闲的理想空间，战略性的扶持政策将有利于市场对顺庆生态农业、旅游发展的良好预期，从而进一步鼓励投资者和专业性人才进入顺庆生态农业与旅游业，形成生产要素高度集聚的态势。

3.4顺庆区未来几年生态观光农业的发展重点

通过高新技术改造传统农业，该方向可以产生独有的农业要素差异，可以发展为新型的特色主导产业。适应消费层次的深化和生态保护的需要，开发具有适合各种消费人群的场所，大力发展农业科技园区，农业科技园区作为现代农业和旅游业交叉的载体，是一种新型的经济组织创新，它将成为生态观光农业发展的主流。

加大领导和有关部门的大力支持和扶持，增加必要投入、真抓实干、搞好规划、突出重点。南充市明确了全市旅游农业发展的总体目标与方向，顺庆区也应制定发展规划，既要有高起点的中长期总体规划，也要有近期的重要景区景点建设规划。同时突出重点，借助现有基础、特色农业、农业设施化、农业园区建设、周边相关旅游景点景区发展旅游农业。根据市场发展的需要和可能，科学布局，成熟一个、建设一个、办好一个，争取创造最佳生态、经济和社会综合效益。

完善政策和体制机制。各级政府要增加相关投入，并积极招商引资和鼓励民营资本投入，加快生态观光农业的发展。通过所有权、经营权、管理权的适当分离，盘活资源存量，挖掘现有景点综合潜能，同时和高校、有关企业强强联手，依托高校的科研成果和企业的资金，结合本地现状，不断增加生态观光农业的内涵和投入。

加强基础设施建设，改进营销手段，完善营销策略。完善相关农地基础设施配套和相关公共交通、旅游交通线路安排，加强生态观光农业相关人才引进、培养等，是未来顺庆区观光农业发展不可缺少的条件。同时要加强重要景点景区管理，提高接待水平，优化服务。要重视品牌打造，注意规范旅游市场秩序，建立服务理念，确保景点景区的可持续发展。对重要景点景区进行设计、包装，加强宣传、推介力度，发挥电视、电台、报刊、互联网等现代信息手段作用，提高重要观光农业景点景区应有知名度。精心编写本地区观光农业旅游指南，完善交通线路图、景区景点标志牌设置。